Gemeente Rotterdam Deelgemeente Kralingen-Crooswijk
Deelraadsvergadering
Verslag van de extra openbare vergadering, gehouden op 5 september 2005 in De Admiraal
A
anwezig:
De heer G.A.M. Schuiling (PvdA) voorzitter
De heer C.A.H. Oosterhoff griffier
De heer K. Aabbioui (PvdA) lid
De heer C. v.d. Heuvel (PvdA) lid
Mevrouw S.L. Krijgsman-Nijdam (PvdA) lid
Mevrouw M. Wijs (PvdA) lid
De heer H.T.U. van Rijn (PvdA) lid
De heer A. Yilmaz (GroenLinks). lid
De heer H.A. van Sluys (VVD) lid
De heer P.J.J. Sprenger (VVD) lid
De heer M. Disli (D66) lid
De heer J. la Croix (CDA) lid
De heer W.A.E.M. Amesz (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid
De heer R.C. Buitelaar (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid
De heer G.A.N.H. Schreuder DB
Niet aanwezig:
Mevrouw L.M. van Gemert (Van Gemert) lid
Mevrouw C.M.F. de Lange (De Lange) lid
Mevrouw E. Boom (VVD) lid
Mevrouw M.S.W. van Hengel-Schenk (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid
De heer A. Mnaouri (GroenLinks) lid
De heer J. Kindt (Leefbaar Kralingen-Crooswijk) lid
Overige aanwezigen:
Mevrouw H. van Wessem notulist
Publieke tribune: 25 belangstellenden en pers
-
Opening
De VOORZITTER opent de extra vergadering en heet iedereen welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Van Gemert, mevrouw Van Lange, de heer Kindt, mevrouw Van Hengel en mevrouw Boom.
-
Openbaar gehoor
Voor het openbaar gehoor heeft zich niemand aangemeld.
-
Vragenhalfuur van raadsleden aan leden van het Dagelijks Bestuur
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
-
Vaststelling agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
Voornemen Burgemeester en Wethouders van Rotterdam om bevoegdheden deelgemeente ten behoeve van veranderingen op het Tropicana-complex in te trekken
De VOORZITTER verwijst naar de brief van 25 augustus 2005 inzake het voornemen van B & W. Het DB heeft daarop gereageerd. Door de fractievoorzitters is gevraagd om dit probleem in een extra raadsvergadering te bespreken. Het DB acht het voornemen van het college van B & W ongepast en onjuist en wil dit nader onderzoeken. Het DB wil graag de mening van de raad horen over deze onverkwikkelijke situatie en wil zien of er gezamenlijke afspraken kunnen worden gemaakt over de aanpak.
In eerste termijn:
De heer LA CROIX betreurt het dat de verantwoordelijke portefeuillehouder niet aanwezig is en resumeert de gang van zaken. In november 2004 heeft wethouder Van Sluis gesproken met de heer Blom van Tropicana. Er was instemming om te komen tot planvorming voor nieuwbouw. Op 1 maart 2005 werd de gemeenteraad geïnformeerd. Naar aanleiding daarvan heeft de fractie CDA schriftelijke vragen gesteld aan het DB van de deelgemeente. Op 7 april 2005 werd het DB van de deelgemeente officieel geïnformeerd. Op 26 april 2005 besprak de commissie ROB het verzoek van de dienst Stedenbouw om de stedenbouwkundige randvoorwaarden inzake de plannen van Tropicana vast te stellen. Op 12 mei 2005 heeft de deelraad besloten geen nieuwe stedenbouwkundige randvoorwaarden vast te stellen. Dat betekent dat toetsing van eventuele bouwplannen van Tropicana zou dienen te geschieden aan de hand van het geldende bestemmingsplan Struisenburg. Op 25 augustus 2005 komt dan de brief van Burgemeester en Wethouders met de dreiging de deelgemeente een aantal bevoegdheden te ontnemen. Dit is merkwaardig, omdat de deelgemeente nooit heeft geweigerd mee te werken aan een bouwplan en zelfs nog geen bouwplan heeft gezien. Daarnaast is opvallend dat op 1 maart 2005 het “Maasoeverplan” door B&W – zonder inspraak – is gewijzigd. Spreker is van mening dat de deelgemeente geen fouten heeft gemaakt, maar dat vanuit de Coolsingel fouten zijn gemaakt in de informatievoorziening.
De heer VAN DEN HEUVEL merkt op dat de fractie PvdA zeer verbaasd is over het weinig democratische besluit van B & W. De fractie is met stomheid geslagen en voelt veel onbegrip omdat:
- Het onderwerp betreft geen groot stedelijk belang, maar de attractiewaarde van het
particuliere zwembad.
- De voorgenomen uitbreiding staat in schril contrast met de dreigende sluiting van het Oostelijk zwembad.
- De beloofde bijdrage van 1 miljoen euro die B & W toelegt voor brandwerende voorzieningen lijkt op concurrentievervalsing. De fractie vindt het niet gepast om gemeenschapsgeld te doneren aan particuliere instellingen.
- Na eerdere mislukte pogingen om de deelgemeente vleugellam te maken, lijkt deze intrekking van bevoegdheden een nieuwe poging van B & W om alle bevoegdheden in de stad naar zich toe te trekken, iets waar de deelgemeente op tegen is.
- B & W trekken de bevoegdheden in nadat zij eerder de mening van de deelgemeente heeft gevraagd. Hiermee lijkt het vragen van de mening overbodig geworden. B & W geven aan niet open te staan voor de standpunten van een "burgernabij" bestuur.
De PvdA-fractie vindt het onacceptabel dat deze aanwijzing wordt doorgevoerd. Bovendien is er sprake van een voorkeursbehandeling.
De heer YILMAZ zegt dat de fractie GroenLinks het een treurige situatie vindt, dat B & W de deelraad niet serieus nemen en ondemocratisch omgaan met de bevoegdheid van de deelgemeente. De deelraad heeft geen bouwplan van Tropicana gezien en heeft uitsluitend gehoord dat B & W 1 miljoen willen subsidiëren aan een particulier zwembad en een goedkoper zwembad in de deelgemeente willen sluiten. B & W kunnen het niet maken om de bevoegdheid van de deelgemeente als volksvertegenwoordigers, in te trekken. De fractie is geneigd het vertrouwen in B & W op te zeggen.
De heer SPRENGER meldt dat ook de VVD fractie vindt dat de handelwijze van het college verwerpelijk is. De spelregels worden nu veranderd, terwijl de deelraad op 12 mei jl. geluisterd heeft naar de bewoners. De fractie heeft niet de indruk dat de 1 miljoen euro een subsidie is aan een projectontwikkelaar. Wanneer er wordt ontwikkeld heeft de overheid de verplichting om te zorgen dat er een veilig gebouw wordt neergezet. De fractie is echter van mening dat dit geld niet op deze wijze behoeft te worden besteed. Het sluiten van het Oostelijk zwembad is in dit verband zonde. Het Oostelijk zwembad is immers ook een stedelijk projekt.
De heer DISLI zegt dat ook D66 de voornemens van B & W afkeurt. Het is onbegrijpelijk, onacceptabel en ondemocratisch.
Aan de hand van de wensen en gevoelens van de bewoners heeft de deelraad aangegeven tegen de plannen van Tropicana te zijn. De brief van B & W is derhalve ongepast, ook gezien het feit dat de deelraad nog steeds geen plannen van Tropicana heeft gezien.
De heer AMESZ merkt op dat LKC uiterst verbaasd was over de brief van B & W. “In het stadhuis weten ze niet wat democratie is”. Spreker heeft uit zeer betrouwbare bron vernomen dat de heer Blom van Tropicana plannen heeft om, wanneer de uitbreiding wordt gerealiseerd, Tropicana eventueel failliet te laten verklaren en vervolgens op de locatie woningen te laten bouwenc.q. dan door bestemmingswijziging te laten ontstaan.. De fractie vindt het ontoelaatbaar dat dit soort zaken in de stad plaatsvinden. De gemeenteraad zal namens LKC worden geïnformeerd.
De VOORZITTER deelt mee dat het DB de verbazing van de deelraadsleden deelt. Het DB wil deze zaak diepgaand juridisch laten onderzoeken. Het DB is verbaasd dat B & W de plannen, ondanks het feit dat er geen draagvlak voor is, toch willen uitvoeren. De wethouder kan dit voornemen wel kenbaar maken, maar er is een procedure waarin hij eerst in gesprek treedt en om advies vraagt aan de deelgemeente. Dat betekent dat het college het voornemen goed moet onderbouwen en moet uitleggen. In die sfeer lijkt het het DB van belang om met elkaar vast te stellen dat het college niet zo met de deelgemeente en met de burgers kan omgaan.
In tweede termijn:
De heer LA CROIX constateert dat weth. Van Sluis op 23 november 2004 een deal gemaakt heeft. Spreker heeft grote twijfels bij de exploitatie en wil graag de goede intenties van het DB ondersteunen door middel van een motie die hij zou willen indienen namens alle partijen en vraagt om een korte schorsing.
De heer VAN DEN HEUVEL ondersteunt dit voorstel omdat ook de PvdA een motie heeft en graag zou willen komen tot een raadsbrede motie.
Na de schorsing deelt de VOORZITTER mee dat de raad een gezamenlijke motie heeft opgesteld en de griffier heeft verzocht deze voor te lezen.
De heer OOSTERHOFF leest de volgende motie, ingediend door CDA, D66, Groenlinks, Leefbaar Kralingen-Crooswijk, PvdA en WD, voor:
“De deelraad van Kralingen-Crooswijk in extra vergadering bijeen op 5 september 2005,
overwegende dat,
-
op 12 mei jl. door de deelraad is uitgesproken geen nieuwe stedenbouwkundige randvoorwaarden te formuleren omdat binnen het vigerende bestemmingsplan het bouwplan ontwikkeld dient te worden;
-
het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam bericht heeft dat medewerking gewenst wordt te geven aan een wijziging van het Tropicana complex;
-
dat het zich laat aanzien dat op enig moment de deelgemeente Kralingen-Crooswijk een gedelegeerde bevoegdheid dient toe te passen;
-
Tropicana tot op heden geen bouwplan ingediend heeft bij de deelgemeente Kralingen-Crooswijk en derhalve er ook geen toetsing heeft kunnen plaatsvinden aan het bestemmingsplan Struisenburg;
-
het toekennen van het stedelijk belang niet of nauwelijks wordt onderbouwd;
-
het voornemen in strijd is met de visie omtrent de stedenbouwkundige vormgeving van het waterfront;
-
het niet aangaat om een ingang gezette procedure af te breken omdat de uitkomst daarvan niet bevalt;
-
het intrekken van de gedelegeerde bevoegdheden kan worden gekenschetst als een zeer zwaar middel;
constaterende dat:
-
het college van B&W van Rotterdam een procedure gestart is tot het intrekken van een aantal gedelegeerde deelgemeentelijke bevoegdheden omtrent de Tropicana-locatie
-
B&W gelet op de brief van 23 augustus 2005 aan het dagelijks bestuur ervan uitgaan dat door de deelgemeente “geen medewerking aan de ontwikkelingen rond de Tropicana-locatie zal worden gegeven”;
-
dat nimmer aan de deelgemeente gevraagd is een van toepassing zijnde gedelegeerde bevoegdheid toe te passen;
-
de veronderstelling in voornoemde brief geen juist beeld geeft van de besluitvorming van de deelraad;
-
het intrekken van een gedelegeerde bevoegdheid kan worden gekenschetst als onacceptabel;
besluit:
-
het dagelijks bestuur op te dragen alles in het werk te stellen om te voorkomen dat de deelgemeente bevoegdheden inzake de Tropicana-locatie worden ontnomen;
-
de deelraad steeds en per direct over de vorderingen te informeren.
en gaat over tot de orde van de dag
Rotterdam, 5 september 2005”
CDA
D66
GroenLinks
Leefbaar Kralingen-Crooswijk
PvdA
VVD
De VOORZITTER stelt vast dat de motie is ondertekend door alle fracties in de deelraad en zegt toe dat het DB deze motie zal uitvoeren.
-
Rondvraag
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
-
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 22.15 uur
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 oktober 2005
De griffier, De voorzitter,
C.A.H. Oosterhoff G.A.M. Schuiling
extra
deelraadsvergadering 5 september 2005 Pagina 5 van 5
