Gedragscode voor het dagelijks bestuur van de deelgemeente Prins Alexander.
De deelraad van de deelgemeente Prins Alexander
Gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van de deelgemeente;
Besluit:
De navolgende gedragscode voor het dagelijks bestuur van de deelgemeente vast te stellen.
1 Algemene bepalingen:
1.1
Onder het dagelijks bestuur wordt verstaan: het dagelijks bestuur
van de deelgemeente.
Onder bestuurder wordt verstaan: een lid van het dagelijks
bestuur.
-
Deze gedragscode geldt voor alle leden van het dagelijks bestuur.
-
Deze gedragscode is een weerslag van het bepaalde in de Gemeentewet. In gevallen waarin de code niet voorziet of waarbij de toepassing niet eenduidig is, wordt teruggegrepen op Gemeentewet.
-
De code is openbaar en door derden te raadplegen.
-
De leden van het dagelijks bestuur ontvangen bij hun aantreden een
exemplaar van de code.
-
Belangenverstrengeling en aanbesteding
-
Een bestuurder doet opgave van zijn financiële belangen in ondernemingen en organisaties waarmee de deelgemeente zakelijke betrekkingen onderhoudt. De opgave is openbaar en door derden te raadplegen.
-
Bij privaat-publieke samenwerkingsrelaties voorkomt de bestuurder (de schijn van) bevoordeling in strijd met eerlijke concurrentieverhoudingen.
-
Een oud-bestuurder wordt het eerste jaar na de beëindiging van zijn ambtstermijn c.q. zijn ontslag uitgesloten van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden voor de deelgemeente.
-
Een bestuurder die familie- of vriendschapsbetrekkingen of anderszins persoonlijke betrekkingen heeft met een aanbieder van diensten aan de deelgemeente onthoudt zich van deelname aan de besluitvorming over de betreffende opdracht.
-
Een bestuurder neemt van een aanbieder van diensten aan de deelgemeente geen faciliteiten of diensten aan die zijn onafhankelijke positie ten opzichte van de aanbieder kan beïnvloeden.
3 Nevenfuncties
-
De bestuurder laat al zijn nevenfuncties en beschermheerschappen via de deelgemeentesecretaris openbaar maken, waarbij naast het geschatte tijdsbeslag van de functie, tevens wordt aangegeven of de functie wel of niet bezoldigd is.
-
Een bestuurder vervult geen nevenfuncties waarin strijdigheid bestaat of kan bestaan met het belang van de deelgemeente of waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van zijn functie.
3.3 Een bestuurder die een nevenfunctie wil vervullen anders dan uit hoofde van het ambt, bespreekt dit voornemen in het dagelijks bestuur. Daarbij komt tevens aan de orde hoe wordt gehandeld met betrekking tot eventuele vergoedingen en de te maken kosten.
-
Een bestuurder meldt zijn voornemen tot het aanvaarden van een nevenfunctie aan de deelraad.
-
De kosten die een bestuurder maakt in verband met een nevenfunctie uit hoofde van het ambt (q.q.-nevenfunctie), worden niet vergoed door de (deel)gemeente, maar kunnen vergoed worden door de instantie waar de nevenfunctie wordt uitgeoefend. De bestuurder geniet geen vergoeding, in welke vorm ook, voor werkzaamheden t.b.v. q.q.-nevenfuncties. Hij stort eventuele vergoedingen voor q.q.-nevenfuncties in de (deel)gemeentekas.
-
4 Informatie
4.1 Een bestuurder gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover hij uit hoofde van zijn ambt beschikt. Hij verstrekt geen geheime informatie aan derden. Aan deelraadsleden kan geheime informatie verstrekt worden onder oplegging van geheimhouding, tenzij het openbaar belang zich tegen het verstrekken van informatie verzet.
4.2 Een bestuurder houdt geen informatie achter, tenzij deze geheim of vertrouwelijk is en het niet geven van informatie mogelijk is op grond van de artikelen 10 en 11 van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB).
4.3 Een bestuurder maakt niet ten eigen bate of van zijn persoonlijke betrekkingen gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen informatie.
5 Aannemen van geschenken
-
Geschenken en giften die een bestuurder uit hoofde van zijn functie ontvangt, worden gemeld en geregistreerd en zijn eigendom van de (deel)gemeente. Persoonlijk bedoelde geschenken met een waarde van meer dan 50 euro behoren in principe geweigerd te worden. Is een weigering om bestuurlijk/protocollaire redenen niet wenselijk, dan wordt het geschenk per definitie opgevat als een geschenk voor de (deel)gemeente.
-
Indien een bestuurder geschenken of giften ontvangt die een waarde van minder dan 50 euro vertegenwoordigen, kunnen deze in afwijking van het bovenstaande worden behouden en behoeven ze niet te worden gemeld en geregistreerd.
-
Uitnodigingen mogen worden aangenomen mits de acceptatie functioneel is, er open mee wordt omgegaan en er niet gevreesd hoeft te worden voor integriteitsdilemma’s of belangenverstrengeling.
-
Geschenken en giften worden niet op het huisadres ontvangen. Indien dit toch is gebeurd, wordt dit gemeld in de eerst volgende vergadering van het dagelijks bestuur waar een besluit over de bestemming van het geschenk wordt genomen, tenzij het een geschenk betreft die een waarde heeft van minder dan 50 Euro.
6 Bestuurlijke uitgaven
6.1 Onverlet de regels met betrekking tot de algemene onkostenvergoeding, worden uitgaven uitsluitend vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen worden aangetoond.
6.2
Ter bepaling van de functionaliteit van bestuurlijke uitgaven
worden de volgende criteria gehanteerd:
- met de uitgave is het belang van de (deel)gemeente gediend;
en,
- de uitgave vloeit voort uit de functie.
7 Declaraties
7.1 De bestuurder declareert geen kosten waarop reeds op andere wijze in is voorzien, bijvoorbeeld door de aangeboden (deel)gemeentelijke, functionele voorzieningen of de onkostenvergoeding.
-
Een declaratie wordt ingediend door middel van een daartoe vastgesteld formulier. Bij het formulier wordt een betalingsbewijs gevoegd en op het formulier wordt de functionaliteit van de uitgave vermeld.
-
Gemaakte kosten worden binnen een maand gedeclareerd. Eventuele voorschotten worden binnen een maand afgerekend.
-
De deelgemeentesecretaris, dan wel een door hem aan te wijzen ambtenaar, is verantwoordelijk voor een deugdelijke administratieve afhandeling en registratie van declaraties. Declaraties van bestuurders worden administratief afgehandeld door een daartoe aangewezen ambtenaar, met name de administrateur.
-
In geval van twijfel omtrent een declaratie, kan deze voorgelegd worden aan de deelgemeentevoorzitter, dan wel aan het dagelijks bestuur in overleg met de betreffende bestuurder. Zonodig wordt de declaratie ter besluitvorming aan het dagelijks bestuur voorgelegd.
8Voorzieningen
8.1
Gebruik van (deel)gemeentelijke eigendommen of voorzieningen
voor privé-doeleinden is niet toegestaan.
-
. Bestuurders kunnen op basis van een overeenkomst ter zake voor zakelijk
gebruik een fax, mobiele telefoon en computer in bruikleen ter beschikking
krijgen. Bestuurders zijn voor de beschikbaar gestelde telefoonvoorziening
een eigen bijdrage verschuldigd van 6% van hun algemene
onkostenvergoeding.
-
Bestuurders zijn zelf verantwoordelijk voor fiscale consequenties bij privé-
gebruik van door de (deel)gemeente ter beschikking gestelde voorzieningen.
9. Reizen buitenland
9.1 Een bestuurder die het voornemen heeft een buitenlandse dienstreis te maken, heeft toestemming nodig van het dagelijks bestuur. Het besluit wordt via de besluitenlijst van het dagelijks bestuur openbaar gemaakt.
9.2 Een bestuurder die het voornemen van een reis meldt, verschaft via een agendapost informatie over aanleiding en doel van de reis, de bijbehorende beleidsoverwegingen, de samenstelling van het gezelschap, de geraamde kosten en de adviezen van de deelgemeentevoorzitter en de deelgemeentesecretaris.
-
Uitnodigingen voor reizen, werkbezoeken en dergelijke op kosten van derden
worden in principe niet geaccepteerd. Is er aantoonbaar sprake van een
(deel)gemeentelijk belang, dan kan de reis op kosten van de (deel)gemeente
gemaakt worden, tenzij het dagelijks bestuur anders besluit.
-
Van de reis wordt een verslag opgesteld. Bij ééndaagse dienstreizen zonder
overnachting kan het opstellen van een reisverslag achterwege blijven, tenzij
het dagelijks bestuur anders heeft aangegeven.
9.5 Het ten laste van de (deel)gemeente meereizen van de partner van een bestuurder is uitsluitend toegestaan wanneer dit gebeurt op uitnodiging van de ontvangende partij en het belang van de (deel)gemeente daarmee gediend is. Het meereizen van de partner wordt bij de besluitvorming van het dagelijks bestuur betrokken.
9.6 Het anderszins meereizen van derden op kosten van de (deel)gemeente is niet toegestaan. Het meereizen van derden op eigen kosten is toegestaan en wordt in dat geval bij de besluitvorming van het dagelijks bestuur betrokken.
9.7 Het verlengen van een buitenlandse dienstreis voor privé-doeleinden is uitsluitend toegestaan als dit is betrokken bij de besluitvorming van het dagelijks bestuur. De extra reis- en verblijfkosten komen volledig voor rekening van de bestuurder.
9.8 De in verband met de buitenlandse dienstreis gedane functionele uitgaven worden vergoed conform de geldende regelingen. Uitgaven worden vergoed voorzover zij redelijk en verantwoord worden geacht.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2004.
De Griffier, De Voorzitter,
