0226 SWA leefbaarheidsprogramma - wijkveiligheidsplan

convert869679428003879578.doc

Aanleiding

In Nieuw Crooswijk wordt voor de zomer 2002 in samenspraak met bewoners een gecombineerd leefbaarheidsprogramma/wijkveiligheidsplan (hierna te noemen leefbaarheidsprogramma) opgesteld. Hiervoor zijn een aantal redenen:

• in het zicht van de aanstaande herstructureringsoperatie trekken bewoners weg, waardoor (mede door leegstand en nieuwe instroom) de sociale samenhang in de wijk weg kan vallen;

• de bewoners hebben aangegeven graag mee te willen denken over de toekomst van de wijk, maar de leefbaarheid op korte termijn tenminste even belangrijk te vinden;

• het Wandeloordgebied gaat vanaf 2005 gesloopt worden, hierdoor lopen de investeringen in woningen en buitenruimte terug. Dit kan leiden tot verloedering en toenemende onveiligheid;

• Veiligheid is prioriteit van de gemeente Rotterdam. Binnen de deelgemeente Kralingen Crooswijk is Nieuw Crooswijk de enige wijk die aangemerkt wordt als probleemwijk, wat betekent dat voor deze wijk als eerste een wijkveiligheidsplan wordt opgesteld.

Koppeling leefbaarheidsprogramma met wijkveiligheidsplan

Bij het opstellen van zowel het wijkveiligheidsplan als het leefbaarheidsprogramma is draagvlak en dus participatie een belangrijk uitgangspunt. Bij het participatietraject voor beide zijn dezelfde partijen betrokken. Omdat zowel het wijkveiligheidsplan als het leefbaarheidsprogramma in 2002 gereed moeten zijn en beide trajecten een gelijksoortig participatietraject kennen heeft het DB besloten om beide trajecten in elkaar te schuiven (besluitnummer III-02-090). Hiermee wordt voorkomen dat meerdere keren een beroep wordt gedaan op dezelfde mensen waardoor de bereidheid tot deelname af zou kunnen nemen en een efficiënte manier van werken wordt bewerkstelligd.

Doordat ervoor gekozen is beide trajecten in elkaar te schuiven betekent dit dat het leefbaarheidsprogramma door de stuurgroep Veilig getoetst wordt aan de stedelijke thema’s Geweld, Drugs en Jeugd en dat bij het opstellen van het leefbaarheidsprogramma burgers, maatschappelijke organisaties en ondernemers betrokken moeten worden.

Om dezelfde redenen als hiervoor genoemd is het de bedoeling dat deze manier van werken ook toegepast gaat worden op de nog te ontwikkelen wijkvisies. Ook hierbij zullen de trajecten voor de wijkvisie en het wijkveiligheidsplan in elkaar geschoven worden. De eerste wijken die in dit verband aan de beurt zijn, zijn Kralingen-West en Oud-Crooswijk. Hiervoor zal nog een separaat politiek besluitvormingstraject worden ingezet. Voor Nieuw-Crooswijk wordt geen wijkvisie ontwikkeld zoals voor de andere wijken omdat Nieuw-Crooswijk SWA-gebied is. Het stuk dat ten grondslag heeft gelegen aan de toewijzing van Nieuw-Crooswijk als SWA-gebied, de Strategische Investeringsvisie uit 1999, kan gezien worden als wijkvisie. De structuurvisie die op dit moment voor dit gebied wordt ontwikkeld is een aanvulling daarop.

Ondernomen activiteiten

Om het leefbaarheidsprogramma op te kunnen stellen zijn de volgende stappen gezet (deze worden toegelicht in de Kadernotitie):

• 1. Bestuurlijke opdracht

  2. MT special

  3. Bewonersavonden

  4. Ateliers

• Werkgroep leefbaarheid

Vervolgstappen

• Atelier 2: hier worden de maatregelen die tijdens het eerste atelier door wijkpartijen zijn bedacht verder uitgewerkt en met eindverantwoordelijken getoetst op praktische haalbaarheid (18 juni)

• De tijdens het Vervolg-atelier geformuleerde maatregelen uitwerken naar een uitvoeringsprogramma inclusief financieringsvoorstel (rest juni/juli)

• Stuurgroep SWA vragen een gedeelte van de reeds begrote SWA middelen voor het leefbaarheidsprogramma vrij te geven zodat alvast een aantal snel zichtbare maatregelen uitgevoerd kan worden (begin juli)

• Afronden leefbaarheidsprogramma/wijkveiligheidsplan en maken van prestatie-afspraken met uitvoerenden (juli/augustus/september)

• voorbereiden voor vaststelling door DB, Bestuurlijk Justitieel Overleg, Stuurgroep Veilig, Stuurgroep SWA en Deelraad (juli/augustus)

• Behandeling leefbaarheidsprogramma door Deelraad (26 september)

• Uitvoering (z.s.m.)

Financiële consequenties

Het voorliggende stuk heeft voor de Deelgemeente geen directe financiële consequenties. De leefbaarheidsmaatregelen die tijdens het atelier van 18 juni zijn uitgewerkt komen tezamen met een financiële onderbouwing in een uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma inclusief financiële paragraaf wordt in september aan de raad voorgelegd. De korte termijn maatregelen die deze zomer zullen worden uitgevoerd, worden, onder voorbehoud van goedkeuring door de stuurgroep SWA, gefinancierd met middelen die voor leefbaarheid op de SWA- begroting zijn gereserveerd.

Toegevoegde bijlagen:

1. Kadernotitie Leefbaarheidsprogramma

2. Handreiking Wijkveiligheidsplan

3. Persbericht

4.Veiligheidsanalyse Nieuw-Crooswijk door Programmabureau Veilig

5. Uitkomsten bewonersbijeenkomst over problemen in de wijk

Voorstel:

De raad, na advisering door de commissie, te verzoeken:

1. kennis te nemen van de Kadernotitie Leefbaarheidsprogramma Nieuw-Crooswijk.

2. in te stemmen met de in de Kadernotitie voorgestelde vervolgstappen

3. om, vooruitlopend op de vaststelling van het leefbaarheidsprogramma in

de Deelraad, in te stemmen met het uitvoeren van een aantal korte

termijn maatregelen die de leefbaarheid in Nieuw Crooswijk vergroten.

Aan de Stuurgroep SWA zal worden gevraagd hiervoor middelen

beschikbaar te stellen die voor leefbaarheidsmaatregelen zijn gereserveerd

in de SWA- begroting

Rotterdam,

Het dagelijks bestuur van de deelgemeenteraad Kralingen Crooswijk,

de secretaris, de voorzitter,

F. Kuijper G.A.M. Schuiling

RAADSBESLUIT

Onderwerp: SWA Leefbaarheidsprogramma/wijkveiligheidsplan

DE RAAD VAN DE DEELGEMEENTE KRALINGEN-CROOSWIJK

gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur d.d. 04-06-02, voorstelnr. R.02.26;

gelet op de Deelgemeenteverordening 2002;

BESLUIT:

1. kennis te nemen van de Kadernotitie Leefbaarheidsprogramma Nieuw-

Crooswijk.

2. in te stemmen met de in de Kadernotitie voorgestelde vervolgstappen

3. om, vooruitlopend op de vaststelling van het leefbaarheidsprogramma in

de Deelraad, in te stemmen met het uitvoeren van een aantal korte

termijn maatregelen die de leefbaarheid in Nieuw Crooswijk vergroten.

Aan de Stuurgroep SWA zal worden gevraagd hiervoor middelen

beschikbaar te stellen die voor leefbaarheidsmaatregelen zijn gereserveerd

in de SWA- begroting

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 juli 2002,

de griffier, de voorzitter,

S. Dalman G.A.M. Schuiling