Direct naar hoofdmenu / zoekveld

Verslag 2004-07-08 (avond) (CONCEPT)

Gemeente Rotterdam Deelgemeente Kralingen-Crooswijk


Deelraadsvergadering


Verslag van de voortzetting van de openbare vergadering, gehouden op 8 juli 2004 in De Admiraal


Afbeelding 1


Aanwezig:

De heer J. la Croix CDA plv. voorzitter

De heer C.A.H. Oosterhoff griffier

De heer K.Aabbioui (PvdA) lid

Mevrouw M. Wijs (PvdA) lid

Mevrouw S.L. Krijgsman-Nijdam (PvdA) lid

De heer H.T.U. van Rijn (PvdA) lid

De heer A. Mnaouri (GroenLinks) lid

De heer A. Yilmaz (GroenLinks). lid

De heer R.S.A. Post (VVD) lid

Mevrouw J.N. Baljeu (VVD) lid

De heer R.J.G. Boogaard (VVD) lid

De heer P.J.J. Sprenger (VVD) lid

Mevrouw L.M. van Gemert (Van Gemert/De Lange) lid

Mevrouw C.M.F. de Lange (Van Gemert/De Lange) lid

De heer R.C. Buitelaar (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid

Mevrouw M.S.W. van Hengel-Schenk (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid

De heer J. Kindt (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid


De heer G.A.N.H. Schreuder DB

De heer G.A.M. Schuiling DB voorzitter vanaf
agendapunt 14

Mevrouw A.J.M. Laan DB

Mevrouw H.C. ten Hoven DB


Afwezig:

De heer W.A.E.M. Amesz LKC lid

De heer C. v.d. Heuvel (PvdA) lid

De heer M. Disli (D66) lid

Mevr. J.D. Maas Dagelijks Bestuur


Overige aanwezigen: geen


Publieke tribune: circa 25 belangstellenden en pers



Opening

De VOORZITTER – de heer Schuiling - heropent de vergadering en deelt mee dat in verband met de behandeling van agendapunt 13 de heer la Croix de vergadering zal voorzitten.

De heer La Croix wordt in het verslag verder als voorzitter genoemd.


De VOORZITTER vraagt toestemming om de twee mensen die zich hebben aangemeld voor het openbaar gehoor daartoe de gelegenheid te geven.


De eerste inspreekster is mevrouw KERKWIJK over de Botanische Tuin. Spreekster zegt dat de buurt en de bewoners niet wisten dat de subsidie voor de Botanische Tuin geschrapt zou worden. Toen het bekend werd waren de reacties, ook van buiten Rotterdam, niet mals. Vorig jaar is al bezuinigd op de Botanische Tuin. Het feit dat de tuin ook op zondag open is, is een wens van de deelgemeente zelf. De beheerder werkt bijzonder hard en maakt zelfs vrijwillig overuren. De man heeft veel ideeën en initiatieven en spreekster doet een beroep op de raad om hem niet te laten gaan. Zij vraagt de raad te luisteren naar de achterban en verzoekt om dit waardevolle project niet te laten sneuvelen.


De heer MOST spreekt in namens de werkgroep Leven Rotterdam. Hij meent dat elke keer er weer een stukje groen in Rotterdam verloren gaat. In plaats van het opwaarderen van Kralingen-Crooswijk wordt er gesloopt. Er zijn zoveel mensen die zoveel plezier hebben van het groen dat het verwijderen van groen nu moet stoppen. Spreker doet een oproep om dit stukje Rotterdam niet te laten verloederen.


  1. Voortgang behandeling Voorjaarsnota en algemene beschouwingen begroting 2005

De VOORZITTER licht toe dat eerst het debat rond de technische vragen zal worden afgerond en daarna de algemene beschouwingen en de standpunten aan de orde zullen komen.


Mevrouw VAN GEMERT reageert op de antwoorden van het DB en de reacties van het DB op de opmerkingen die in de raad zijn gemaakt. De fractie blijft bij de kritiek die zij heeft geuit op de voorjaarsnota. De nota mist helderheid over zaken waar overschrijdingen dan wel onderschrijdingen kunnen worden verwacht. Er is een nota herschikking en voorzieningen ingevoegd die slechts twee A-viertjes beslaat, de nota is moeilijk leesbaar en niet transparant. Spreekster zegt op de volgende vragen geen antwoord te hebben gekregen:

  • Bladzijde 12 veiligheid. De verbetering in Kralingen-Crooswijk blijft achter bij de gemiddelde verbetering in de rest van Rotterdam. Hiervoor is geen verklaring gegeven.

  • Naar aanleiding van de voorgestelde bezuinigingen met betrekking tot de Botanische Tuin heeft de fractie aan het DB gevraagd of er overleg is geweest met de tuin. Deze vraag is in relatie gebracht met het voornemen van het DB in 2002 om participatiever met de bewoners te werk te gaan. Op deze vraag is geen antwoord van het DB ontvangen.

  • Inzake de herschikking reserves en voorzieningen heeft de fractie opgemerkt dat € 512.000 wordt gereserveerd voor buitenschoolse opvang. Eerder in de voorjaarsnota werd dit bedrag herschikt en hierop werd toelichting gevraagd.

  • Spreekster is verbaasd dat er twee jaar na de opening van een nieuw kantoor nieuw meubilair moet worden aangeschaft omdat het niet zou voldoen aan de Arbo-eisen. Had dit twee jaar geleden niet kunnen worden bedacht?


Mevrouw DE LANGE heeft nog geen antwoord ontvangen op de volgende vragen:

  • Hoe verhoudt de bezuiniging werkgelegenheid zich tot de Stichting Werk?

  • Op bladzijde 116/117 staat een opmerking dat Schoon en Heel niets te maken heeft met de buitenruimte. Spreekster is hierover verbaasd omdat er wordt gezegd dat het niveau niet meer wordt gehaald, er een stijging van schadeclaims zou kunnen komen en de deelgemeente niet meer zou kunnen voldoen aan haar zorgplicht.

Zij verzoekt om een nadere toelichting.


De heer VAN RIJN merkt op dat het DB met de wijze van beantwoording van de vragen het de raad niet gemakkelijk heeft gemaakt. De gekozen procedure lokt dit enerzijds uit, maar anderzijds is een aantal vragen onvoldoende of niet beantwoord. Beantwoording van de vragen die met de beslispunten te maken hebben is noodzakelijk.

  • De opzet van de nota is onduidelijk. Vindt het DB ook niet dat dit volgende keer anders moet?

  • Vindt het DB ook niet dat een zo belangrijk document voor de raadsleden gemakkelijk te lezen moet zijn? Moet de afdeling voorlichting daarin geen taak hebben?

  • Productenkalender. Wat in de commissievergaderingen aan de orde komt wordt gaande het jaar geleidelijk aan duidelijk en bovendien zijn er deels lege agenda’s. Kan het DB antwoorden op de vragen die hierover zijn gesteld?

  • De uitkomsten van het onderzoek dat Obelon heeft gedaan met betrekking tot de herijking welzijn zijn niet aanwezig. Hoe moet de raad hiermee omgaan?

  • In het stuk over de brede heroverweging wordt over een bijlage gesproken. Deze is niet aanwezig. Spreker heeft inmiddels begrepen dat de essentie van het document waarover wordt gesproken in het document zelf zit. Het is van belang om hierover duidelijkheid te geven.

  • Beslispunt 1: Stadstoezicht. Het gegeven antwoord is onvoldoende en leidt tot een motie.

  • Beslistpunt 4: Bestemmingsreserve baggeren. Er is achterstand op het onderhoud buitenruimte en hier wordt een nieuwe achterstand gecreëerd door het geld dat nodig is voor baggeren daarvoor op dit moment niet te bestemmen. Op de vraag hierover is geen antwoord gegeven.

  • Beslispunt 8: Meubilair. Hier is geen antwoord ontvangen op de gestelde vragen.

  • Beslispunten 25 en 26. Op onderdelen zijn antwoorden gegeven, maar in algemene zin is geen antwoord gegeven. Om keuzes te kunnen maken moet goede, onderbouwende informatie aanwezig zijn.

Op deze vragen verwacht spreker antwoord. Blijft nog een aantal vragen waarop het antwoord hopelijk in de loop van het jaar komt. Spreker verwacht dat het een en ander volgend jaar op een andere wijze wordt gedaan.


De heer SCHUILING antwoordt als volgt:

  • Rondom de veiligheidsindex is tijdens de vorige vergadering van een aantal wijken gekenschetst in hoeverre ze wel of niet zijn vooruitgegaan. In de systematiek ligt opgesloten dat eerst de cijfers worden gegeven, daarna volgen de analyses. Bij de Marap wordt gekeken welke maatregelen zouden moeten worden genomen. Nu blijkt dat in een aantal wijken een aantal problemen blijft, ondanks het feit dat behoorlijk werd ingezet op een leefbaarheidsprogramma. Hierover zijn afspraken gemaakt en de resultaten komen in het najaar aan de orde, tezamen met de analyses, zodat dan een verklaring kan plaatsvinden. In een aantal wijken is wel degelijk vooruitgang geboekt. Verklaringen op basis van de analyses en vanuit de maatregelen die het DB in de acht-maandsrapportage zal voorstellen zullen gegeven worden en daaruit zal blijken hoe het komt dat een aantal wijken op dat niveau is blijven hangen.

  • Het DB heeft zich voorgenomen om participatiever te besturen maar met betrekking tot de

Botanische Tuin zou het DB de raad een aantal mogelijke bezuinigingsposten willen voorstellen waarop geld voor het hogere doel, de buitenruimte, vrijgespeeld zou kunnen worden. De doelstelling was meer middelen voor de buitenruimte. De benoemde posten zijn voorstellen en geen dictaat. In de vorige vergadering is een aantal voorbeelden benoemd van mogelijke bezuinigingsposten, maar de verslaglegging hierover was buitengewoon slecht. De voorbeelden waren verschillend, van diversiteitsbeleid tot baggeren, tot de Botanische Tuin, tot en met de taakstelling op welzijn. Van al deze onderdelen heeft spreker vorige week uitgelegd waarom het DB deze keuzes gemaakt heeft. Niet om ze hier en nu te onderbouwen maar om in een aantal trajecten van bijvoorbeeld herijking en welzijn, maar ook in het kader van de buitenruimte, met elkaar afspraken op termijn te maken hoe dit moet worden ingevuld. Er is niet gezegd dat de Botanische Tuin gesloten moet worden en er verdwijnt ook geen groen. Aan de deelraad is op basis van kerntaken een aantal voorstellen gedaan om aan te geven waar mogelijke bezuinigingen zijn voor hogere doelen zoals buitenruimte, welzijn en bedrijfsvoering.

  • Tijdens de vorige periode was het DB verplicht om bij de verhuizing de oude stoelen mee te nemen en deze zijn nu aan vervanging toe.

  • Over de opbouw van het stuk, de manier waarop het wordt behandeld en de wijze waarop het in de raad aan de orde zou moeten komen gaat niet alleen het DB aan. De raad en het Presidium maken daarover met elkaar afspraken. Spreker begrijpt dat het een moeilijk leesbaar stuk is, maar in de opbouw zitten vanuit de beleidsontwikkelingen, vanuit de vier Marap´s en vanuit de brede herwaardering de beslispunten waarover het in deze vergadering moet gaan. Als het nodig is kan een meer populaire versie worden geschreven, daarover zijn met het DB en het Presidium goede afspraken te maken.

  • De lege agenda’s hebben met de raad te maken. De raad kan kaders stellen en daaraan optimale invulling te geven.

  • Het DB heeft de productenkalender tijdig ingediend, maar op het niveau van de afstemming met de raad is dat blijkbaar niet gevolgd door het neerzetten van een kalender die door iedereen inzichtelijk en volgbaar was. Ook hierover kan met het DB overleg worden gepleegd.

  • Rondom de herijking welzijn en de buitenruimte maakt het DB een aantal taakstellende keuzes, waarna gezamenlijk wordt gekeken hoe hieraan een goede invulling kan worden gegeven. In de driehoek van welzijnsinstellingen, de deelgemeente en bewoners zullen met diensten en doelstellingen worden afgesproken wat er in welzijn te realiseren is. Het DB komt hierop in rapportages aan de raad terug, zodat de raad precies kan volgen of het DB binnen de kaderstelling van de raad blijft, zowel budgettair als voor wat betreft de randvoorwaarden die de raad heeft gesteld. De raad kan budgettaire en inhoudelijke randvoorwaarden stellen en dat is kaderstellend bezig zijn vanuit de raad. Het DB voert vervolgens uit en als de raad niet tevreden is kan dat getoetst worden in de rapportages die het DB de raad doet toekomen. In de onderbouwing is een aantal zaken niet volledig weergegeven, maar deze hebben te maken met politiek bestuurlijke keuzes om tot het vrijmaken van middelen te komen voor de doelstellingen die het DB echt prioritair vindt. Al deze doelstellingen zijn door spreker vorige keer genoemd tot en met de getallen in het diversiteitsbeleid. Spreker heeft gezegd om hoeveel geld het ging en wat ervoor afgeroomd is, maar in de verslaglegging komt dat niet terug. Het DB heeft bij de griffier gemeld dit een bijzonder spijtige zaak te vinden omdat alle vragen integraal zijn opgenomen, maar de antwoorden van het DB ternauwernood zijn weergegeven. et Het Het DB heeft vorige keer in het korte tijdsbestek geprobeerd de vragen van de raad zo goed mogelijk te beantwoorden. Het gaat er niet om dat de raad van het DB tot drie decimalen achter de komma onderbouwd krijgt waarover het zou moeten gaan. De raad maakt, zoals afgesproken, die keuzes die daadwerkelijk leiden tot een brede herwaardering. Op basis van kerntaken zou tot reële bezuinigingsvoorstellen gekomen worden en de raad is nu aan zet om deze kaderstelling te doen.


De VOORZITTER merkt op dat het gaat om een gezamenlijke discussie, waarbij de fracties hun standpunten naar voren mogen brengen. Spreker zou het plezierig vinden als de kritiek werd geaccepteerd als behorend tot het duale spel.


De heer SCHUILING merkt op dat het DB op basis van heel integere intenties de raad een aantal bezuinigingsvoorstellen voorlegt, waarna de raad de kaderstelling moet doen. Duaal is dat de raad de hoofdlijnen van de beslispunten volgt en het DB de goede opdrachten meegeeft om voor de begrotingen van 2005 en verder die zaken te doen die gedaan moeten worden. Spreker zegt dat de fellere toon waarop hij dit zegt blijkbaar toch noodzakelijk is om aan de raad mee te geven dat beide partijen het spel in het dualisme goed kunnen spelen. De raad geeft het DB opdrachten, het DB voert deze uit, maar de raad moet helder zijn in haar kaderstelling en niet bij voorbaat wensen op drie decimalen achter de komma genoegdoening te krijgen. De raad moet durven kiezen.


De VOORZITTER wijst erop dat de toonzetting waarop de fracties vragen stellen en waarop het DB antwoorden geeft dezelfde dient te zijn.


De heer BOOGAARD waardeert het enthousiasme en de ambitie waarmee de heer Schuiling het beleid uiteenzet. Het gaat niet zozeer om de toonzetting, maar het gaat er wel om dat het DB een aantal technische vragen op een technische manier beantwoordt zonder daarbij een algemene beschouwing te houden.


Mevrouw VAN GEMERT merkt op dat het prettig zou zijn wanneer technische vragen kort beantwoord zouden kunnen worden. De raad wordt nu geconfronteerd met een soort algemene beschouwingen van de zijde van het DB.


Mevrouw TEN HOVEN zegt graag bereid te zijn nog een keer uit te leggen wat zij de vorige keer al gezegd heeft. Spreekster richtte zich nog een keer tot GroenLinks om uit te leggen hoe het zit met Schoon en Heel, de productnormering en met de staat van de buitenruimte en omdat haar uitleg tijdens de vorige vergadering niet helemaal in het verslag is opgenomen, is spreekster bereid het nogmaals uit te leggen.

Schoon en Heel is dus iets totaal anders dan de technische staat van de buitenruimte. Spreekster had de raad aangeraden dit nog eens na te lezen op bladzijde 116/117. Daar staat onder andere dat het een kerntaak is, er staan percentages bij, er staat in wat de deelgemeente over zich heen gaat roepen. De productnormering is iets heel anders. Spreekster herhaalt dat op honderd plaatsen in de deelgemeente metingen worden gehouden. Daar vindt een subjectieve meting plaats die wordt gedaan door de bewoners zelf, mensen van de Roteb en Gemeentewerken. Op basis daarvan vindt de productnormering plaats. Dit heeft niets met de technische staat, zowel van de wegen, de voetpaden, het baggerprobleem, de beschoeiingen of het groen te maken.


De heer SCHREUDER antwoordt dat de bezuiniging op de werkgelegenheid niets te maken heeft met bezuinigingen op de Stichting Werk, want de Stichting Werk heeft ook voor 2004 een contract van min of meer gelijke omvang gekregen als in het voorafgaande begrotingsjaar. Spreker heeft getracht duidelijk te maken dat de post 6.11, zijnde de stimuleringsfondsen, die vroeger geoormerkt waren voor dat doel, thans algemene middelen zijn geworden. Het is dus de taak van de portefeuillehouder om die gelden zoveel mogelijk in die richting besteed te krijgen. De toelichting hierop, die heel correct in het verslag van de vorige vergadering is opgenomen, is dat de deelgemeente niet meer de verplichting heeft het geld voor werkgelegenheid te oormerken en te verklaren. Daardoor kan de deelgemeente vooral die sectoren die structureel geld hebben gekregen in de vorm van gesubsidieerde arbeid de helpende hand bieden door gedeelten van de post 6.11 structureel naar de begroting van deze sectoren te tillen. Als voorbeeld noemt spreker dat op een totale begroting van 1.5 miljoen euro dit jaar structureel € 144.000 naar de Roteb overgaat en € 145.000 naar Dienst Stadstoezicht. Ter discussie staat nog de continuering van de operatie Speelgoed. Besloten is om de Croosboot over te boeken naar Wijkeconomie. Besloten moet nog worden om de wijkauto en de maatschappelijke diensten - als die na herijking behouden blijven - over te boeken naar de welzijnsportefeuille. Er gaat dus niets af van de Stichting Werk.


Mevrouw VAN GEMERT heeft nog een vraag over de storting in de reserves ten bedrage van

€ 512.000 Vervolgens wordt daarvan € 277.000 meegenomen in de herschikking. Het antwoord dat zij kreeg gaf hierover geen opheldering.


De heer SCHREUDER merkt op dat het bedrag van € 512.000 is binnengekomen in het vorige boekjaar en dus niet bij het positieve resultaat van dat jaar mag worden opgeteld omdat het bedrag een doelbestemming heeft. Van die post is een bedrag van € 350.000 voor de brede school in Nieuw Crooswijk geactiveerd en doorgeboekt in de lopende begroting. Resteert een post die teruggaat naar de bestemmingsreserve en waarvan het DB overweegt een belangrijk deel te bestemmen voor de kinderopvanginstellingen in het algemeen.


Mevrouw VAN GEMERT merkt op dat op bladzijde 131 wordt voorgesteld een bedrag van

€ 277.000 uit de bestemmingsreserve vrij te spelen. Dat zouden dan vrijvallende middelen zijn waarvan bij beslispunt 28 gevraagd wordt om € 535.000 in te zetten voor zaken die het DB belangrijk vindt.


Mevrouw LAAN licht toe dat er een bestemmingsreserve is voor kinderopvang, waarvan de brede school één keuze is. Het andere bedrag is doorgesluisd naar kinderopvanginstellingen en vervolgens resteert er nog een bedrag waarvan het DB de politieke keuze heeft gemaakt het uit de bestemmingsreserve te halen en te besteden voor Algemene Middelen. Daarvoor is voorliggend voorstel gedaan. Het is een fors bedrag maar er zat ook nog een fors bedrag in de reserve. Mede gezien het feit dat per 1 januari 2005 de banden met de instellingen worden verbroken meende het DB dat het opportuun was om op dit moment de keuze te maken voor andere politieke afwegingen dan deze, ook al omdat de deelgemeente op andere momenten richting instellingen nog allerlei andere gebaren maakt.


De VOORZITTER stelt de Algemene Beschouwingen aan de orde.


De heer KINDT leest de Algemene Beschouwingen van de fractie LKC voor.

Na meer dan twee jaar dualisme behandelen wij nu de voorjaarsnota 2004, waarin wij als LKC onze algemene beschouwing zullen houden. LKC wil een aantal kanttekeningen plaatsen en zo een bijdrage leveren aan het stellen van kaders en prioriteiten.

Beslispunten:

Punt 1, bladzijde 16, betreffende Stadstoezicht. Totaal € 100.000, LKC vindt € 50.000 korting op zijn plaats en dit bedrag ten goede te laten komen van de Botanische Tuin. Spreker wil er gelijktijdig bijzeggen dat LKC dit wil uittrekken voor 2005 en dan een onderzoek wil instellen wat er eventueel voor 2006 benodigd is. Daar zal de fractie dan ook zijn best voor doen.

Beslispunt 4, bladzijde 29, baggeren. Dit punt komt steeds terug. LKC is van mening dat er in 2005 moet worden gereserveerd voor groot onderhoud. Er zou een aparte jaarplanning moeten worden gemaakt om die grote kosten later te kunnen voorkomen en er een post is opgebouwd waaruit die tegenvallende, hoge kosten kunnen worden betaald, zodat we niet meer naar de Stad toe hoeven om geld te lenen, waar onze kinderen misschien later een probleem mee zullen hebben.

Beslispunt 11, bladzijde 98, Straatreiniging. Als onderdeel van schoon en heel is LKC van mening dat er doeltreffender gewerkt moet worden teneinde tot een beter resultaat te komen. Ook zou er meer controle moeten zijn.

Met de andere beslispunten is LKC het eens.

Ombuigingsvoorstellen:

Punt 3, Griffie, bladzijde 119. LKC is van mening dat de raad en niet het DB hierover beslist en stelt voor dit terug te koppelen naar het Presidium.

Punt 5, Sportstimulering, bladzijde 119. Een belangrijk onderwerp. LKC stelt voor de € 5000 niet te minderen, maar te gebruiken voor het stimuleren van sport, gezond voor lichaam en geest.

Punt 7, Botanische Tuin, bladzijde 119. LKC stelt voor de € 50.000 van beslispunt 1 te besteden voor de Botanische Tuin.

Punt 17, Buitenruimte, bladzijde 120. LKC is van mening dat schoon en heel op een te laag niveau ligt. LKC vindt dat we voor dit jaar moeten streven naar niveau 4 – we zijn nu op niveau 3,6 - en volgend jaar naar niveau 5, dus niet bezuinigen.

Herstructurering Nieuw Crooswijk, bladzijde 49, ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer. LKC is tegen het masterplan omdat er te weinig betaalbare woningen worden gebouwd, zodat het voor veel mensen moeilijk wordt terug te keren of te komen.


Opmerkingen:

Met betrekking tot het Kralingse Bos: er zijn parkeerplaatsen verwijderd, maar nu is het moeilijk voor de mensen die graag het bos bezoeken om hun auto te parkeren. Graag de parkeerplaatsen weer op het oude niveau. Ook verplaatsing van afvalbakken is wenselijk, omdat die vaak achter de bomen liggen dus moeilijk bereikbaar voor de mensen. Op plaatsen waar men er niet bij kan staan bakken en op andere plaatsen staat niets. Het betreft hier de plaatsen op de eerste parkeerplaats vanaf het sportveld HOV gezien.


Slotconclusie:

Het is LKC opgevallen dat er het afgelopen jaar veel aanwezigen waren op de publieke tribune, bijvoorbeeld tijdens het debat betreffende de volkstuinen, maar ook de Botanische Tuin, Crooswijk, het masterplan etcetera. LKC is van mening dat de deelgemeente onvoldoende bereikbaar is voor de burgers omdat de betreffende ambtenaren parttime werken. Het bestuur van het ambtelijk apparaat zou dit beter moeten regelen.

LKC is van mening dat er in bepaalde straten een 30 km zone moet worden ingevoerd, zoals bijvoorbeeld de Jericholaan en de Maria Stuartlaan en misschien komen er nog meer in aanmerking.


Spreker hoopt een bijdrage te hebben geleverd aan dit debat.


De heer VAN RIJN leest de Algemene Beschouwingen van de PvdA-fractie voor.


De bijdrage van de PvdA heeft de titel meegekregen “Een tussentijdse balans”.

We zijn halverwege de rit en dan kijken we terug en we kijken vooruit en de vraag is: hoe ging het in het verleden en wat hebben we nog te doen? Belangrijk voor de fractie was in de afgelopen twee jaar het dualisme, een stelsel waaraan we hebben moeten wennen. We zijn nog steeds in bepaalde opzichten zoekende. Eigenlijk hadden we nu voor ons moeten hebben liggen: zo gaan we in de toekomst om met de programmabegroting, zo gaan we meten. Wat dat betreft is er werk verzet door de ad hoc commissie Dualisering. Helaas heeft dat nog niet geresulteerd in een schriftelijke rapportage, dat is te betreuren, maar spreker heeft begrepen dat de VVD daarop nog verder ingaat. Spreker heeft al eerder geconstateerd dat er in deze raad vaak weinig punten voorliggen om over te beslissen. Commissievergaderingen hebben vaak weinig agendapunten, daar moeten we iets aan veranderen. Tot zover een paar punten van kritiek, ook voor onszelf.


Wat hebben we de afgelopen tijd bereikt?

Wij denken dat de PvdA zich op een goede manier met een aantal zaken heeft beziggehouden. We hebben bijgedragen aan het feit dat we vandaag tien programma’s hebben die een bepaalde opbouw hebben. We hebben op het gebied van kaderstelling een voorzet gegeven op het gebied van verkeer en vervoer. We hebben voorstellen gedaan om raadslieden beter te equiperen voor wat betreft computers. We hebben ons bemoeid met het conflict met de zeilschool Van Gent. Tot driemaal toe heeft het DB geweigerd om de mediation in te gaan, de vierde keer hebben wij via een omweg, pre-mediation, het DB zover gekregen dat ze het mediationproces in gaan. Buurtbemiddeling is op een aantal plaatsen mede door onze inzet van de grond gekomen. Met betrekking tot jongerenoverlast zijn gesprekken georganiseerd door onze achterban, die er mede toe hebben bijgedragen dat nu de integrale aanpak lijkt te gaan aanslaan. Ten aanzien van de campagne schoon en heel is een amendement, ingediend door de PvdA bij de begroting 2004, mede basis geweest voor de campagne Kralingen-Crooswijk moet schoon. Tot slot voor de strategische aanpak wijkaanpak Nieuw Crooswijk, de vorige periode in gang gezet, hebben wij initiatieven genomen, leidend naar een masterplan waar niet iedereen in alle opzichten blij mee is, maar wat ons betreft toch een succes is.

Zijn we er dan? Nee, we zijn er zeker niet. Er is nog veel te doen. Veiligheid blijft een zorgpunt. Kralingen-West zou eigenlijk een aanpak moeten krijgen als Nieuw-Crooswijk, hoewel er geen geld voor is. Er zijn bewoners die moeilijk hier een goed huis kunnen vinden, met name voor ouderen is zelfstandig blijven wonen ook hier een probleem. Integratie van allochtonen blijft overal een zorgpunt. De brede school is goed opgepakt, moet verder worden uitgewerkt. Peuteropvang blijft problemen geven, we hadden het er eerder vandaag ook al over. Extra geld is nodig voor een fusie. Buitenruimte wordt schoner en heler geleidelijk aan, maar we zijn er nog lang niet. En om even naar ons zelf te kijken: onze slagvaardigheid moet worden vergroot.

Herijking en taakstelling is het belangrijkste waarvoor we vanavond en de rest van het jaar staan. Er moet op een aantal gebieden worden herijkt, er moet worden omgebogen en dat doet pijn. Daarin moeten politieke keuzes worden gedaan en dat zijn niet altijd keuzes waarmee we blij zijn. We kunnen daarin sturen en zoals sommigen zeggen piketpaaltjes slaan en randvoorwaarden stellen. Dat gaan we vanavond proberen. Het probleem is daarbij dat de voorgestelde taakstellingen op dit moment niet goed in beeld zijn voor wat betreft de consequenties. Desalniettemin hebben we het idee dat we die taakstellingsoperaties toch in gang moeten zetten. Waarom? Omdat het moet en omdat het niet zo is dat wij dan verder niets meer kunnen. Wij worden via kwartaalrapportages geïnformeerd over de consequenties daarvan en kunnen op basis daarvan bijsturen. Wat betreft welzijn is voor ons van belang dat er niet minder inzet moet zijn, maar eerder meer. Maar er kan wellicht wat geld omgesluisd worden van volwassenen naar jongeren. Daarnaast – het is ook al vaak hier gezegd – vraaggericht werken en aangaan van inkooprelaties.

Dan gaan we nu de programma’s langs en zetten hier en daar een piketpaaltje.


Programma 1 : Veiligheid

Integrale aanpak

Wij gaan voor een mix van preventieve, repressieve en curatieve instrumenten onder het motto voorkomen is beter dan genezen. Maar ons geloof in het belang van preventie laat onverlet dat ook wij vinden dat de regels strikt moeten worden gehandhaafd.

Wij hebben inmiddels, een verdienste van de afgelopen paar jaar, overal wijkveiligheidsprogramma’s. Die wijkveiligheidsprogramma’s zijn tot stand gekomen in nauw overleg met alle betrokkenen

Veiligheidsindex

Uit de veiligheidsindex blijkt dat er op bepaalde fronten vorderingen worden gemaakt, maar dat er ook nog veel te doen is.

Zorgpunt was, is en blijft daarbij het waterbedeffect. Je lost een probleem op een bepaalde plek op en het steekt ergens anders de kop op.

Een belangrijk punt bij de veiligheid is de Jongerenoverlast. Daarin moet de komende jaren veel energie gestoken worden. In dat verband steunen we daarom graag het voorstel om 217.000 euro extra in te zetten, onder het hoofd sluitende aanpak.

Samenwerking Samenwerking is in dit verband erg belangrijk, samenwerking tussen politie, jeugd en jongerenwerk, TOS, scholen, bewoners én bestuur en medewerkers van de deelgemeente, waarbij van belang is dat je niet alleen moet samenwerken, maar ook moet weten wat een ander doet.


Programma 2 : Sport, recreatie en cultuur

Herijking

Wij doen veel aan herijken, met name op het gebied van welzijn. Spreker denkt dat dit ook wel eens zou mogen gebeuren op het gebied van Sport en Recreatie. Daarnaar zou ook eens kritisch gekeken moeten worden. Belangrijk aandachtspunt is daarbij de wijze waarop sportaccommodaties worden gebruikt.

Kunst en cultuur

Belangrijke functie. Van belang is vast te stellen dat wij in onze deelgemeente een belangrijk centrum hebben op het gebied van jongerencultuur, HAL-4, waarvan meer gebruik zou kunnen worden gemaakt. We hebben ook een cultuurscout. Die zou wat dat betreft misschien meer kunnen doen in relatie tot HAL-4 en we zouden daarvoor graag wat voorstellen zien.

Botanische Tuin

De Botanische Tuin is een onderwerp dat heel veel mensen bezighoudt. Bezuinigen is nooit leuk, maar zoals de heer Schuiling al heeft gezegd, we moeten keuzes maken. Er gaat € 90.000 naar de Botanische Tuin. Wij vinden dat veel. Bovendien is het zo, dat afgevraagd kan worden wanneer die Botanische Tuin in stand moet worden gehouden en daar moet overheidsgeld in, of dat dan persé geld van de deelgemeente moet zijn. Wij kunnen ons voorstellen dat dit geklaard wordt door een stedelijke zo niet regionale voorziening, waarin dan geld van de stad of van de regio gestopt zou kunnen worden. Wij kunnen ons vinden in het idee dat daarop bezuinigd moet worden, wij hebben daarvoor een amendement. Wij kunnen instemmen met bezuinigen maar dan wel gefaseerd. Dat betekent dat wij een amendement hebben om de bezuiniging voor het komend jaar halveren. Dat amendement zal spreker niet voorlezen, maar de strekking ervan zal duidelijk zijn.

Programma 3: Kinderopvang, onderwijs, natuureducatie, integraal jeugdbeleid en jongerenwerk.

Op het gebied van onderwijs hebben we weinig directe sturingsmogelijkheden, maar indirect kunnen we op dat gebied toch wel het een en ander, met name de activiteiten op het gebied van de brede school. Dat dragen wij een warm hart toe.

Wij staan in alle opzichten achter het idee van sluitende aanpak en als zodanig zijn wij voor het continueren van activiteiten, van TOS, het ambulant jongerenwerk en de bestaande extra inzet van het jongerenwerk in de Lusthofstraat.


Programma 4: Gezondheidszorg

Daar heeft de fractie weinig behoefte om piketpaaltjes te slaan. Het belangrijkste punt op dat gebied vinden we, en dat hebben we vorig jaar ook uitgesproken, dat er voldoende huisartsenzorg op dat gebied blijft. De HOED constructie is in dat verband iets dat aandacht verdient en waarvan wij hopen dat het snel van de grond komt.


Programma 5: Sociale en maatschappelijke dienstverlening

Wij gaan mee met het idee van herijken, maar we zeggen daarbij dat herijken niet ertoe moet leiden dat bezuinigd gaat worden op de individuele hulpverlening. Wij vinden dat er weinig valt om te buigen in activiteiten als maatschappelijk werk, schoolmaatschappelijk werk, ouderenwerk en sociaal raadsliedenwerk. Met betrekking tot de ouderen denken wij, hoewel wij weinig bevoegdheden hebben, dat wij doen wat we kunnen.


Programma 6: Buitenruimte en milieu

Schoon en Heel. Ook LKC heeft daarover een aantal dingen gezegd. We boeken vorderingen op dat gebied, maar de vraag is of die blijven. De opgaande lijn moet worden vastgehouden, daar moet veel energie naar toe gaan en in dat verband is het van belang te evalueren: wat hebben we bereikt en wat willen we nog bereiken? We moeten dus onder andere aandacht besteden aan zaken als de klachten over ondergrondse containers, misbruik van containers, het afvaltoerisme en het handhavingsbeleid.

Het onderwerp “heel” scoort nog steeds niet goed. Dat heeft natuurlijk te maken met de achterstand die er is in onderhoud. Wij zijn er wat dat betreft voor om extra middelen in te zetten om achterstanden in te halen, waarbij we de neiging hebben om prioriteit te geven aan het wegonderhoud.

Kralingen-West is een zorgenkindje, in veel opzichten te vergelijken met Nieuw-Crooswijk. Nieuw-Crooswijk wordt aangepakt, voor Kralingen-West is geen geld meer. Dat vraagt aandacht, anders glijdt de wijk af. Nagegaan moet worden of er op een of andere manier een operatie die enige overeenkomst vertoont met wat in Nieuw-Crooswijk is gebeurd, op korte termijn in gang kan worden gezet met als prioritaire buurt Jaffa.

Water

Het water in de deelgemeente schreeuwt om een gerichte aanpak. Er is sprake van achterstallig onderhoud. Het bestaande watersysteem lijkt niet berekend op het tijdig af- en doorvoeren van water bij overvloedige regenval met als gevolg wateroverlast voor een toenemend aantal ingezetenen. Wij bepleiten opstelling van een deelgemeentelijk waterplan.


Programma 7: Wijkeconomie, werkgelegenheid en horeca

Voor wat betreft het winkelbestand vinden wij dat het DB goed bezig is.
Stadstoezicht is een zorgpunt. De fractie heeft daarover een motie. Spreker begrijpt dat LKC daarmee ook iets wil doen. Wat de PvdA voorstelt in de motie is nog een laatste keer proberen met Stadstoezicht sluitende afspraken te maken en als dat voor het einde van het jaar niet is gelukt dan volgend jaar naar alternatieven gaan zoeken.

Gemeenschapsbanen, een nieuw begrip onder de zon. Waarom het gaat is dat er werkzaamheden zijn die moeten worden verricht in het belang van de gemeenschap. Het begrip is nog wat onhelder, maar wat het ook precies inhoudt, voorkomen moet worden dat een groep mensen die eerder niet maatschappelijk bezig was, vervolgens maatschappelijk ingeschakeld werd via ID en WIW banen, nu opnieuw in de kou komt te staan.

Wij hebben een bestemmingsreserve werkgelegenheid. Daarmee kunnen we iets doen. De PvdA dient een motie in om een deel van dat geld te bestemmen voor werkgelegenheidsprojecten voor jongeren.


Programma 8: Ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer

Ruimtelijke Ordening

De fractie is positief over een aantal plannen, met name de plannen voor het Lusthofgebied en de Kralingse Zoom.

De fractie zou het DB willen verzoeken met betrekking tot verkeer en vervoer bij de invulling van de programmabegroting toch even te kijken naar de kaderstellende nota die de raad op dit gebied heeft vastgesteld. Zorgpunten op dit gebied zijn de bezuinigingen bij de RET. Daar wordt steeds verder bezuinigd met als gevolg dat de bereikbaarheid voor grote groepen, met name ouderen, steeds moeilijker wordt. Een zorgpunt dat wat de PvdA betreft opnieuw, steeds weer, onder de aandacht van het gemeentebestuur zou moeten worden gebracht.


Programma 9: Volkshuisvesting

Herstructurering Nieuw Crooswijk. We gaan in de richting van een masterplan waarover we binnenkort gaan praten. Over dat masterplan is goed overlegd met de mensen en de bedrijven in dat deel van onze deelgemeente. Wij denken dat het in hoofdzaak een goed plan is, al kan niet iedereen overal en altijd tevreden worden gesteld. Maar de fractie denkt dat de raad met dit plan voor Nieuw-Crooswijk goed bezig is. Op het gebied van volkshuisvesting is ook van belang dat er voldoende aandacht worden besteed aan het wonen van ouderen en de pilot met betrekking tot woonzorgzones heeft onze warme instemming.


Programma 10:Bestuur en burger

Als raad moeten we onder andere met kaderstelling bezig zijn. We doen dat wel, maar we doen het op een wat vreemde manier. Impliciet doen we het veel, expliciet doen we het weinig. Voor zover we het doen is het fragmentarisch en blijft het in de sfeer van experimenteren. De fractie vindt dat de raad zich daarop binnenkort expliciet moet bezinnen en het voorwerk daarvoor zou verricht kunnen worden in de commissie ad hoc dualisering.

De burgerparticipatie. De tribune zit vanavond weer vol en dat maken we de laatste tijd vaak mee. De burger weet toch in toenemende mate de weg naar het deelgemeentekantoor te vinden. Ook het spreekuur van het DB wordt goed bezocht. De burgers komen naar ons, misschien moeten we ook wat vaker naar de burgers toe, als we bezig zijn met onderwerpen die in een bepaald gebied spelen.


De VOORZITTER constateert dat de PvdA fractie spreekt over twee moties en één amendement, welke niet zijn voorgelezen. Spreker vraagt zich af of dit piketpaaltjes zijn en of de fractie de moties en het amendement moet aanhouden totdat ze ziet of de strekking ervan is verwerkt in de programmabegroting.


De heer VAN RIJN antwoordt dat het amendement, evenals de moties nadrukkelijk met een beslispunt te maken hebben en zegt van mening te zijn dat hierover in deze vergadering gestemd moet worden.


Mevrouw VAN GEMERT maakt voordat zij de Algemene Beschouwingen gaat voorlezen een korte opmerking over het stuk en het dualisme.


Er ligt een stuk voor waarin ons gevraagd wordt een besluit te nemen over een dertigtal belangrijke zaken. Veel van deze zaken hebben betrekking op het jaar 2005. Dat impliceert dat wanneer wij zouden besluiten moties niet in te dienen maar wel de dertig beslispunten zouden doornemen, de raadsvergadering van 28 oktober 2004 waarin verder over de begroting wordt gepraat niet meer noodzakelijk zal zijn, omdat al het geld tot en met 2005 al is uitgegeven.

De deelgemeente Kralingen-Crooswijk vormt binnen de gemeente Rotterdam sedert 1990 een zelfstandige bestuurslaag. Net als andere deelgemeentes is zij voortgekomen uit de in de jaren vijftig en zestig ingestelde wijkraden en als deelgemeente in het leven geroepen als extra bestuurslaag om dicht bij de burgers te staan.

Momenteel ligt het deelgemeentebestel onder vuur. Het doel: als extra bestuurslaag een burger nabij bestuur vormen zou onvoldoende worden gerealiseerd.

Onze fractie kan meevoelen met deze kritiek.

Ondanks mooie woorden in het bestuursakkoord uit 2002, citaat:“Er zal sprake zijn van een bestuurscultuur waarbij bestuur en raad sterk gericht zijn op communicatie van het beleid en de participatie van de bevolking in het beleid” (einde citaat bestuursakkoord) komen wij nog te vaak situaties tegen waarbij het DB van onze deelgemeente de dialoog met betrokkenen niet is aangegaan, laat staan heeft gevoerd. Mogelijk waren de mooie woorden in 2002 ingegeven door een verrassende verkiezingsuitslag. Thans wijst veel er op dat onze deelgemeente nog immer wordt gedomineerd door een regenteske bestuurlijke houding. Als voorbeelden verwijzen wij naar de in de voorjaarsnota voorliggende bezuinigingsvoorstellen met betrekking tot onder meer de Botanische Tuin en de griffie.

Naast communicatie in de vorm van wederkerigheid mag de burger van de overheid optimale dienstbaarheid verwachten. Deze uit zich onder meer in goede bereikbaarheid, klantvriendelijkheid, snel reageren en kwaliteit.

Daarbij zijn wij van mening dat door een creatief beleid organisatorische problemen dienen te worden opgelost. Dit impliceert dat voortdurende reorganisaties niet aan de orde mogen zijn. Te meer daar hieraan tevens een hoog kostenplaatje is verbonden.


Met betrekking tot de verantwoordelijkheden, welke aan de deelgemeente kunnen worden toegeschreven, is onze fractie van mening dat prioriteit gegeven moet worden aan een verdere verbetering van de veiligheid, alsmede aan een meer verzorgde buitenruimte.

De leefbaarheid van de buurt wordt in belangrijke mate beïnvloed door de aankleding van de wijk. Een verzorgde buitenruimte bepaalt in hoge mate de kwaliteit van de buurt en heeft directe invloed op de veiligheidsgevoelens, de leefbaarheid en het gevoel van eigenwaarde van de bewoners.


Onze fractie zou graag zien dat naar aanleiding van klachten over zwerfvuil, kapotte lantarenpalen enzovoorts, welke centraal worden gemeld, meteen actie wordt ondernomen alsmede dat er terugkoppeling plaatsvindt naar de betrokken burger.

Naar aanleiding van aanhoudende klachten in onze deelgemeente over het onderhoud van het openbaar groen zijn wij van mening dat dit onderhoud sterk verbeterd moet worden. Wanneer het niet lukt om hieromtrent duidelijke en controleerbare afspraken te maken met de gemeentewerf, zal moeten worden uitgekeken naar een alternatieve aanbieder.

Met meer investeren in de buitenruimte bedoelen wij niet meebetalen aan de realisatie van een hoger ambitieniveau van inrichtingsplannen die door projectontwikkelaars worden bedacht.

Wij zien onze gelden liever besteed aan noodzakelijke verbeteringen.

Ook het opbouwen van reserveringen voor baggerwerkzaamheden kan niet eindeloos worden uitgesteld.

Met betrekking tot de veiligheid willen wij opmerken dat wij het zorgelijk vinden dat er sprake is van slechts een kleine verbetering van de veiligheidsindex, welke verbetering eveneens achterblijft bij die van de rest van Rotterdam. In het bijzonder maken wij ons zorgen over het herstructureringsgebied Nieuw-Crooswijk, waar nu de index al is gedaald, nog voor er sprake is van een grootscheepse herstructurering.

Ook met betrekking tot de verkeersveiligheid is er in onze deelgemeente nog veel te doen.

De invoering van het programma Duurzaam Veilig heeft nog lang niet alle knelpunten opgelost.

In veel wijken bestaan nog bijzonder gevaarlijke situaties die om actie vragen. Kruispunten als Crooswijksestraat/Linker Rottekade en Boezemstraat/Pijperstraat, De Oudedijk en de Beneden Oostzeedijk, het zijn slechts enkele voorbeelden van zeer gevaarlijke situaties, met name voor fietsers, kinderen en ouderen. Extra financiële inzet voor de buitenruimte zien wij dan ook graag besteed aan het oplossen van deze problemen en niet aan de realisatie van een hoger ambitieniveau bij inrichtingsplannen, zoals gewenst door projectontwikkelaars en het DB.

Ook willen wij graag de aandacht vestigen op de onduidelijke rapportages van de dienst Stadstoezicht, waardoor niet helder is of zij wel voldoen aan de verplichtingen.

Het inzetten van particuliere beveiligingsbedrijven kan wat de fractie betreft behoren tot de mogelijkheden.

Reeds geruime tijd terug is ons een welzijnsnota in het vooruitzicht gesteld. Daarbij zou aandacht zijn voor vraaggericht werken en tevens zou een voorstel tot herijking van het welzijnsbeleid worden geformuleerd.

Thans worden wij geconfronteerd met bezuinigingsvoorstellen op het welzijnswerk, zonder onderliggende nota. Ook het op 6 mei 2004 uitgebrachte eindrapport van Obelon inzake de herijking van het welzijnsbeleid is noch aan de commissie, noch aan de Raad aangeboden.

Hoe kan de Raad zonder dergelijke essentiële informatie besluiten nemen omtrent bezuinigingsvoorstellen?

Onze fractie is voorstander van vraaggericht werken door de welzijnsorganisaties. Wij hebben de indruk dat de ‘vertaalslag’ door de instellingen nog onvoldoende wordt gerealiseerd.

Zo zijn wij, praktisch voorbeeld, verbaasd dat er enerzijds vijf ochtenden in de week een computerlokaal niet wordt benut en anderzijds de ouderen in onze deelgemeente buitengewoon graag op dit terrein onderricht zouden krijgen.

Tot slot: onze bijzondere aandacht blijft uitgaan naar de ouderen en de jeugd in onze deelgemeente. Zo pleiten wij nog steeds voor de oprichting van een jeugd- en jongerencentrum alsmede een optimale woonsituatie voor ouderen met alle faciliteiten die daar bijhoren.

De fractie is voornemens in deze vergadering met betrekking tot een aantal concrete punten amendementen in te dienen. De fractie heeft besloten een amendement in te dienen op de voorgestelde bezuiniging op de griffie. Zoals door een van spreekster’s voorgangers terecht is opgemerkt: de griffie is in feite, even kort door de bocht geformuleerd, het personeel van de raad en het is niet aan het DB om daarover bezuinigingsvoorstellen in te brengen.


Over de Botanische Tuin is de fractie van mening dat de voorgestelde bezuiniging van € 60.000 geen doorgang zou moeten vinden. Dat betekent dat er € 60.000 minder wordt vrijgespeeld voor bijvoorbeeld de plannen van de projectontwikkelaars. Voor degenen die het niet helemaal nog hebben kunnen begrijpen, maar dat is niet slecht bedoeld, men speelt een miljoen euro vrij om allerlei buitenruimtezaken te kunnen realiseren. In die miljoen euro zit € 60.000 van de Botanische Tuin. Als we dit voorstel niet honoreren behoeft er ook niet verder met ander geld te worden geschoven. Daarover zal een amendement worden ingediend.

Dan heeft de fractie – en dit gaat om een veel lager bedrag - grote problemen met de voorgestelde bezuinigingen van € 7.000 voor de maaltijdvoorziening voor ouderen. Er komen steeds meer ouderen en door de economische situatie hebben de ouderen steeds minder budget. De fractie Van Gemert/De Lange vindt het niet passend om aan oudere mensen voor te stellen 50 cent per dag meer te gaan betalen voor hun warm eten. Spreekster vindt dat de raad en met name de jongere generatie die veel aan de ouderen hebben te danken daar ruimhartig mee moet omgaan. Het is eigenlijk een beetje zielig dat er een voorstel wordt gedaan om € 7.000 te bezuinigen hierop.


Dan wordt er ook nog een amendement ingediend op de gelden die het DB wil gaan besteden aan de buitenruimte. De fractie wil niet dat er door de deelgemeente wordt bijgedragen aan plannen van projectontwikkelaars. De fractie zal voorstellen om, als er gelden worden vrijgespeeld, deze in te zetten voor algemene zaken, zoals de verbetering van de talrijke trottoirs in onze deelgemeente die daaraan behoefte hebben, fietspaden et cetera.


De heer BOOGAARD leest de Algemene Beschouwingen van de VVD-fractie voor.

Het motto van de beschouwingen van de VVD voor deze avond luidt: Het resultaat telt!


U herinnert zich ongetwijfeld onze algemene beschouwingen van vorig jaar waarin wij opriepen een doorbraak te forceren op het gebied van huisvesting, werkgelegenheid, bedrijvigheid en jeugdproblematiek. Deze gedachten kwamen voort uit een lange termijn visie van ons op de Rotterdamse samenleving en de treurige staat waarin deze stad zal verkeren wanneer een aantal ontwikkelingen niet wordt omgebogen. Afgelopen jaar heeft het College van B&W het actieprogramma ‘Rotterdam Zet Door’ opgesteld en dat beoogt op de genoemde gebieden een doorbraak te forceren. Nut en noodzaak hiervoor zijn overduidelijk: zonder een trendbreuk zal Rotterdam in de toekomst letterlijk aan haar eigen lasten ten onder gaan.


Dit jaar kiezen wij een andere insteek en wel onder het motto: het resultaat telt. In het komende jaar – het derde jaar van dit DB - moeten de resultaten van inzet en beleid zichtbaar worden. Ons advies daarbij luidt dan ook: concentreer en intensiveer.


Allereerst een aantal signalen van afgelopen jaar die ons hoopvol en positief stemmen. Ik noem er enkele:

  1. Volgens de veiligheidsindex is Kralingen-Crooswijk veiliger geworden. Er is nog een lange weg te gaan, het was een voorzichtige stijging, maar er is een basis gelegd voor een verdere stijging in de komende jaren.

  2. Op het gebied van Schoon en Heel scoort de deelgemeente hoger dan het vorige jaar. Knelpunten blijven nog steeds zwerfvuil en de kwaliteit van de bestrating.

  3. Er is een ambitieus actieprogramma gelanceerd in de vorm van de Sluitende Aanpak om jongerenproblematiek aan te pakken.

  4. De pilot Veilig Ondernemen in Kralingen verloopt uitermate succesvol. Dit is een uitstekend voorbeeld van een goed initiatief waarbij een resultaatgerichte overheid samenwerkt met particulieren. Zoals u heeft kunnen lezen in de krant zijn de ondernemers zeer positief. In gesprekken met winkeliers heeft de VVD-fractie kunnen constateren dat de winkeliers de pilot willen voortzetten.

  5. De formule van het stedelijke Actieprogramma Verkeer en Vervoer 2003-2006 is succesvol gebleken en zal worden uitgerold naar deze deelgemeente. In het kader van dit programma wordt een aantal problemen aangepakt in de straat door relatief eenvoudige ingrepen. Een inventarisatie van acties in Kralingen-Crooswijk heeft reeds plaatsgevonden en we hebben dat kunnen lezen in de beantwoording van de vragen die vorige week zijn gesteld.

  6. Tenslotte, op het gebied van betaald parkeren blijft het deelgemeentelijk beleid van maatwerk succesvol en kan op brede steun onder de bewoners rekenen. De VVD is echter wel erg benieuwd naar de uitkomsten van de ambtelijke verkenning naar het instellen van een blauwe zone. Die Blauwe Zone wil ik in uw herinnering oproepen, want dat is een VVD-motie die dateert uit 2000. Spreker wil de motie graag uitdelen aan de raadsleden omdat spreker vermoedt dat niet iedereen zich de motie nog kan herinneren. Het is misschien goed om even het geheugen op te frissen en kennis te nemen van deze motie, die de VVD al lang en breed ingediend heeft en wel in het jaar 2000. De VVD kijkt erg uit naar de uitkomst van de ambtelijke erkenning.


Een laatste opmerking die spreker wil maken over het afgelopen jaar is echter wel van kritische aard: het toekennen van een eenmalige waarderingssubsidiëring door het DB aan een multicultureel Vrouwenhuis vindt de VVD volstrekt belachelijk. Wat ons betreft blijft deze subsidie eenmalig. Het is onzinnig en in strijd met landelijk beleid om bij te dragen aan een instelling die jonge allochtone kinderen lesgeeft in hun oorspronkelijke taal

De brede heroverweging.


Het DB heeft het besluit genomen om alle uitgaven van de deelgemeente onder de loep te nemen om daarmee ruimte te creëren voor nieuw beleid. Deze keuze is niet alleen moedig maar ook noodzakelijk gezien de structurele aard van financiële knelpunten, met name op het terrein van de buitenruimte. Bezuinigen is niet leuk en vraagt om doorzettingsvermogen, maar keuzes maken is nu eenmaal een onderdeel van verantwoord bestuur. De VVD is daarom blij dat het DB een fundamentele keuze durft te maken in plaats van een zachte heelmeester te zijn. De VVD kan zich dan ook vinden in de uitkomsten van deze brede heroverweging. Daarbij mag overigens niet de indruk ontstaan dat er niets meer gebeurt op welzijnsgebied. Spreker herinnert aan het feit dat aan sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening nog steeds met afstand het meeste geld van de begroting wordt besteed.

Speerpunten voor komend jaar


Veiligheid blijft de topprioriteit. De scores op de Veiligheidsindex laten zien dat Kralingen-Crooswijk langzaam veiliger wordt. Wat de VVD betreft moet het komend jaar volop worden ingezet op de uitvoering van alle plannen zoals vastgelegd in de WVAP’s. Wij verwachten hierbij van de deelgemeente een snelle en adequate aanpak van problemen en verzoeken daarbij ook om regelmatige terugkoppeling van de voortgang aan de raad. De buurten Nieuw-Crooswijk en Kralingen-West zijn en blijven een knelpunt waar de onveiligheid juist toeneemt. Deze trend moet worden gekeerd, zonder dat de overige wijken daaronder lijden. Eerder heeft de VVD het voorstel gedaan om met een creatieve aanpak een versnelde herstructurering in Jaffa en Vredenoord mogelijk te maken. Wij kijken dan ook met spanning uit naar de terugkoppeling van het DB.

Sport:Zoals u weet is sport volgend jaar een heel belangrijk onderwerp in deze stad want Rotterdam is de Europese sporthoofdstad. Dat biedt een mooie gelegenheid om de waarde van sport te benutten en sportbeoefening te faciliteren. Bijvoorbeeld door sportfaciliteiten op te knappen of door samenwerking tussen scholen en sportverenigingen te verbeteren. Wij hebben binnen onze deelgemeente veruit de meeste sportfaciliteiten van de stad en we moeten de waarde daarvan verder ontwikkelen.


Buitenruimte: Zoals we al opgemerkt hebben ondersteunt de VVD de ombuigingsoperatie om meer financiële middelen vrij te maken voor knelpunten in de buitenruimte. De kwaliteit van de buitenruimte moet omhoog. Goed onderhouden wegen, openbaar groen en watergangen zijn een ‘must have’. Onveilige situaties moeten direct worden opgeheven en op klachten van burgers moet snel worden gereageerd. Onder andere van bewonersorganisaties krijgen wij echter signalen van het tegendeel. Daarom juichen we de extra inzet van milieucontroleurs toe. Pak vervuilers hard aan, verhoog de pakkans en indien mogelijk ook de boetes. Schoon en heel kan de overheid niet alleen verzorgen, mensen hebben ook een eigen verantwoordelijkheid. Daarom lanceren wij het idee om initiatieven van bewoners om hun buurt schoon te maken te belonen met een extraatje voor de buurt vanuit het Initiatievenfonds. Dat is er al, dus maak er gebruik van. Want ook op het gebied van de buitenruimte geldt: het resultaat telt!


Wijkeconomie: De economische situatie in ons land dwingt de deelgemeente blijvende aandacht aan de bedrijvigheid binnen onze deelgemeente te besteden. Wij kunnen constateren dat er resultaten worden geboekt: de winkelmanagers zijn actief en leveren een aantoonbare meerwaarde, de reeds genoemde pilot Veilig Ondernemen verloopt succesvol en de Ruimtelijke Economische Structuurvisie is in mei door deze raad vastgesteld. Ga zo door, Dagelijks Bestuur en blijft resultaten leveren. Let daarbij ook op de samenhang met een schone en hele buitenruimte. Dit draagt immers ook bij aan een goed vestigingsklimaat voor ondernemers. Tenslotte vragen wij aandacht voor de kennisbriljant die wij binnen onze deelgemeente hebben: de HES en de Erasmus Universiteit. Wij roepen het DB op om aansluiting te zoeken bij de bestaande initiatieven om een zogenaamde kennis-as te ontwikkelen tussen Rotterdam en Delft want nieuwe bedrijvigheid, innovatie en hoogwaardige werkgelegenheid is een keiharde noodzaak voor een bloeiende toekomst van Rotterdam.


Op het gebied van het welzijnswerkvraagt de VVD al jaren om een evenwichtig aanbod van activiteiten dat aansluit op de vraag. Vorig jaar vroegen wij om de bezettingsgraad van de accommodaties in kaart te brengen. Deze stap is nu gezet, maar wat is het vervolg? Wij kijken dan ook met belangstelling uit naar de aanpak waarmee het DB de efficiencybal gaat inkoppen.


Wij vroegen ook om een transparante uitvoering van taken door de welzijninstellingen waarmee de deelgemeente een subsidierelatie onderhoudt. De transparantie verbetert wanneer tijdig wordtgerapporteerd door de instellingen en verantwoording wordt afgelegd ten aanzien van het bereikte resultaat. Wat de VVD betreft, ligt hier een groot verbeterpunt voor het Dagelijks Bestuur. De herijking moet worden doorgezet maar ook concreet worden ingevuld. Het is nu onvoldoende duidelijk welke welzijnactiviteiten voor het DB nu echt essentieel zijn en welke eventueel zouden kunnen vervallen. Wij brengen dan ook de WILL-aanpak onder de aandacht met een motie waarmee de resultaten van het welzijnswerk beter inzichtelijk worden gemaakt.


Ruimtelijke ordering:De speerpunten voor de VVD op dit onderdeel zijn tweeledig: realiseer een gedifferentieerd bouwprogramma dat tenminste aan de stedelijke doelstellingen voldoet. Onze eis: houd vast aan de plannen om een doorbraak te realiseren in Nieuw-Crooswijk. Het protest en de emotie van een deel van de huidige bewoners zijn zeer begrijpelijk. Toch is doorzetten en vasthouden aan de nieuwbouwplannen noodzakelijk. Al vele jaren verlaten grote groepen mensen deze stad omdat ze geen wooncarrière kunnen maken of geen geschikte gezinswoning kunnen vinden. Deze mensen hebben geen andere keuze dan te vertrekken. Met het vertrek van deze mensen verliest Rotterdam ook economische draagkracht.


Met betrekking tot de Lusthofstraat wachten wij met smart op de uitkomsten van de onderhandelingen over de toekomstige inrichting.

Wanneer we praten over de buitenruimte raken we ook een andere dimensie: verkeer. Wij vragen het Dagelijks Bestuur werk te maken van de nulmeting op verkeersdrukte. Toekomstige verkeersstromen kunnen met de uitkomsten van deze meting worden vergeleken. Waarom is het belangrijk om dit inzicht te krijgen? Nieuwbouw in het stadscentrum is de eerste reden - er wordt heel veel nieuwbouw gepland en gerealiseerd in de komende jaren -, maar ook de ontwikkelingen rond het Transferium aan de Kralingse Zoom zullen enorme verkeersstromen met zich meebrengen met name door onze deelgemeente. Met behulp van de nulmeting kunnen adequate maatregelen worden afgedwongen waarmee de overlast voor de inwoners van Kralingen-Crooswijk zoveel mogelijk wordt beperkt.


Tenslotte: burger en bestuur. De VVD staat voor een betrouwbare en dienstbare overheid. De kwaliteit van de dienstverlening zal een stijgende lijn moeten vertonen, zoals aandacht voor klachtafhandeling en de wachttijd bij Burgerzaken. Het scoren van de dienstverlening op servicenormen en het houden van een klanttevredenheidsonderzoek zijn hierbij belangrijke hulpmiddelen. Verder is een scherp inzicht in de kosten van de organisatie nodig. Afgelopen week heeft iedereen kunnen lezen dat de lokale lasten over het afgelopen jaar zijn gestegen. De stijging zoals deze zich voordoet en de mate waarin, zo’n acht procent, is onacceptabel. Alle beetjes helpen, dus ook een strakke kostenbeheersing van het deelgemeenteapparaat. De VVD stelt dan ook voor om de voorgenomen aanschaf van PC’s voor raadsleden af te blazen. In de komende periode kunnen nog andere initiatieven worden ontwikkeld om de kosten van de raad en haar commissies verder te beperken, bijvoorbeeld door de omvang van commissies in te perken of te volstaan met het houden van alleen raadsvergaderingen.


De VVD heeft het afgelopen halfjaar ook samengewerkt met de andere partijen in deze deelraad in de commissie Dualisering. Daarmee is een basis gelegd voor een programmabegroting die concretere doelstellingen bevat. Hoewel de resultaten hiervan nog niet zijn verwerkt in de voorgelegde programmabegroting gaan wij er wel van uit dat deze resultaten deel uit zullen maken van de door het DB op te stellen productenbegroting.

Beslispunten uit de Voorjaarsnota

Zoals u uit ons verhaal kunt lezen kunnen de uitkomsten van de brede heroverweging op de instemming en ondersteuning van de fractie rekenen. Op twee onderdelen stellen wij echter een aanpassing voor:

  • Bij de Botanische Tuin doen wij een oproep aan de Vrienden van de Botanische Tuin om eigen financiering te vinden voor het openhouden van de tuin, bijvoorbeeld door andere geldschieters te vinden of gebruikers om een eigen bijdrage te vragen. Concrete suggestie: samenwerking met het Arboretum biedt wellicht ook zicht op een zelfstandig bestaan van de tuin. Daarbij tekenen we wel aan dat de deelgemeente een belangrijke ondersteunende rol in dit proces moet spelen.

  • De subsidie aan het Steunpunt Vrijwilligers

Het steunpunt is onlangs in de commissie SOWE geëvalueerd. Gezien de uitkomsten van de discussie en het magere resultaat dat tot nu toe is geboekt, stellen wij voor de subsidiering te wijzigen van structureel naar incidenteel.

  • Het punt van de PC’s heeft spreker al eerder genoemd en moet als een derde wijziging worden gezien.


Afsluitend heeft de VVD nog enkele adviezen vanuit de fractie aan het Dagelijks Bestuur:

  • Concentreer en intensiveer waar nodig.

  • Maak plannen die haalbaar zijn en op korte termijn resultaat opleveren, maar niet zonder de lange termijn uit het oog te verliezen.

  • Meer aandacht voor uitvoering en wees scherp op tussentijdse rapportages.

  • Maak keuzes. Iedereen tevreden stellen is een illusie.

  • Om nog even in voetbaljargon te blijven: niet alleen bezwete shirtjes maar doelpunten graag.

  • Tenslotte: het resultaat voor de burger telt.


De heer LA CROIX leest de Algemene Beschouwingen voor.


De voorjaarsnota en de programmabegroting zoals die er aan komt liggen in elkaars verlengde. Eigenlijk is de voorjaarsnota, gelet op het tijdstip niet meer dan een zomernota, maar toch blijven we het voorjaarsnota noemen. Omdat die besluitvorming zo in elkaar haakt, neemt spreker de vrijheid toch nog terug te komen op datgene wat rond de voorjaarsnota in de technische kant geantwoord is en dan vooruitlopend op de besluitvorming die zo dadelijk gaat plaatsvinden.

De voorjaarsnota is het feestje van het DB. Inhoud, samenstelling en presentatiesystematiek is haar verantwoordelijkheid. Misschien moeten we nu concluderen dat het volgend jaar anders moet. Dat is primair een zaak van het DB. Van de raad van 29 juni 2004 en van hedenavond heeft spreker echter toch het gevoel overgehouden dat de dualisering toch wel optimaal is in onze deelgemeente. Echter….de spelregels van het dualisme mogen niet ontaarden in chagrijnige gezichten bij het DB of korzelig beantwoorden. Politiek is niet voor mensen met lange tenen! riep Bolkestein al. Als er geïnformeerd wordt – en daar hebben de raadsleden recht op - moet het helder zijn en het raadslid moet ook weten wat hij leest, anders komen er vragen en blijven er vragen komen. En misschien is het detailniveau van de voorjaarsnota daar wel de uitnodiging toe? Overigens merk ik op dat het gaat bij de voorjaarsnota over de verantwoording aan de raad door het DB, dus over de controle op de programmabegroting en dus niet over de controle op het bestuursakkoord tussen drie partijen.


Op bladzijde 99 van de voorjaarsnota is gesproken over de aanschaf van PC’s, vooruitlopend op het krediet. Die PC’s zijn voor raadsleden en dat is ingepast in het hele automatiseringsverhaal van deze deelgemeente. Volgens mij is het vaststellen van de voorjaarsnota ten aanzien van beslispunt 15 heel duidelijk, er wordt een krediet gegeven. Echter, het presidium was toch al akkoord? Waarom wordt er dan zo lang gewacht op de beslissing van deze raad. Is dat een communicatiestoornis?


Spreker heeft een schriftelijk antwoord gekregen op de vraag over de meerkosten van Sport &Recreatie (bladzijde 123). Spreker constateert dat er € 53.000 extra aan de dienst uitgegeven wordt zonder dat daar een extra prestatie tegenover staat. Spreker is al jarenlang vrij sceptisch ten aanzien van deze dienst. Dat betekent dat hij in principe daartegen is en liever een andere aanwending ziet en dat geld liever naar de botanische tuin ziet gaan


Spreker heeft geen antwoord gekregen op de technische vraag betreffende Bestemmingreserve verbeterplan (bladzijde 130). Het is toch wel merkwaardig dat het gehele bedrag gehandhaafd wordt bij beslispunt 7 en vervolgens weer onttrokken wordt. Dat betekent dat de reserve dus leeg is en opgeheven kan worden.


Spreker heeft geen antwoord gekregen ten aanzien van de bestemmingsplannen. Bij nadere inlichtingen is gebleken dat de meest recente lijst van 2003 is. Gelet op de artikel 19 procedures die de raad regelmatig voert, is het toch niet teveel gevraagd om de raad bij alle rapportages –zoals de voorjaarsnota – te informeren over het tijdsbestek waarin deze bestemmingsplannen gerealiseerd zullen worden, althans de herziening ervan. Juist het bestemmingsplan raakt de burger en daarvoor is de deelgemeente toch het meest dichtbije kanaal. Hier heeft het DB duidelijk een actieve informatieplicht naar de raad.


Bij de beantwoording van de voorjaarsnota hoorde spreker de toelichting van de heer Schreuder die voorstelde de algemene reserve in te zetten voor de buitenruimte en gelijk een schuld op te bouwen van gelijke omvang.Dat lijkt spreker erg ondernemend, maar goed tegenover het feit dat de stad geen rentevergoeding meer lijkt te willen geven op de bij haar aangehouden gelden. Dat wordt door spreker ten zeerste ondersteund.


De fractiekostenen de griffier is een zaak van het presidium en daar gaat het DB absoluut niet over. Ook de Tweede Kamer wil haar eigen begroting en niet gedicteerd worden door de minister van Binnenlandse Zaken. Handen af dus.

Piketpalen 2005.


Het gaat om de grote lijnen/hoofdlijnen. Dat wil spreker ook zoveel mogelijk zien aan te houden.

Ten aanzien van beleidsontwikkelingenop bladzijde 9 wordt gesteld dat er wat zorg is over de uitkering van het deelgemeentefonds. Op het VNG-congres waar vele dagelijks bestuurders aanwezig waren en een aantal raadsleden heeft minister Remkes nog eens gezegd dat de afschaffing van de OZB geheel gecompenseerd wordt. Dus, de korting op het deelgemeentefonds uit dien hoofde is volgens spreker dan ook niet aan de orde.

Het onderzoeken of zelf bankieren mogelijkheid is zou spreker graag piketpaaltje nummer 1 willen noemen.

Bestuur en burger


De marges waarbinnen de afwegingen moeten plaatsvinden worden steeds smaller. Maatschappelijke wensen worden dringender en de burger verwacht steeds meer van haar bestuur. Daarbij speelt de Stad een grote rol. Er is een verwachtingskloof te constateren, die zich nauwelijks meer laat overbruggen. Behoedzaamheid is dan geboden want in 2005 zal in de aanloop naar de verkiezingen in 2006de positie van de deelgemeente ongetwijfeld weer vele malen onder vuur worden genomen. Het lijkt spreker gewenst dat de deelgemeenten zich goed presenteren maar ook gezamenlijk een standpunt moeten neerleggen om hun positie duidelijk te maken. Vorig jaar heeft spreker dat reeds aangemeld en toen kerntakendiscussie genoemd.Met andere woorden: niet reactief zijn maar pro-actief. Spreker heeft dat piketpaal 2 genoemd.


Spreker heeft het Burgerjaarverslag van de Gemeente Rotterdam gelezen en geconstateerd dat de deelgemeente 25 procent scoort van het aantalbezwaarschriften dat binnen de termijn van 14 weken wordt afgehandeld. Daarbij scoort de deelgemeente in de onderste regionen. Spreker vindt dat slechte public relations. 25 procent, waar je in feite 100 procent zou moeten halen, dat raakt het burgernabije bestuur in zijn volle omvang en spreker zag daarin graag een verbetering: piketpaal 3.


In hetzelfde Burgerjaarverslag: Imago deelgemeente.Klachtentelefoon buitenruimte. Met 7577 klachten nemen wij maar liefst 10 procent voor onze rekening en een vergelijkbare deelgemeente als Hillegersberg slechts 7,5 procent. Dat zegt nogal wat. Staan wij wel voldoende open voor klachten? Of is het bij ons zo slecht, of reageert men in Hillegersberg niet? Spreker denkt dat het laatste niet aan de orde is, maar vraagt wel om een permanente analyse van de klachten maar vooral structurele maatregelen ter verbetering. Doen wij dit niet dan zal dit het negatieve gevoel over onze deelgemeente versterken. Deze analyse noemt spreker piketpaal 4.

Bij bestuur en burger ontkomt spreker ook niet aan de juridische aspecten. Handhaving van gemaakte regelgeving is belangrijk en spreker noemt dit piketpaal 5 en denkt met name ook aan de pleziervaartuigen-verordening. Daar heeft spreker deze winter op aangedrongen, maar dit is natuurlijk ook van toepassing op de zomermaanden. Bewoners hechten aan bos en plas en daar horen gedragsregels bij voor de botenbezitters en de watersportliefhebbers en die gedragsregels moeten ook gehandhaafd worden. Daar mag absoluut geen misverstand zijn over wie, waar en wanneer moet handhaven. In dat opzicht: zero tolerance en ook dat draagt bij aan de waardering voor onze deelgemeente.


De brede herwaardering is een algemeen woord. Belangrijk is om geen zaken kapot te maken of te beëindigen ten faveure van kortstondige successen. Jarenlang is op basis van het politieke klimaat in deze stad de harde sector verwaarloosd. Nu is er kennelijk een inhaalslag terwijl juist het benadrukken van desociale verbandenmeer dan ooit belangrijk is. Doen we dat niet dan is dat het kind met het badwater weggooien. Spreker wil een krachtig pleidooi doen voor het benadrukken en handhaven van deze sociale verbanden (piketpaal 6).


In het Rotterdams Dagblad leest spreker dat ook Hillegersberg gelden vrijmaakt voor onderhoud van groen en wegen. Kennelijk is er een grote beweging gaande op de noordoever, gebaseerd op de onderhoudsplannen van de Werf (bladzijde 115). Hoe dat zo? Is er iets nieuws te melden waarom we plotseling tot extra acties moeten overgaan? We wisten toch al vele jaren (onder andere ten tijde van het voorzitterschap van Mickey Teenstra) dat er wat mis was en dat er achterstanden waren? We hebben al vele malen becijferd wat die achterstanden zouden zijn in financiële zin.Eindelijk dan toch kennelijk een doorbraak waar velen al jaren naar uitkijken. De enquêtes van het Rotterdams Dagblad worden dan toch nog verhoord.

Dat alles neemt echter niet de twijfel bij spreker weg, namelijk kunnen de diensten dat wel aan?Is dit bij de gedwongen winkelnering geen misinvestering? Hoe kunnen we daar zo zeker van zijn? Het blijkt toch keer op keer dat controle op de operationele uitvoering van heel en schoon zeker niet het sterkste punt is van de diensten. Het geheel verloopt tamelijk ongecoördineerden straalt daarmede weinig vertrouwen uit (piketpaal 7). En tenslotte, sprekend over de financiën: hoe voorkomen we dat de bezuiniging van €200.000 in 2005, oplopend tot € 350.000 in 2006 niet al teruggehaald is met de uitvoering van de ambitieuze inhaalslagen.


Dat brengt spreker bij dedienst stadstoezicht. De dienst kampt met capaciteitsproblemen (bladzijde 70) bij toezichthouders en reinigingspolitie en kan de gevraagde producten niet leveren.Daarnaast wreekt zich – volgens spreker - dat er gesubsidieerde arbeid plaats vindt. Het besef moet er komen dat de mensen die daar ingezet zijn ook deel uitmaken van een arbeidsproces en dus ook moeten werken voor het geld. Zo niet, dan kunnen we het geld beter besteden aan dienstverleners die wel value for money leveren, bijvoorbeeld de ons bekende stichting Werk. Spreker stelt voor de raad periodiek – per kwartaal - te informeren over de prestaties van deze dienst en zonodig andere dienstverleners in te schakelen. Een controle op de uitvoering dus (piketpaal 8).


De Botanische Tuin.Educatief, recreatief en sociaal waren de trefwoorden. Veel inzet van vrijwilligers en dat willen we juist. De Botanische Tuin heeft een prima voorbeeldfunctie. En daaraan moet juist meer bekendheid, lees geld gegeven worden. Stimuleren. Niet kapot maken. Bovendien zijn voor herinrichting toch ook financiële middelen nodig en dat blijkt volgens bladzijde 58 toch ook een knelpunt (piketpaal 9).


Nieuw Crooswijk heeft de Neprom-Aanmoedigingsprijs gekregen. Daarvoor werden de typeringen gebruikt: gedurfde poging, radicale aanpak, voorbeeldfunctie, voortvarendheid. Aan de andere kant is er veel verzet van bewoners en daar kan niet zomaar overheen gewalst worden. De deelgemeente vervult een kaderstellende rol, dat is van belang voor de burger. Op dit moment gaat er het nodige fout in de communicatie. Het is spreker gebleken dat aan bewoners wordt gezegd dat er al een sloopbesluit is. Dat is echter alleen een sloopbesluit van het WBR en dat staat ook in de folder, maar het moet niet zo gebracht worden als een sloopbesluit van de deelgemeente. Zo zijn er meer communicatiefouten. Hierop moet de deelgemeente alert zijn. Het zijn onze bewoners. Actief zijn in de kaderstellende rol en de burgers mede het vertrouwen geven, want anders wordt het project Nieuw-Crooswijk een blok aan het been.Extra aandacht voor de sociale pijler, zoals spreker hiervoor al aangaf is een taak van de deelgemeente (bladzijde 79). Daar moet extra geld naar toe (piketpaal 10). Ook aandacht voor het juridische kader: de bestemmingsplannen. De Hoge Raad heeft onlangs een uitspraak gedaan waarbij aangetoond moet worden dat de beslissing om een bepaald pand te slopen op redelijke gronden moet berusten. De woningcorporatie, in dit geval WBR, moet onderbouwen dat er onder andere in financiële zin sprake is van een dringende noodzaak, bijvoorbeeld leegstand of verloedering. De deelgemeente bleek nooit zo sterk te zijn in juridische procedures en volgens spreker doet ook het WBR hier te luchthartig over. U bent gewaarschuwd.


Niets leest spreker in de voorjaarsnota over het bouwplan Oostplein. In de commissie ROB van juni 2004 werd dit bouwplan voor de ABN AMRO-locatie plotsklaps gepresenteerd. Spreker pleit ervoor hier te letten op het historisch karakter van dit pand uit 1921, hoewel geen monument. Hier liep de brandgrens van mei 1940. Rotterdam is sterk in het vermorzelen van zijn geschiedenis. Wat in 1940 nog is blijven staan is daarna afgebroken. Een stad zonder historisch besef is een geestelijk arme stad. En wat te denken van de onze horecanota, de leefmilieu-verordening. Derhalve een oproep aan het DB hierbij niet te snel zich te laten inpakken door projectontwikkelaars en de dS+V. Er moet toch iets meer creatiefs te bedenken zijn dan sloop en vervangende nieuwbouw (piketpaal 11)?


Vorig jaar heeft spreker al gepleit voor het belang van 80 km op de ruit van Rotterdam, een belang voor bos en wonen. In het Algemeen Dagblad van 15 juni 2004 leest spreker dat de stadsregio op de gehele ring 80 km wil. Dit moeten wij ondersteunen en een brief schrijven aan de minister – zoals we dat ook gedaan hebben inzake de nieuwe zonering van de RET waar de deelgemeente tegen was en we moeten dat samen gaan doen met de deelgemeente Alexander, in het belang van bos en wonen (piketpaal 12).


Bij de welzijnssector staat grote ombuigingen aan de sociale kant op het programma. Echter sociaal is toch veel meer dan financieel? Soms lijkt het wel op het laatste. Belangrijk is het sociaal beleid voort te zetten voor groepen die het echt nodig hebben. Anderen moeten geholpen worden zelfredzaam te zijn. Dat is het kader dat spreker, naast adequate aansturing van de welzijnssector, met de herijking wil meegeven.

De herijking, lees bezuinigingen, mag geen inbreuk maken op gemaakte afspraken met instellingen zoals kennelijk bij de start van dit traject door de deelgemeente en Obelon is aangegeven. De deelgemeente moet een betrouwbare partner zijn ook in de richting van het personeel van de instellingen. De begrippen vraaggericht en herprioritering dienen onder dit gesternte te worden uitgevoerd (piketpaal 13).


Het laagste van de samenleving, ook wel eens het souterrain van de samenleving genoemd. Een toenemend aantal probleemgezinnen wordt geconstateerd. Jongeren hebben een uitkering of niet. Juist die laatste groep valt buiten de boot. Die jongeren moeten geprikkeld worden om toch zo snel mogelijk aan het werk te gaan. Daarbij moeten belemmeringen worden weggenomen. Reïntegratietrajectenvoor jongeren moeten geïnitieerd worden. Het leer/werkbedrijf van bijvoorbeeld de Stichting Werk kan daarbij voor jongeren zonder een startkwalificatie goed dienen. Daarvoor moet geld worden vrijgemaakt (piketpaal 14).


Veel mensen hebben meervoudige belemmeringen. Dat is al geconstateerd in Charlois en Delfshaven. Daar is er eenzorginformatiepunt/zorgloketingericht om juist deze problematieken te behandelen. Coaching blijft namelijk in dergelijke gevallen heel hard noodzakelijk. Spreker zou willen dat ook in deze gemeente een zorgloket, naast het zorgloket voor ouderen dat er al is, gestart wordt (piketpaal 15).


Vrijwilligerswerk voor ouderen/senioren. De samenleving vergrijst en er is minder geld voor allerlei activiteiten. Toch zou hierbij het nuttige, de kennis en expertise, met het aangename te combineren zijn. Dat moet uitgangspunt zijn om ouderen naast jongeren sociaal actief te laten zijn en betrokken te laten blijven bij de samenleving. Dat voorkomt dan ook meer gebruik van andere zorg en dat levert weer besparingen op(piketpaal 16).


In de commissie SOWE vergadering van 16 juni 2004 kwam de tussenevaluatie van het servicepunt vrijwilligerswerk aan de orde. Een project van twee jaar waarvoor in 2005 geen financiële dekking is. Gelet op het minimale gebruik (geen vraag ) is het voortijdig beëindigen per ultimo 2004 een hele grote optie. Dat geld kan beter ingezet worden bijvoorbeeld voor… (piketpaal 17).


Positief is het gestelde op bladzijde 67: een betere samenwerking tussen de instellingen en de zelforganisaties als SMOC en JCNR. Dat wordt actief ter hand genomen. Eindelijk, verzucht spreker dan, maar ook de bewonersorganisatiesmoeten worden betrokken bij de herijking, zowel sociaal/inhoudelijk als financieel (piketpaal 18).


Ten slotte: 2005 is het laatste volledige begrotingsjaar van deze raad. Laten we de burgers van onze deelgemeente laten zien waarvoor we staan, namelijk niet ruziënd het dualisme bedrijven, maar professioneel ons gebied besturen.


De heer YILMAZ leest de Algemene Beschouwingen voor.


Spreker begint met Mensen maken de stad en politiek is keuzes maken.


De visie van GroenLinks is dat de mensen voorop staan. Dat is een erg logische keuze, we zijn allemaal mensen en bij alles wat wij als mensen bedenken kijken we in eerste instantie wat we daaraan als mens hebben. Dit hele logische verschijnsel is zo voor de hand liggend, dat het wel eens een beetje vergeten wordt en daarom kunnen we het niet vaak genoeg herhalen. Deze constatering heeft namelijk consequenties voor de keuzes in het leven. De consequentie is dat keuzes in dienst moeten staan van de mens. Zorg ervoor dat niet het omgekeerde gebeurt, dat er dus keuzes gemaakt worden waar mensen niet bij gebaat zijn.


Iets minder abstract betekent dit dat de visie van GroenLinks op de voorjaarsnota gebaseerd is op het principe: "mensen eerst". Om die visie in stand te houden moeten er keuzes gemaakt worden. Vandaar de titel van dit stuk: Politiek is keuzes maken. GroenLinks kiest op de diverse beleidsterreinen de oplossing die in dienst staat van de mensen. Hier in de deelgemeente is het aantal beleidsterreinen vrij beperkt. Er is het sociale terrein en de veiligheid, er is wat verkeer, wat groen, er is de harde buitenruimte. Maar er is nooit geld in overvloed, dus moeten er weer keuzes gemaakt worden. In principe kiezen wij dan ervoor het geld ten goede te laten komen aan de burgers. Een minder scherp probleem is de beschikbare ruimte. Er is geen ruimte om iedereen van een villa te voorzien, ook niet als er geld genoeg zou zijn. Eigenlijk is er maar beperkt ruimte beschikbaar en die moet dan zodanig ingericht worden dat iedereen daarvan profijt heeft en niet een beperkt aantal mensen. Tenslotte is er nog het sociale terrein. Daarvoor geldt hetzelfde als bij de voorgaande terreinen: het geld is beperkt, de speelruimte ook en daarom moet het beschikbare geld redelijk verdeeld worden, zodat zoveel mogelijk mensen daarvan profijt hebben. Veiligheid is iets wat ons allemaal aangaat en wat alle beleidsterreinen raakt. Tevens is het een tamelijk ongrijpbaar verschijnsel tot op heden.

Kortom, GroenLinkse politiek is het maken van keuzes waarbij het welzijn van de mensen voorop staat.


1. Financiën en organisatie

Het zal duidelijk zijn dat de voorjaarsnota 2004 enigszins in het teken staat van de ombuigingen en de bezuinigingen. Dat is niet per definitie verkeerd, de samenleving verandert voortdurend en de beschikbare hoeveelheid geld eveneens. Echter, de besluitvorming dient in het teken te staan van de mensen. Dus moet er niet omgebogen worden alleen maar voor de lol van het ombuigen. Ook moet er niet bezuinigd worden vanuit een verkeerde kruideniersmentaliteit, maar wel als dat noodzakelijk is om de begroting rond te krijgen. De organisatie, dus de ambtelijke staf, is hier een knelpunt. Deze moet er zijn, dat spreekt voor zich. Om zo goed mogelijk de burger van dienst te zijn zou je die het liefst ook zo groot mogelijk maken. Echter, het kost erg veel geld en dan vooral veel indirect geld, dat dus niet aan de burger ten dienste staat. Daarbij komt nog dat wij een deelgemeente zijn en ook nog op onze positie moeten passen. Om deze reden kan GroenLinks niet akkoord gaan met beslispunt 7, bladzijde 44.

In plaats van het personeel te scholen is het beter om gekwalificeerd personeel aan te nemen, er is met de huidige werkloosheid keus genoeg bij elke vrijkomende vacature. Een bijkomend probleem, dat we vaker zullen zien, is dat de onderbouwing niet volledig is, wat op zich een reden is om het voorstel van het DB af te wijzen en te amenderen tot een bedrag van € 120.000. Daarvoor heeft de fractie een amendement opgesteld.


Beslispunt 8 bladzijde 46: het meubilair is redelijk, hoewel niet optimaal voor lange vergaderingen, maar wij achten het uitgeven van een bedrag van € 27.700 op dit moment niet juist en zullen tegen dit beslispunt stemmen.


Punt Geld lenen.

De reden om geld te lenen terwijl er ook een algemene reserve is, is niet helder. Er wordt niet voldoende aangegeven waarom het moet en wat ermee gaat gebeuren. Ook niet na het beantwoorden van de vragen. We zitten nu in economisch moeilijke tijden, daar is die reserve voor.


Punt 3 van de herschikking bladzijde 128: de fractie heeft moeite met een extra storting in dit fonds. Zou een langere afschrijvingstermijn van de PC’s niet een mogelijkheid kunnen zijn om deze extra storting achterwege te laten?

Punt 17 van de herschikking bladzijde 130: het bestemmingsreserve verbeterplan kan gebruikt worden tot een bedrag van € 120.000 (zie amendement).


2. Buitenruimte


De buitenruimte speelt een rol bij de mate waarin mensen zich prettig voelen in hun omgeving, dus een rol voor het welzijn van de mensen. Kapotte straten en trottoirs, volgegroeide plantsoenen en verlichting die het niet doet geven een naargeestige aanblik op straat en in het bos. Het zal dus altijd nodig zijn om daaraan het nodige onderhoud te plegen. Daarmee bedoelen we wel het nodige, het overbodige onderhoud voor de luxe uitstraling kan in deze tijden wel achterwege blijven. Wat ook achterwege kan blijven is het ombuigen alleen maar om het ombuigen.


Ombuigingsvoorstel 7 bladzijde 119, onderdeel van beslispunt 25: hier wordt voorgesteld om zwaar op de Botanische Tuin te bezuinigen. Dit is echt niet nuttig voor de mensen, omdat het bereik groot is. De tuin vertegenwoordigt een historische waarde en is sociaal van grote betekenis. In de tuin ligt veel natuurwetenschappelijke kennis opgeslagen, die ook regelmatig op educatieve manier wordt aangewend. Kortom, de tuin biedt voor een klein bedrag erg veel. Daarbij komt nog dat het ook niet nuttig is qua bezuinigingen. Een grasveld voor de honden dient ook onderhouden te worden dus die kosten gaan weer af van de effectieve bezuiniging. Ook is de tuin al bezig met het zoeken naar externe financiering en dat proces moet eerst afgewacht worden.

3. Welzijn en Sociaal beleid

Welzijn en Sociaal beleid zijn natuurlijk de eerste dingen waaraan je denkt wanneer je beleid wilt maken voor en door mensen. Het gaat hier in de eerste plaats om directe zaken als buurthuizen, jongerenwerk, algemeen maatschappelijk werk, etcetera. Het belang van welzijn dient tevens meer indirecte doelen, het is een belangrijke pijler van het Veiligheidsbeleid. De lichamelijke gezondheid van mensen gaat vooruit wanneer ze zich sociaal prettig voelen en het is van belang voor het integratiebeleid. Dit alles wil dan niet zeggen dat er maar zoveel mogelijk geld ingepompt moet worden. Het gaat bij elkaar om enorme bedragen, dus daar dient zorgvuldig naar gekeken te worden. Het is niet nodig om geld te steken in buurthuizen op uren dat die niet gebruikt worden, om even een voorbeeld aan te halen. Echter, het is toch de zorgvuldigheid waaraan het in deze nota ontbreekt. Er liggen duidelijk problemen met werkeloosheid, veiligheid en jongerenoverlast. Over die problemen wordt niets gezegd, er wordt wel zomaar bezuinigd. Als GroenLinks willen we hier even het voorbeeld van de buurthuizen geven: het is wel nodig om geld in de buurthuizen te steken als ze op uren open zijn die wel nuttig zijn. Nuttige uren zijn volgens ons de avonden en de weekeinden. Om de genoemde redenen kunnen wij niet akkoord gaan met ombuigingsvoorstel 16 bladzijde 120, onderdeel van beslispunt 25.

Hier wordt voorgesteld om € 200.000 structureel te bezuinigen op Welzijn, echter zonder enige motivatie of uitleg van de bezuiniging. Als er niet aannemelijk gemaakt kan worden waar en waarom er bezuinigd wordt dan is het blijkbaar niet noodzakelijk. Daar komt bij dat er momenteel al een herijking gaande is en dat het accommodatiebeleid eraan zit te komen. Zorgvuldigheidshalve moeten eerst de resultaten daarvan afgewacht worden voordat er verder beleid gemaakt wordt.


De VOORZITTER stelt voor een korte pauze in te lassen en schorst de vergadering


Na de heropening stelt de VOORZITTER voor om de beslispunten door te nemen en per beslispunt de moties en/of amendementen te behandelen. Moties die niet direct betrekking hebben op een beslispunt zullen aan het einde worden behandeld.


Beslispunt 1.

De heer KINDT stelt namens LKC voor een bedrag van € 50.000 te onttrekken en te bestemmen voor de Botanische Tuin.


De heer VAN RIJN zegt dat de PvdA akkoord kan gaan met dit voorstel mits het wordt gekoppeld aan de motie van de PvdA over stadstoezicht en leest de motie voor:

De raad van de deelgemeente Kralingen-Crooswijk in vergadering bijeen op 8 juli 2004,

Constaterende dat,

  • de Dienst Stadstoezicht er tot op heden geen blijk van heeft gegeven, ondanks gemaakte afspraken, transparant te kunnen rapporteren over de effecten van hun inzet,

  • er daardoor onvoldoende inzicht is in de geleverde prestaties,

  • de gewenste kwaliteitsverbetering van de Dienst te lang op zich laat wachten,

Overwegende dat,

  • het van belang is de in de WVAP’s afgesproken maatregelen ten aanzien van toezicht en

handhaving te realiseren,

  • de Dienst daarbij een belangrijke contractpartner is,

Draagt het Dagelijks Bestuur op om,

  • het contract met Dienst Stadstoezicht met ingang van 1 januari 2005 niet te verlengen,

indien de evaluatie in het najaar van 2004 niet leidt tot de gewenste verbeteringen

en gaat over tot de orde van de dag.


De heer SPRENGER is van mening dat deze motie niet over het beslispunt gaat maar over de principiële keuze voor de Dienst Stadstoezicht.


De heer VAN RIJN antwoordt dat het beslispunt gaat over de manier waarop de dienst opereert.


Mevrouw VAN GEMERT vraagt hoe het gaat wanneer er geen afspraken meer zijn met de dienst Stadstoezicht en de deelgemeente contracten wil afsluiten met marktpartijen. Als er geen geld is kan er inzake de veiligheid een probleem ontstaan. Spreekster heeft eerder van de portefeuillehouder begrepen dat al werd overwogen met marktpartijen in zee te gaan. Spreekster is het ermee eens dat er geld gaat naar de Botanische Tuin, maar denkt dat het beter zou zijn de hele bezuiniging te schrappen in plaats van nu in het veiligheidsbudget te schrappen.


De VOORZITTER stelt vast dat het beslispunt gaat over gelden voor 2004, terwijl de motie van de PvdA gaat over het niet verlengen van een contract in 2005. Hij stelt vervolgens vast dat de motie is aangenomen. Het amendement van LKC wordt niet gesteund en is derhalve verworpen.

Hiermee is beslispunt 1 voor € 100.000 aangenomen.


Beslispunt 2.

De VOORZITTER stelt vast dat beslispunt 2 is aangenomen.


Beslispunt 3.

Mevrouw VAN GEMERT dient een amendement van de fractie Van Gemert/De Lange in, inhoudende dat de € 75.000 die wordt vrijgespeeld niet wordt gekoppeld aan de herinrichtingsplannen, maar wordt toegevoegd aan het totale budget buitenruimte, zodat het geld inzetbaar is in de hele deelgemeente.


De heer SPRENGER vraagt wat het verschil is tussen het amendement en het beslispunt.


Mevrouw VAN GEMERT antwoordt dat in de heroverweging valt te lezen dat er behoefte is aan extra financiële middelen omdat bij de inrichtingsplannen door de projectontwikkelaars een hoger ambitieniveau wordt nagestreefd. Dat hogere ambitieniveau brengt extra kosten met zich mee. De fractie is van mening dat deze extra kosten voor rekening van de projectontwikkelaars dienen te komen, maar hecht wel groot belang aan de buitenruimte en stelt daarom voor het geld breed inzetbaar te maken voor de buitenruimte.


De VOORZITTER stelt vast dat het amendement niet door een meerderheid wordt gesteund en dat beslispunt 3 is aangenomen.


Beslispunt 4.

De heer VAN RIJN zegt grote moeite te hebben met dit voorstel. Instemmen met het voorstel betekent het creëren van een nog grotere achterstand. Niet instemmen betekent echter dat er nog meer geld moet worden vrijgemaakt, meer geld moet worden ombogen, terwijl er eigenlijk al te weinig geld is. Nolens volens gaat de fractie derhalve met dit voorstel akkoord.


De VOORZITTER stelt vast dat tegen dit voorstel de fractie Van Gemert/De Lange en de fractie LKC zijn en dat de meerderheid voor is en dat daarmee beslispunt 4 is aangenomen.


Beslispunt 5.

De VOORZITTER stelt vast dat beslispunt 5 is aangenomen.


Beslispunt 6.

De VOORZITTER stelt vast dat beslispunt 6 is aangenomen.


Beslispunt 7.

De VOORZITTER merkt op vernomen te hebben dat het de bedoeling is dat de reserve op nul komt te staan, maar blijft bestaan en niet wordt opgeheven.


De heer YILMAZ deelt mee dat de fractie GroenLinks een amendement heeft op het voorstel om een bedrag van € 188.281 te onttrekken aan de reserve Verbeterplan. De fractie is van mening dat dit bedrag te hoog is, mede gelet op de bezuinigingen die op andere programma’s worden voorgesteld. De fractie wenst dit bedrag te amenderen en te verlagen tot € 120.000, omdat op alle programma’s zoveel wordt bezuinigd en de automatisering ook wat moet minder worden.


Mevrouw VAN GEMERT had niet de indruk dat dit geld te maken had met de automatisering maar in de algemene beschouwingen heeft spreekster wel laten doorschemeren dat het jarenlange reorganiseren veel geld kost. De fractie is blij met het amendement.


De heer SPRENGER hoort van mevrouw Van Gemert dat de deelgemeentelijke organisatie niet altijd goed functioneert en in de toelichting wordt aangegeven, dat het geld daarvoor gebruikt wordt. Vindt mevrouw Van Gemert dan dat het nu wel goed gaat?


Mevrouw VAN GEMERT antwoordt niet gezegd te hebben dat de deelgemeentelijke organisatie niet goed functioneert. Spreekster heeft nu zeven jaar te maken met de deelgemeente en er wordt al zeven jaar gereorganiseerd. Op een gegeven moment is het genoeg geweest. Ook met creativiteit kunnen problemen worden opgelost. Een korting van ruim € 60.000 acht spreekster zeer op zijn plaats. In de rest van het stuk wordt wel gesproken over bezuinigingen in de organisatie in de toekomst, vanaf 2006, maar niet vanaf 2005.


De VOORZITTER stelt vast dat het amendement uitsluitend door de fracties Van Gemert/De Lange en GroenLinks wordt gesteund en dat daarme het amendement is verworpen.

Beslispunt 6 is aangenomen.


Beslispunt 7.

De VOORZITTER stelt vervolgens vast dat beslispunt 7 is aangenomen.


Beslispunt 8.

De heer YILMAZ is het niet met dit voorstel eens. Als er op welzijn en het ambtelijke apparaat van de deelgemeente moet worden bezuinigd, dan moet ook op het meubilair worden bezuinigd.


De heer BOOGAARD merkt op dat welzijn vaak door GroenLinks wordt genoemd, maar zodra het gaat over noodzakelijk meubilair in het deelgemeentekantoor, dat ook bijdraagt aan welzijn van de ambtenaren geeft GroenLinks niet thuis.


De VOORZITTER stelt vast dat beslispunt 8 is aangenomen en dat tegengestemd worden geacht de fracties Van Gemert/De Lange en GroenLinks.


Beslispunten 9 tot en met 14.

De heer VAN RIJN stelt voor deze beslispunten in één keer te behandelen omdat ze alle van begrotingstechnische aard zijn.


De VOORZITTER stelt vast dat de beslispunten 9 tot en met 14 zijn aangenomen.


Beslispunt 15.

De heer BOOGAARD stelt een amendement voor, inhoudende het schrappen van de aanschaf van de PC’s voor raadsleden.


De heer VAN RIJN verbaast zich hierover. Het besluit om de PC’s aan te schaffen is al veel eerder genomen en het gaat nu om de effectuering van dat besluit.


De heer YILMAZ begrijpt niet dat men wel akkoord gaat met een uitgave van € 190.000 voor zeventig mensen die in het gebouw werken, terwijl een uitgave voor twintig mensen van de raad niet akkoord zou zijn.


De heer BOOGAARD antwoordt dat het van groot belang is om te investeren in de automatisering van het deelgemeentekantoor om daarmee op termijn ook de dienstverlening van de deelgemeente te verbeteren. Over de investering in de apparatuur voor de raadsleden is weliswaar al een beslissing genomen maar bij nader inzien vindt de VVD het gepast om als raad te bezuinigen en de aanschaf uit te stellen.


De VOORZITTER merkt op ook verbaasd te zijn over de standpuntwijziging van de VVD. Het gaat hier ook om de efficiency van het gemeentelijke apparaat in de richting van de raadsleden. Spreker vindt het standpunt van de VVD wat kortzichtig.


Mevrouw VAN GEMERT wijst op een verordening volgens welke de raadsleden vier jaar geleden geld hebben ingeleverd. Hier zou tegenover staan dat zij een PC in bruikleen zouden krijgen die zij na hun vertrek weer moeten inleveren. Er bestaat dus een regeling. Volgens spreekster zijn de computers al gekocht.


De heer SCHREUDER antwoordt dat de apparatuur nog niet gekocht is.


De VOORZITTER stelt vast dat het amendement van de VVD niet door een meerderheid wordt gesteund en dat beslispunt 15 is aangenomen.


Beslispunten 16 tot en met 24.


De fractie van het CDA merkt op dat deze beslispunten niet in de raad thuis horen en vervolgens stelt De VOORZITTER stelt vast dat de beslispunten 16 tot en met 24 zijn aangenomen.


Beslispunt 25.

De heer VAN RIJN merkt op dat de PvdA een amendement heeft en leest dit voor:

De raad van de deelgemeente Kralingen-Crooswijk in vergadering bijeen op 8 juli 2004,

Constaterende dat voorgesteld wordt om de structurele subsidie voor de Botanische Tuin ingaande 2005 terug te brengen van € 88.238 naar € 28.238,

Overwegende dat de Botanische Tuin momenteel goed wordt onderhouden, een toenemend aantal bezoekers trekt en duidelijk een educatieve waarde heeft,

Overwegende voorts dat het niet aangaat voor een voorziening als deze, de subsidie van het ene op het andere moment te verminderen met 2/3,

Spreekt uit dat de voorgestelde subsidievermindering voor 2005 moet worden gehalveerd,

Draagt het Dagelijks Bestuur op om,

  • de voorgestelde korting op de structurele subsidie voor de Botanische Tuin te halveren

  • in overleg met de Stichting “Vergeet me niet” op zoek te gaan naar alternatieve financieringsbronnen

En gaat over tot de orde van de dag.


Mevrouw VAN GEMERT deelt mee een amendement te hebben op de Botanische Tuin (punt 7).

Overwegende dat door het DB een aantal ombuigingsvoorstellen wordt gedaan,

Dat van deze ombuigingsvoorstellen om de navolgende redenen een aantal geen doorgang kan vinden, onder andere met de Botanische Tuin,

Voor wat betreft de Botanische Tuin: met de beheerder/vrijwilligers is geen overleg geweest en de leden van de raad zijn overstelpt met brieven van instellingen en burgers die dit voorstel teniet willen doen. De Tuin voorziet in een grote behoefte voor allerlei geledingen uit de samenleving waarbij met name de educatieve functie ook een belangrijke is.

De fractie stelt voor om het volledige voorgestelde bezuinigingsbedrag van € 60.000 in ieder geval voor 2005 teniet te doen.


Mevrouw VAN GEMERT heeft ook een amendement inzake de griffie (punt 3).

Door de deelraad is besloten dat de personele omvang van de griffie maximaal 3 fte’s zou moeten zijn. Door het presidium van de deelgemeente is afgesproken dat voor de invulling van de formatieplaatsen gekozen is voor een groeimodel en dat thans niet inzichtelijk is of de bezetting van de formatieplaatsen zoals deze is, voldoende is. Met name de omvang van de taken die voortvloeien uit PR raad en commissies en het raadsinformatiesysteem is op dit moment nog niet duidelijk. Er is ook geen enkel overleg geweest over dit voorstel noch met de raad, noch met het presidium. De griffie is natuurlijk toch de personele ondersteuning van de raad en spreekster meent dat het niet aan een DB kan zijn om daarover voorstellen te doen. De fractie Van Gemert/De Lange stelt voor de € 25.000 die als bezuiniging wordt voorgesteld te niet te doen.


Mevrouw VAN GEMERT heeft ook nog een amendement inzake de maaltijdvoorziening voor ouderen (punt 9).

Er is sprake van een toename van het aantal ouderen en van een toenemende vergrijzing. Dat tengevolge van de huidige minder gunstige economische omstandigheden de inkomens van juist deze bevolkingsgroep onder druk staan en er minder door deze mensen te besteden is, is voor de fractie juist een reden om de ouderen meer aandacht te geven. De fractie is van gevoelen dat de bezuiniging van € 7.000 is ingegeven om financiële redenen en de fractie wil om genoemde inhoudelijke redenen ervoor pleiten deze bezuiniging niet door te voeren. Het is een kwetsbare groep en het gaat niet om zo’n groot bedrag en spreekster zou graag zien dat de raad dit bedrag in stand houdt.


De heer KINDT zegt dat LKC vindt dat het bedrag voor de griffie aan de raad moet blijven. LKC vindt dat € 5.000 voor sportstimulering heel goed gebruikt kan worden en niet geschrapt moet worden. Ten aanzien van de Botanische Tuin is LKC van mening dat de tuin in moeilijkheden komt wanneer de subsidie nu al gekort gaat worden en stelt voor de subsidie te handhaven, zodat de tuin in de gelegenheid is om zelf fondsen te verwerven. Dan zou de bezuiniging in 2006 kunnen plaatsvinden door in een bepaalde tijd af te bouwen tot het niveau van normale kosten.


De heer BOOGAARD vraagt aan de PvdA wat de Botanische Tuin met een toevoeging van

€ 30.000 dan nog wel kan doen. Kan de PvdA-fractie ook aangeven wat er dan minder zou kunnen?


De heer VAN RIJN antwoordt dat wanneer het amendement zou worden aangenomen de Botanische Tuin weet dat er volgend jaar minder geld beschikbaar is voor de tuin. Men kan dan door taakstellingen bezien hoe het geregeld moet worden. Spreker weet niet wat er dan wel of niet mogelijk is. Feit is, dat de fractie het idee om te gaan bezuinigen op de tuin onderschrijft, omdat er nu andere prioriteiten gesteld moeten worden. Alleen gaat deze bezuiniging te snel, de mensen moeten in de gelegenheid worden gesteld de bezuiniging te kunnen opvangen.


De heer YILMAZ vraagt of het niet beter is om de tuin voor 2005 als laatste jaar helemaal te subsidiëren en de tuin zich in de jaren daarna zelf te laten redden. Spreker vindt dit een betere stap dan € 30.000 minder in 2005 en daarna niets meer.


De heer LA CROIX merkt op dat het CDA van mening is dat de bezuiniging op de tuin niet moet doorgaan. Het CDA vindt ook dat het punt van de fractieassistentie niet behoort tot het DB maar tot de raad en het CDA dient een amendement in om dit punt te schrappen uit de ombuigingsvoorstellen.


De heer YILMAZ heeft een amendement voor ombuigingsvoorstel nummer 16.

GroenLinks is van mening dat een ombuiging van € 200.000 in 2005 in één keer niet juist is. Mevrouw Maas heeft tegen het DB gezegd dat zij met de bezuiniging akkoord kan gaan wanneer de buurthuizen langer open gaan. Wanneer er bezuinigd wordt bij de buurthuizen kan niet verwacht worden dat ze langer opengaan. Daarom mag deze bezuiniging in 2005 niet doorgaan.


De heer VAN RIJN merkt op dat fractieassistentie geen zaak van het DB is. Wanneer de raad echt fractieassistentie wil, dient de discussie over een substantieel bedrag op een ander moment plaats te vinden.


De heer SPRENGER merkt op dat de heer Schreuder vorige keer heeft aangegeven, dat met fractieassistentie eigenlijk fractiebijdrage bedoeld wordt.


De heer YILMAZ merkt op dat na de herijking en het accommodatiebeleid aan het einde van het jaar gekeken kan worden of wel of niet op welzijn bezuinigd moet worden. Een beslissing nu hierover vindt spreker wel vroeg.


De VOORZITTER stelt het volgende vast:

Punt 1 – Afschaffing fractieassistentie. Er ligt een amendement van het CDA om dit punt te schrappen. Het amendement wordt aangenomen en de raad gaat niet akkoord met een bezuiniging van € 3.000.

Punt 2 – Overige bestuurlijke aangelegenheden. De ombuiging is akkoord.

Punt 3 – Griffie. Er ligt een amendement van de fractie Van Gemert/De Lange om deze bezuiniging niet te laten doorgaan. Stemming over dit amendement wijst uit dat voor gestemd wordt door de fracties Van Gemert/de Lange, LKC, GroenLinks en CDA (=8stemmen) en dat tegen gestemd wordt door de fracties PvdA en VVD (=8stemmen). Tengevolge hiervan staken de stemmen over het amendement en beslissing schuift door naar een volgende vergadering.

Punt 4 – Opzoomeren. Ingestemd wordt met dit onderdeel..

Punt 5 – Sportstimulering. Er ligt een amendement van LKC om niet te bezuinigen. Dit amendement wordt niet door een meerderheid gesteund en de ombuiging is akkoord.

Punt 6 – Kunstzinnige activiteiten. De ombuiging is akkoord.

Punt 7 – Botanische Tuin. Er ligt een amendement om de subsidie van € 60.000 niet te schrappen. (amendement Van Gemert/De Lange) Stemming over dit amendement wijst uit dat voor gestemd wordt door de fracties Van Gemert/de Lange, LKC, GroenLinks en CDA (=8stemmen) en dat tegen gestemd wordt door de fracties PvdA en VVD (=8stemmen). Tengevolge hiervan staken de stemmen over het amendement en beslissing schuift door naar een volgende vergadering.

Er ligt een amendement om de voorgestelde korting op de subsidie te halveren. Stemming over dit amendement wijst uit dat voor gestemd wordt door de fracties Van Gemert/de Lange, LKC, GroenLinks en CDA (=8stemmen) en dat tegen gestemd wordt door de fracties PvdA en VVD (=8stemmen). Tengevolge hiervan staken de stemmen over het amendement en beslissing schuift door naar een volgende vergadering.

Punt 8 – Werkgelegenheid. De ombuiging is akkoord.

Punt 9 – Maaltijdvoorziening voor ouderen. Er ligt een amendement van de fractie Van Gemert/De Lange om de ombuiging te schrappen. Dit amendement wordt niet door anderen gesteund en is daarmee verworpen en de ombuiging is akkoord.

De punten 10 tot en met 15. De ombuigingen zijn akkoord.

Punt 16 – Welzijn. Door de meerderheid wordt ingestemd met dit ombuigingsvoorstel. GroenLinks wil geacht tegen dit voorstel gestemd te hebben.

De punten 17 en 18. De ombuigingen zijn akkoord.

Voorts wordt geconstateerd dat de voorgaande stemmingen/besluiten over dit beslispunt ook leiden tot een gewijzigde recapitulatie.


Beslispunt 26.

De raad gaat akkoord met de punten 1 tot en met 6, 8, 10, 11 en 13.

Punt 7: het CDA is tegen dit voorstel, meerderheid van de raad gaat akkoord.

Punt 9: fractie CDA en fractie Van Gemert/De Lange zijn tegen dit voorstel, meerderheid van de raad gaat akkoord.

Punt 12: Bewonersorganisatie. fractie Van Gemert/De Lange, fractie van het CDA en de heer Sprenger (VVD) zijn tegen dit voorstel, meerderheid van de raad gaat akkoord.


Beslispunt 27.

De heer BOOGAARD stelt voor het bedrag dat is opgenomen van € 25.000 voor het

Steunpunt Vrijwilligers structureel te verplaatsen naar incidenteel.


Mevrouw VAN GEMERT kan zich voorstellen dat de raad serieus overweegt om dit bedrag helemaal te schrappen, ook gelet op hetgeen in de commissie is besproken.


De heer BOOGAARD antwoordt dat het bij de VVD niet helemaal zeker was of de mogelijkheid bestaat het voor 2005 al te schrappen omdat er al een besluit is genomen op grond waarvan het steunpunt functioneert.


Mevrouw VAN GEMERT wijst erop dat de subsidie voor 2004 incidenteel was en dat er daarom van kan worden uitgegaan dat hiermee kan worden gestopt.


De heer BOOGAARD antwoordt dat het beeld in de tussentijdse evaluatie niet al te best was. De eindevaluatie vindt plaats in januari 2005 en spreker vindt het gepast daarop te wachten. Als het geld nu als incidenteel wordt opgenomen heeft de raad de vrijheid er alsnog mee te stoppen.


De heer LA CROIX zou de subsidie ook willen schrappen. Ditzelfde geldt voor de subsidie voor ’t Haasje.


De heer KINDT en mevrouw VAN GEMERT sluiten zich hierbij aan.


Mevrouw WIJS houdt een pleidooi voor ’t Haasje. In de commissie SOWE worden zelforganisaties gehonoreerd. Bij ’t Haasje laat een stel mensen al een aantal jaren zien wat ze waard zijn.


De VOORZITTER stelt vast dat er een amendement ligt om de subsidie voor ’t Haasje te schrappen. Dit amendement wordt niet door een meerderheid gesteund. Voor zijn de fracties van Gemert/De Lange, CDA en LKC (= 6 stemmen) en tegen zijn de fracties PvdA, VVD en GroenLinks (=10 stemmen). Het amendement is verworpen.

Er ligt een amendement om de subsidie voor het Steunpunt Vrijwilligers te schrappen. Voor zijn de fracties van Gemert/De Lange, CDA en LKC (= 6 stemmen) en tegen zijn de fracties PvdA, VVD en GroenLinks (=10 stemmen). Het amendement is verworpen.

Er ligt een voorstel om de subsidie te benoemen van structureel naar incidenteel. Dit voorstel wordt aangenomen.


De VOORZITTER stelt vast dat onder voorbehoud van deze laatste wijziging beslispunt 27 is aangenomen.


Beslispunt 28.

Mevrouw VAN GEMERT is verbaasd over het opheffen van de bestemmingsreserve Wijkbeheer omdat er veel te doen is in de wijken. Spreekster zou deze reserve willen handhaven.

Ten aanzien van het aanwenden van vrijvallende middelen voor inrichtingsplannen buitenruimte geldt hetzelfde verhaal dat spreekster eerder hield. Deze kosten voor herinrichting behoren voor rekening van de projectontwikkelaars te komen. De fractie is het met het voorstel om € 75.000 hiervoor beschikbaar te stellen niet eens en wil het geld breder ingezet zien.


De heer SPRENGER merkt op dat de VVD een vraag heeft gesteld over de bestemmingsreserve Steunpunt Armoedebestrijding. Deze reserve ligt al een aantal jaren op de plank. Als we met reserves niets doen stelt de VVD voor ze terug te geven aan de Algemene Middelen. Het DB heeft hierop geantwoord dat deze bestemmingsreserve zou kunnen worden opgeheven, ook al omdat dit door de Bewonersvereniging Kralingen op een andere manier wordt georganiseerd.

Spreker stelt voor de bestemmingsreserve niet te handhaven.

De bestemmingsreserve Wijkbeheer. Mevrouw Van Gemert merkte op dat er heel veel te doen is in de wijk, dat is ongetwijfeld waar. Maar als er al een tijdlang geen plannen zijn om iets met de bestemmingsreserve te doen kan dit bedrag beter worden teruggegeven.


De VOORZITTER stelt vast dat er een amendement van de VVD ligt om de bestemmingsreserve Steunpunt Armoedebestrijding op te heffen. Dit amendement wordt niet door een meerderheid gesteund en is daarmee verworpen.

Er ligt een amendement van de fractie Van Gemert/de Lange om de bestemmingsreserve Wijkbeheer te handhaven. Dit amendement wordt niet door een meerderheid gesteund.


De VOORZITTER stelt vervolgens vast dat beslispunt 28 is aangenomen.


Beslispunt 29.

Mevrouw Van GEMERT vindt het heel voorbarig om nu al dat geld al voor de buitenruimte te bestemmen. Het begrip ‘buitenruimte’ is bovendien heel oppervlakkig. Het is aan de raad om zelf haar programmabegroting te presenteren en daarbij aan te geven hoe zij haar financiële middelen zou willen verdelen. Om nu al akkoord te gaan met een voorstel van het DB tot en met 2008 vindt spreekster heel vergaand.


De heer SPRENGER merkt op dat de Programmabegroting 2005 wordt vastgesteld met een doorkijk naar een aantal jaren verder. Dit wil niet zeggen dat dit meteen wordt vastgesteld. De VVD is het met de doorkijk wel eens.


Mevrouw KRIJGSMAN wijst erop dat er wijzigingen zijn aangebracht in structureel en incidenteel en spreekster vraagt zich af of het beeld nu nog wel klopt.


De VOORZITTER stelt voor dat dit punt opnieuw wordt doorgerekend en bij een volgende vergadering weer aan de orde komt voor besluitvorming.


Beslispunt 30.

Mevrouw VAN GEMERT vindt een bedrag van € 75.000 aan de Oostzeedijk Beneden erg hoog omdat er geen enkele informatie is.


De VOORZITTER stelt vast dat dit amendement niet door een meerderheid wordt gesteund en dat beslispunt 30 is aangenomen bij meerderheid. Tegen gestemd wordt de fractie Van Gemert/De Lange geacht te hebben ten aanzien van het onderdeel € 75.000 project Oostzeedijk-Beneden.


De VOORZITTER stelt vast dat de agendapunten 13 a – kennisnemen van de Voorjaarsnota 2004 en 13 b – instemmen met de (30) beslispunten zijn afgewikkeld en stelt aan de orde:


13 c. Vaststelling van de eerste Begrotingswijziging 2004

De heer BOOGAARD deelt mee dat de VVD nog twee moties heeft die een duidelijke oproep doen vanuit de raad aan het DB bij het verder vertalen van de uitspraken die zijn gedaan naar de productenbegroting.


De heer BOOGAARD leest de eerste motie voor:

De raad van de deelgemeente Kralingen-Crooswijk in vergadering bijeen op 8 juli 2004

Constaterende

  • Dat de productafspraken met de verschillende welzijnsinstellingen moeizaam tot stand komen.

  • Hierdoor geen duidelijk beeld bestaat van de wijze waarop middelen in de welzijnssector worden besteed

  • Het moeilijk meetbaar is welke outcome het welzijnswerk op de verschillende deelterreinen heeft

Overwegende

  • Dat duidelijkheid tussen deelgemeente en de welzijnsinstellingen gewenst is over de definitie van de afgenomen producten

  • Het een winst is als de deelgemeente en de welzijnsinstellingen ervaringen kunnen uitwisselen en een vergelijking kunnen doen in een breder netwerk.

  • Het wenselijk is dat de ingezette middelen voor welzijnswerk zo efficiënt mogelijk worden besteed.

  • Er reeds vele andere (deel)gemeenten deelnemen aan het WILL project.

Besluit

  • Dat de deelgemeente en de welzijnsinstellingen kunnen profiteren van deelname aan het WILL project (Welzijn Informatie Lokaal en Landelijk).

Verzoekt het DB

  • Om samen met de welzijnsinstellingen deel te nemen aan het WILL project (Welzijn Informatie Lokaal en Landelijk).

En gaat over tot de orde van de dag.


De heer SPRENGER leest de tweede motie voor:

De raad van de deelgemeente Kralingen-Crooswijk in vergadering bijeen op 8 juli 2004

Constaterende

  • Dat op 11 december 2002 de raad van de deelgemeente de motie ‘Invoering dualisering’

heeft aangenomen

  • Dat naar aanleiding van deze motie de commissie dualisering het afgelopen halfjaar heeft gewerkt aan het meer duaal maken van de deelgemeentelijke begroting

Overwegende

  • Dat als gevolg van onvoldoende ambtelijke capaciteit de commissie dualisering nog geen eindrapport heeft kunnen opleveren

  • Dat de deelraad zich daarom nog niet over dit rapport heeft kunnen uitspreken

  • Dat de programmabegroting daarom nog niet geheel ‘duaal’ is opgesteld

Besluit

  • De resultaten van de behandeling van het eindrapport van de commissie dualisering onderdeel te laten zijn van de door het DB op te stellen productenraming/productenbegroting.

En gaat over tot de orde van de dag.


De heer SCHUILING merkt op dat de suggestie wordt gewekt dat de vertraging met één van de medewerkers te maken zou hebben gehad. De afspraak was echter dat de griffie de eindredactie zou verzorgen. Spreker hecht eraan dat de vertraging niet vanuit het ambtelijke apparaat is ontstaan en niets met de workload te maken had.


De VOORZITTER stelt voor de eerste regel na ‘Overwegende’ weg te laten.


De heer SPRENGER merkt op dat nergens wordt uitgesproken dat mensen niet hard gewerkt zouden hebben. Waar het wel om gaat is dat er een productenraming komt, die in feite een stuk van het DB is waarover de raad wel wat kan zeggen, maar dat de raad niet meer vaststelt. Spreker hoopt dat op het moment dat het stuk daar is, het eindrapport van de commissie Dualisering wordt meegenomen bij het opstellen van het stuk.


De heer VAN RIJN zegt de intentie van de motie ten volle te steunen. De rapportage van de commissie had er eigenlijk al moeten zijn. Wat uit de rapportage komt is een instrument voor de raad om via de programmabegroting invloed te kunnen uitoefenen op de productenbegroting.


De VOORZITTER stelt vast dat de motie Dualisering inzake de productenraming/productenbegroting is aangenomen met de kanttekening dat de eerste zin na ‘Overwegende’ is geschrapt.


De VOORZITTER stelt vervolgens de motie van het WILL project aan de orde en stelt vast dat deze motie unaniem is aangenomen.


Mevrouw KRIJGSMAN leest de motie Werkgelegenheidsproject Jongeren van de fractie PvdA voor:

De raad van de deelgemeente Kralingen-Crooswijk in vergadering bijeen op 8 juli 2004

Constaterende dat,

  • De strijd tegen jeugdwerkeloosheid nog lang niet is gestreden

  • Er in de deelgemeente Kralingen-Crooswijk nog te veel jongeren geen werk hebben

  • Bij de rapportage van de jaarrekening 2003 een overschot geconstateerd is voor wat betreft de doeluitkering werk

  • Aangegeven is dat het DB nog dit jaar met bestedingsvoorstellen moet komen

  • Er een inkooprelatie is met de Stichting Werk

Overwegende dat

  • Er in onze deelgemeente werkgelegenheidsprojecten voor jongeren zouden moeten zijn

  • De Stichting Werk regelmatig goede werkgelegenheidsprojecten heeft afgeleverd

  • Werkeloze jongeren via een leer/werkproject geholpen kunnen worden

Verzoekt het DB

  • In het budget Doeluitkering Werk geld te reserveren voor werkgelegenheidsprojecten (leer/werktrajecten)voor de jongeren in onze deelgemeente

  • Deze reservering zo spoedig mogelijk daadwerkelijk in te zetten

En gaat over tot de orde van de dag.


De VOORZITTER stelt vast dat de motie unaniem is aangenomen.


De VOORZITTER stelt voor de eerste begrotingswijziging vast te stellen met inachtneming van alle voorgestelde wijzigingen. Aldus wordt besloten.


  1. Benoeming van een lid van het Dagelijks Bestuur

De heer SCHUILING neemt het voorzitterschap van de heer La Croix over.

Hij stelt voor zo snel mogelijk over te gaan tot de benoeming van een dagelijkse bestuurder. Mevrouw Wijs, de heer La Croix en mevrouw De Lange zijn gevraagd in het stembureau en in de commissie onderzoek geloofsbrieven zitting te nemen.


De heer BOOGAARD zegt dat de raad afscheid gaat nemen van mevrouw Laan. De VVD heeft de eer en het genoegen voor te dragen de heer M. de Visser.


Vervolgens wordt tot schriftelijke stemming overgegaan en schorst de VOORZITTER de vergadering om het stembureau gelegenheid te geven hun opgedragen werkzaamheden uit te voeren.

Na heropening en mondeling verslag van het stembureau, stelt de voorzitter vast dat de stemming heeft uitgewezen dat 14 stemmen zijn uitgebracht, allen op de heer De Visser en dat daarmee de heer De Visser benoemd is als lid van het Dagelijks Bestuur.


De heer DE VISSER zegt de benoeming te willen aanvaarden.


Na een korte schorsing ten behoeve van de commissie onderzoek geloofsbrieven, deelt de VOORZITTER mee dat de commissie Onderzoek Geloofsbrieven de geloofsbrieven van de heer De Visser heeft onderzocht en alle bescheiden in orde heeft bevonden.


Vervolgens legt de heer DE VISSER de belofte af, bedankt de raad voor het vertrouwen en zegt zijn best te zullen doen het vertrouwen waar te maken. Spreker bedankt mevrouw Laan voor haar ondersteuning. De deelgemeente is een stuk Rotterdam dat zeer de moeite waard is om er iets moois van te maken en spreker kijkt uit naar de samenwerking met de deelraad.


De heer POST feliciteert de heer De Visser namens de raad met zijn benoeming en spreekt zijn spijt uit afscheid te moeten nemen van mevrouw Laan die op korte termijn naar Zuid Afrika vertrekt. Spreker laat zijn woorden vergezeld gaan van een attentie.


  1. Sluiting


De VOORZITTER kijkt terug op een lange maar belangrijke vergadering, waarin belangrijke beslissingen zijn genomen en sluit de vergadering om 0.35 uur.




Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 23 september 2004



De griffier, De Voorzitter,






C.A.H. Oosterhoff G.A.M. Schuiling




Afbeelding 2deelraadsvergadering 8 juli 2004 (avond) Pagina 30 van 30


Zoeken
Uitgebreid zoeken