Beantwoording DB algemene beschouwingen Programmabegroting 2010
|
|
Partij |
Progr. |
PH |
Vraag/opmerking |
Antwoord |
|
|
LR |
1 |
GS |
Veiligheid Wij willen graag van het DB horen welke gevolgen de bezuinigingen op veiligheid, voor de leefbaarheid in de wijken gaan hebben. Welke zaken komen te vervallen met het stopzetten van de doeluitkering veilig €31.000,- ? Kan dit door de deelgemeente opgevangen worden?
Ook graag een toelichting op de bezuiniging van € 27.000,- (2 fte) op stadstoezicht. Op dit punt zullen wij wellicht met een amendement komen. |
In 2010 zal in programma 1 (veiligheid) voor € 35.555 worden bezuinigd. De bezuinigingen zijn verdeeld over de volgende posten:
- inzet stadstoezicht € 26.748 - Toilet Sozawe € 2.067 - Woonbeveiliging rubroek € 1.400 - Schooladoptieplan politie € 3.340 - Werkbudget interventieteam € 2.000 - Totaal € 35.555 Toelichting:
Toelichting bezuiniging op stadstoezicht: De huidige interventiemedewerkers volgen momenteel vrijwel allemaal een opleiding tot BOA. Deze beweging past binnen de verdere professionalisering van stadstoezicht. De bezuiniging op stadstoezicht betekent dat er ongeveer 10% minder toezicht zal zijn op straat. Wel zijn er in 2010 veel meer medewerkers van stadstoezicht met een BOA-bevoegdheid. Stadstoezicht kan daarom wel vaker en beter optreden tegen overlast in de openbare ruimte. |
|
|
LR |
|
MdV |
Speeltuinen Aan de Coolsingel riep men dat gesloten speeltuinen een schande waren en het zou wel even geregeld worden. Nu blijkt dit maar tot 2011 het geval. Hoe is de bezetting van de speeltuinen na deze tijd gegarandeerd? |
Dit punt wordt meegenomen in de herijking deelgemeentefonds (motie waarin ID-banen en speeltuinen worden genoemd). De herijking vindt plaats voor de verkiezingen van 2010. De financiële gevolgen zullen per 2011 ingaan. |
|
|
LR |
6 |
GS |
Organisatie Opvallend in dit verband is ook de constatering dat de deelgemeente op veel plaatsen bezuinigd, maar niet in eigen vlees snijdt. De bezuiniging op dit programma doet met 14.000,- euro weinig ambitieus aan. Welke mogelijkheden ziet het DB om middels efficiënter werken hier geld vrij te spelen? Wij overwegen op dit vlak dan ook met een motie te komen. |
De bezuiniging op de bedrijfsvoering is niet € 14.000 maar voor 2010 € 35.000 inclusief terugdraaien trendmatige verhoging, en voor 2011 in totaal € 65.000 waaronder een nog in te vullen taakstellende bezuiniging. Gezien het hoge verloop en verzuim en door medewerkers ervaren hoge werkdruk ziet het DB geen mogelijkheid om met minder medewerkers hetzelfde werk te blijven doen. Bovendien is in de begroting voor de jaren 2012 en 2013 een afbouw opgenomen van resp. € 100.000 in 2012 tot € 150.000 in 2013 voor inhuur derden. Echter de historische cijfers voor inhuur geven aan dat een lager budget dan € 500.000 mogelijk niet voldoende is. |
|
|
PvdA |
|
LdB |
Struisenburg / wijkstallingsgarage Binnen Struisenburg moet wonen, werken en recreëren aan het water centraal staan. Dat betekend dat we de kades meer moeten positioneren door bijvoorbeeld het verbeteren van de plinten door het aantrekken van horeca en cultuurgelegenheden en het verplaatsen van de parkeerplaatsen die ervoor zorgen dat de kades op sommige plekken onbereikbaar zijn voor de bewoners. Dit kan door het onderzoeken van mogelijkheden voor een wijkstallingsgarage. |
|
|
|
PvdA |
|
LdB |
De Esch - ontsluiting Het leggen van een heldere, fysieke relatie tussen de Esch en de rest van de deelgemeente en het oplossen van een goede ontsluiting van de wijk is één van de belangrijkste speerpunten, hierop moeten we ook hard blijven inzetten bij de stad. |
Dit zien wij als een ondersteuning van ons beleid. De realisering van de Linksaffer in 2009 ligt op schema, voorts zijn er plannen voor aanlanding van een nieuwe stadsferrry in 2010, een mogelijk halte van de toekomstige metro naar de kuip in de Esch, en ons pleidooi voor de overkapping van de Abram van Rijckevorselweg blijft onverkort gelden. |
|
|
PvdA |
|
LdB |
Nieuw-Crooswijk: huurprijzen We hebben vorige keer al aandacht gevraagd voor de hoge huurprijzen voor de bewoners die dadelijk terug zullen keren. We blijven ons hier zorgen om maken en aandacht voor vragen. We hebben er niet voor niks met z’n allen voor gezorgd dat de terugkeergarantie werd ingebouwd, niet moeten we ook zorgen dat dit ook praktisch mogelijk is en geen papieren instrument blijkt te zijn. |
Zoals bij de raad bekend heeft het dagelijks bestuur deze problematiek schriftelijk, maar ook mondeling kenbaar gemaakt aan wethouder Karakus, met de vraag of hij dit politiek op de agenda wil zetten (stedelijk dan wel landelijk) In de gezamenlijke commissievergadering van 28 oktober heeft portefeuillehouder Lucas de Boer dit ook nog eens mondeling toegelicht aan de commissie naar aanleiding van vragen van de PvdA. Zodra er voortgang op dit onderwerp wordt geboekt, zullen wij de raad daar volgens afspraak over informeren. |
|
|
PvdA |
|
GS |
Buurtbemiddeling wat zijn de gevolgen van het schrappen van het budget voor buurtbemiddeling. Hiervan vinden we niets terug in begroting of programmarekening, maar deze wordt wel in het wijzigingsvoorstel aangegeven. Graag de reactie van het DB hier op. |
Bewoners met conflicten worden door de corporaties en de politie doorverwezen naar buurtbemiddeling. Wij zijn op dit moment in gesprek met de woningcorporaties over de effectiviteit en doelmatigheid van het instrument buurtbemiddeling. In 2010 zijn er geen bezuinigingen opgenomen voor buurtbemiddeling. In 2010 start het project woonoverlast. Voor dit project zijn wij nog met de stad in gesprek over de benodigde capaciteit/middelen. Wij verwachten door dit project woonoverlast effectiever in te kunnen inzetten op woonoverlast. Vanaf 2011 wordt er jaarlijks € 36.000 bezuinigd op buurtbemiddeling. |
|
|
D66 |
0 |
GS |
Gebiedsvisies Wijkvisies worden uitgewerkt in wijkactieprogramma’s, die onder verantwoordelijkheid van de deelgemeente worden uitgevoerd. Wij vragen ons af waarom hier nog een gebiedsvisie voor vier jaar aan moet worden toegevoegd. Is het gevaar van overlapping niet groot? |
De wijkvisies zijn voor 10 jaar door de deelgemeente vastgesteld. De gebiedsvisies zijn voor vier jaar en worden gezamenlijk door de stad en de deelgemeente vastgesteld, zodat er ook goede afspraken tussen stad en deelgemeente voor de nieuwe bestuursperiode kunnen worden gemaakt. De wijkvisie is leidend voor het tot stand komen van de gebiedsvisie. In de gebiedsvisie komt te staan wat er vanuit de wijkvisie de komende vier jaar gerealiseerd kan worden. Doordat de gebiedsvisie gezamenlijk wordt vastgesteld, is ook gewaarborgd dat de stedelijke diensten aan de genoemde onderwerpen zullen gaan werken . |
|
|
D66 |
0 |
GS |
iWAPS Voor de iWAP’s wordt meer aandacht besteed aan (strategische) communicatie en participatietrajecten (mits het geld volgt van de stad). Dat klinkt goed, al zouden wij nog wel graag een toelichting willen op wat dit concreet betekent. |
Bij de totstandkoming van de wijkvisies heeft intensieve participatie met bewoners en ondernemers plaatsgevonden. Om die reden is dat niet bij het maken van de huidige iWAP’s gebeurd. Vanaf 2010 zullen de iWAP’s per wijk met bewonersgroepen gemonitoord worden. Daarnaast zal er participatie en communicatie plaatsvinden bij individuele prestatieafspraken vanuit de iWAP. Daarnaast is natuurlijk wel gebruik gemaakt van de signalen die vanuit de buurtnetwerken en de bewonersgroepen binnen zijn gekomen. |
|
|
D66 |
1 |
|
CJG Het CJG is met name bedoeld voor preventie. D66 vraagt zich dan ook af waarom er zo veel aandacht is voor de aanpak van jeugdcriminaliteit en jongerenoverlast. Is het CJG hier wel voor bedoeld? D66 vindt het belangrijk dat de deelraad een vinger in de pap heeft en bijstuurt als het CJG de verkeerde zaken aanpakt. |
Het CJG is ook bedoeld om de zorgcoördinatie op te pakken, althans vanuit de visie vanuit het ministerie. In de gemeente Rotterdam werd reeds veel ingezet op zorgcoördinatie. Deze loopt via de Deelgemeentelijk Organisatie van de Sluitende aanpak. Juist om de overlast preventief aan te pakken is een samenwerking met het CJG noodzakelijk. Dit gebeurt dan ook onder regie van de deelgemeente. De deelgemeente is verantwoordelijk voor de DOSA jongeren en voor het functioneren van de sluitende organisatie als geheel. het CJG ziet de jongeren met een enkelvoudige problematiek, maar die mogelijk, als deze problemen niet worden opgepakt, tot overlastgevend kunnen worden. Naar onze mening sluit het CJG prima aan op de deelgemeentelijke activiteiten op dit punt, en zijn zij niet bezig met de verkeerde zaken. |
|
|
D66 |
1 |
GS |
Interventieteam Vanaf 2011 moet opnieuw een structureel bedrag worden uitgetrokken. Als de stad niet met budget komt moeten we ons afvragen of de deelgemeente dit moet blijven doen. |
In de meerjarenbegroting is rekening gehouden met voortzetting van het interventieteam. Uit een in maart 2007 gehouden evaluatie blijkt dat alle partijen nut en noodzaak van de werkzaamheden van het interventieteam onderschrijven. Wanneer op de doeluitkering veilig niet verder wordt bezuinigd is er geen noodzaak de inzet van het interventieteam ter discussie te stellen. |
|
|
D66 |
1 |
MdV |
Jeugdveiligheidsindex Daarnaast vragen wij ons af waarom er een aparte veiligheidsindex voor jongeren moet zijn. Wat is de meerwaarde hiervan? |
De Jeugdveiligheidsindex (JVI) is een stedelijk index waarover de deelgemeente geen zeggenschap heeft. De JVI is gebaseerd op de Veiligheidsindex. Een aantal vragen uit de enquêtes van de veiligheidsindex worden gebruikt voor deze index die dan specifiek op jongerenoverlast is gericht. Daarnaast worden andere gegevens gebruikt zoals gegevens over voortijdig schoolverlaten en andere gegevens uit de sociale index. Met de JVI zijn wij in staat om gerichte en gebiedsgerichte maatregelen te nemen. |
|
|
D66 |
2 |
GS |
Kansenzone Daarnaast is de mogelijkheid aanwezig om in onze deelgemeente een economische kansenzone te realiseren. Graag hoort D66 van het Dagelijks Bestuur welke activiteiten zij onderneemt om een kansenzone te realiseren. |
Wij zullen onderzoeken in hoeverre ook in ons gebied toepassing van de kansenzones tot de mogelijkheden kan behoren. Tot nu toe is dit instrument alleen in het zuidelijk deel van Rotterdam toegepast. Aangesloten zou kunnen worden op de drie gebieden die genoemd worden in het Actieprogramma winkelgebieden: Oudedijk, Crooswijkseweg en het Middelpunt. |
|
|
D66 |
3 |
MdV |
Overschot programma 3 Wat op valt in het wijzigingsvoorstel is een (algemene) bezuiniging op alle programma’s, behalve programma 3. Voorgesteld wordt om het overschot in te zetten. Kan het DB hier een toelichting op geven? |
Deze bezuiniging is in lijn met het op nul zetten van de trendpercentages als aan het deelgemeentefonds geen accres wordt toegevoegd. Door het terugdraaien van de gehanteerde trendpercentages (2,5 % op de materiële component, zie kaderbrief 2010) wordt er op programma 3 al een bezuiniging gerealiseerd van € 219.000. Dit betekent dat er op programma 3 meer bezuinigd wordt dan conform accres verlaging (-/- 1%) noodzakelijk is. Het verschil wordt voor straatreiniging en onderhoud watergangen besteed binnen programma 3. |
|
|
D66 |
3 |
LdB |
Parkeren D66 wil graag een heldere visie op parkeren en structureel overleg daarover met de stad. D66 is huiverig voor productafspraken, omdat die de handhaving tot een doel op zich maken met ongewenste neveneffecten. Graag horen wij van het DB welk overleg plaatsvindt om het bekende waterbedeffect tegen te gaan. |
Het overleg wat plaatsvindt is het eerder genoemde overleg met o.a. de wethouder. |
|
|
D66 |
3 |
LdB |
Duurzaam bouwen D66 wil graag meer dan nu het geval is inzetten op duurzaam bouwen. Herstructureringsprojecten bieden hier een goede mogelijkheid voor (denk maar aan Jaffa). Kan het Dagelijks Bestuur inzicht geven in de ambitie die zij heeft rondom duurzaam bouwen en de mogelijkheden die er zijn om dit te bevorderen? Motie duurzaamheidsparagraaf |
Wij hebben besloten om vanaf heden dS+V opdracht gegeven om in stedenbouwkundige randvoorwaarden een milieu- en duurzaamheidsparagraaf op te nemen, zodat ook bij deze randvoorwaarden milieuaspecten worden meegenomen en getoetst. Tevens is van belang het waterplan dat door de deelraad dit jaar is vastgesteld.Het dagelijks bestuur wil tijdens de werkzaamheden die staan gepland aan de Oudedijk meteen de benodigde faciliteiten opnemen om het schone dakwater van de toekomstige nieuwbouw van Jaffa te kunnen afkoppelen op oppervlakte water (in dit geval specifiek de Ramlehsloot) door middel van een zogenaamd gescheiden (riool) stelsel. |
|
|
D66 |
5 |
MdV |
Basiseducatie D66 vraagt zich af het wenselijk is om te bezuinigen op begeleiding van kinderen in basiseducatie. Wat betekent deze bezuiniging concreet voor de begeleiding? |
Dit is eveneens tijdens de Kaderbrief aan de orde geweest. De lestijden van de basiseducatie sluiten niet goed aan op de tijden van de kinderopvang en peuterspeelzalen en daarom werden de kinderen van deze ouders tijdens de lessen opgevangen in een aparte voorziening. Vanaf 2010 zullen de lestijden zoveel mogelijk parallel lopen met de tijden van de opvangvoorzieningen met een VVE-programma. De opvangvoorzieningen met een VVE-programma, bieden extra begeleiding aan kinderen voor taalverwerving en sociaal-emotionele ontwikkeling. Dat is vaak precies wat kinderen met ouders die de taal niet machtig zijn, nodig hebben. Bovendien profiteren de ouders er ook van dat hun kinderen de Nederlandse taal leren: ze leren met hen mee, zeker als ze gelijktijdig een taal/inburgeringscursus volgen. Naast bovenstaande is dit een efficiency maatregel. |
|
|
D66 |
5 |
MdV |
Lokaal Zorg Netwerk D66 vindt dat het Lokaal Zorg Netwerk moet worden behouden. De bezuiniging kan dan ook pas doorgaan als de stad de financiering heeft overgenomen. Is dit ook wat het DB bedoelt? |
Ja. Het DB gaat ervan uit dat de stad dit overneemt, omdat dit volgens ons een stedelijke taak is. |
|
|
D66 |
5 |
MdV |
Bewonersorganisaties Welke consequenties heeft het niet subsidiëren van de huisvesting (ruimte, faciliteiten etc.) voor de activiteiten? Komt de kwaliteit van de activiteiten hiermee in gevaar? En kunnen bewonersorganisaties ook aanspraak maken op andere subsidies om in hun activiteiten te voorzien en hun voortbestaan te waarborgen? |
We denken dat dit geen consequenties heeft. De kwaliteit van de activiteiten komt niet in gevaar. Daarnaast bestaat er inderdaad ook de mogelijkheid om aanspraak te maken op andere subsidies. |
|
|
D66 |
5 |
MdV |
Opbouwwerk Toch hebben wij vragen over de mogelijke impact van de bezuinigingen. Is het opbouwwerk geëvalueerd en wat waren de uitkomsten? Wat betekent concreet ‘dat het opbouwwerk moet aansluiten op het wijkgericht werken’. Graag een uitleg hiervan. En wat betekent de veranderende rol van de bewonersorganisaties voor de rol van de deelgemeenteraad, zoals verwoord in “wij kunnen zoveel beter”? Neemt de deelraad de rol van de bewonersorganisaties over? Ook hier graag een reactie op. Geeft het DB de voorkeur aan het maatschappelijk werk en het sociaal raadsliedenwerk? |
Het opbouwwerk is formeel niet geëvalueerd, maar het gaat nu om het maken van politieke keuzes en deze keuze is in de lijn van het gebiedsgericht werken op deze manier gemaakt
Onze iWAP’s zijn leidend en wij zetten het opbouwwerk daar in waar de vraagt ligt. Wij verwachten dat de bewonersorganisaties zich door maatschappelijke ontwikkelingen steeds meer gaan organiseren als sociale verenigingen gericht op het initiëren en verbinden van bewonersinitiatieven, op het scheppen van mogelijkheden voor realisatie van bewonersideeën, op sociale participatie van individuele bewoners en stimuleren van vrijwilligersinitiatieven in de wijken. De deelraad heeft als gekozen orgaan per definitie de rol van volksvertegenwoordiging; meer nog dan bewonersorganisaties. De voorkeur ligt inderdaad bij het maatschappelijk - en sociaal raadsliedenwerk. Daarnaast zijn het ouderen- en jongerenwerk ook zoveel mogelijk ontzien en hecht het DB veel waarde aan het voortbestaan van het Steunpunt Armoede en het Kralings Informatie Centrum. |
|
|
D66 |
6 |
GS |
Gebiedsportefeuilles DB D66 vraagt zich af dit werkt als je bedenkt dat de portefeuillehouders verschillende inhoudelijke portefeuilles hebben. Dit betekent dat de portefeuillehouder RO soms wel en andere keren weer niet de participatie voor zijn rekening neemt. Is het niet tijd om deze werkwijze te evalueren? |
Dit is aan het nieuwe DB; in het overdrachtsdocument wordt dit punt meegenomen. |
|
|
VVD |
3 |
LdB |
Oudedijk De herinrichting hiervan zal veel van de omwonenden, ondernemers en andere weggebruikers vragen. Op dit moment zijn veel ondernemers nog niet of onvoldoende op de hoogte van de herinrichtingsplannen. Kan de portefeuillehouder aangeven hoe de deelgemeente ervoor zorgt dat dit zo zorgvuldig mogelijk gebeurt? Kan de portefeuillehouder aangeven hoe de voorlichting en overleg met betrokkenen vorm krijgen en vanaf wanneer? Hoe wordt ervoor gezorgd dat omwonenden en ondernemers zo min mogelijk last ondervinden van de omvangrijke herinrichting en, heel belangrijk, bereikbaar blijven? |
Voor de herinrichting van de Oudedijk zijn twee bewonersavonden georganiseerd begin 2009. In het tweede kwartaal is daarna nog een informatiebrief verspreid onder de bewoners en ondernemers in het gebied. Voor de ondernemers zijn ook twee informatieavonden gehouden en los daarvan is er via de winkeliersvereniging en het winkelstraatmanagement contact over dit plan met de bedrijfscontactfunctionaris van de deelgemeente. Ook worden er specifieke contacten onderhouden met aangrenzende projecten zoals de projectontwikkelaar van de Rehobothlocatie en van de kop van de Lusthofstraat en Ahold. Dit i.v.m. logistieke afstemming. Momenteel is het plan in een uitwerkingsfase, waarin nog een aantal zaken definitief gemaakt moeten worden. Met name de financiële bijdragen van de stad en afstemming met RET (logistiek en financieel). Vanwege de onderzekerheden die daar nog in zitten is er nog geen definitief plan en/of planning. Het dagelijks bestuur verwacht die begin 2010 te hebben, waarna het communicatie en informatietraject weer vervolg zal krijgen. De uitvoering van de Oudedijk zal zo wie zo in fasen gebeuren, waardoor nooit de hele wijk is afgesloten. De bereikbaarheid van huizen en winkels is belangrijk voor bewoners en ondernemers maar zeker ook hulpdiensten. Dit zal daarom grote prioriteit hebben bij de uitvoering en fasering. |
|
|
VVD |
3 |
LdB |
Parkeren Bij de presentatie van de wijkvisie Struisenburg kwam bijvoorbeeld naar voren dat er een groot parkeerprobleem is in het gebied van de ‘Molens’. Wij verzoeken de portefeuillehouder om hier door efficiënter ruimtegebruik meer parkeerplaatsen te realiseren. |
Middels een onderzoek naar verschillende mogelijkheden en het laten maken van een evt. nieuwe indeling van de buitenruimte kunnen we onderzoeken of het mogelijk is om door efficiënter ruimtegebruik meer parkeerplaatsen te realiseren |
|
|
VVD |
3 |
LdB |
Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid op de Honingerdijk laat volgens de VVD te wensen over. Heeft bijvoorbeeld het weghalen van parkeerplaatsen een veiliger verkeerssituatie opgeleverd? Zijn er andere ingrepen mogelijk die de veiligheid kunnen vergroten? Graag een reactie op dit punt. Volgens de VVD kan in de deelgemeente de verkeersveiligheid en het veilig oversteken worden vergroot door zebrapaden aan te leggen die voorzien zijn van een zebra-alert of continue led-verlichting in het wegdek. Wij zullen een motie op dit punt indienen. Motie |
|
7 van 7
