Home

Verslag van de openbare vergadering van de deelgemeenteraad Hillegersberg-Schiebroek, gehouden op 2 november 2010 in de Castagnet.

Aanwezig:
De voorzitter:	de heer J.C. van Duin
De griffier:	de heer G.P. Venis
De leden:	mevrouw C.M.C. van den Berg	VVD
	de heer R. Elouachoun	PvdA (vanaf 17.48 uur)
	de heer N.J. van Esch	Leefbaar Rotterdam
	de heer G.W.J. Hagenaars	CDA
	de heer C.B. van Holst	OPLW
	de heer J. de Hoog	VVD
	de heer H.M. Kamps	GroenLinks
	de heer E.M. van der Kroft	GroenLinks
	mevrouw S. Kos	PvdA
	de heer W.J. Martinot	Leefbaar Rotterdam
	de heer A.P. Moeken	Leefbaar Rotterdam
	de heer J. van Poeteren	VVD
	mevrouw M.C. Spaan-Klauss	D66
	de heer E.W.M. Sterenborg	PvdA
	de heer R.L.P. Vermeulen	PvdA
	de heer M. Wang	VVD
	de heer J.W. Ypeij	D66
Leden DB:	mevrouw D.E. de Coninck
	de heer J.C. van Duin
	de heer A. Pieterson
	de heer G.A. Pleizier
Afwezig:	mevrouw C.C.P.S.A. Everse	Leefbaar Rotterdam
	mevrouw M.J.K. van Velzen-Ruit	CDA
Verslag:	OM NOTULISTEN, Leiden

1. Opening en vaststelling agenda.

De voorzitteropent de vergadering en heet iedereen welkom. Bericht van verhindering is binnengekomen van mevrouw Everse. Mevrouw Ruit komt mogelijk later.

Agendapunt 10, Rapport Arcadis volkstuinen, is van de agenda verwijderd. Wat betreft het agendapunt Hildegaertschool is er een zienswijze ingediend maar die is recent weer ingetrokken. Het punt kan desgewenst op de agenda blijven staan. Tot slot staat hij stil bij het overlijden van de heer Prakke, oud lid van de deelgemeenteraad. Hij was lid van de VVD-fractie in 1985-1986. Vervolgens nemen de aanwezigen een moment van stilte in acht.

Mevrouw Van den Bergvindt het punt voorlopig IP Argonautenpark geen hamerstuk. Er is teveel onduidelijk over de financiën en er zijn insprekers die inhoudelijk commentaar hebben op het plan. Ze verzoekt het als bespreekstuk te agenderen op de reservedatum van 3-11.

De voorzittermeldt dat het niet gebruikelijk is bij de begrotingsbehandeling andere punten inhoudelijk te bespreken. Zijn voorstel is het punt op de reservedatum van 3-11 te bespreken.

De heer Pietersonvoegt toe dat het DB het graag in deze vergadering behandeld wil hebben om de opdracht tot uitvoering te kunnen verstrekken. Dat heeft te maken met de voorwaarden die aan de (mogelijke) subsidie voor het fietspad worden gesteld, vandaar de tijdsdruk.

De heer Van der Kroftis voorstander om het deze avond te behandelen.

De heer Vermeulengeeft aan dat de PvdA het inhoudelijk wil bespreken op de reservedatum.

De heer Van Holstsluit zich aan bij de woorden van de heer Vermeulen.

De voorzitterconcludeert dat de meerderheid van de raad het punt inhoudelijk wil bespreken. Op de fractie van GroenLinks na, geeft de raad aan het op de reservedatum te willen bespreken. De insprekers krijgen zowel vandaag als morgen de gelegenheid hun zegje te doen.

De heer Sterenborgpleit ervoor punt 19 te behandelen voor agendapunt 18.

De voorzitterconstateert dat daar geen bezwaar tegen is, waardoor zulks zal geschieden.

2. Inspreekrecht niet-leden van de deelraad over op de agenda vermelde onderwerpen.

Mevrouw Meeldijkspreekt haar verontwaardiging uit namens vele bewoners aangaande het plan voor de herinrichting van het Argonautenpark: allen zijn tegen de aantasting van het karakter van het mooie park. Vooral de tribune is ongewenst: dat past niet en biedt teveel gelegenheid aan duistere figuren die daar nu al vertoeven. Voor wie is die eigenlijk bedoeld? Momenteel is er al vandalisme en er is dikwijls lawaai. Daarnaast zal de massale kap, vooral van de bosschages langs de singel, het parkkarakter ernstig aantasten en de vele vogels doen verdwijnen. De Van den Hoonaardsingelbewoners worden het meeste getroffen. De informatieverstrekking is te vaag geweest om dit plan tot uitvoering te brengen. Ze doet dan ook een beroep op de deelraad om het plan terug te nemen en het samen met alle omwonenden tot stand te laten komen. Om dit kracht bij te zetten, overhandigt ze de deelraadsvoorzitter 140 handtekeningen van bewoners.

De heer Filonspreekt in namens een groep bewoners rondom het Van den Hoonaardpad. Die maken zich zorgen over het plan met name over het deel dat langs het Van den Hoonaardpad loopt. Derhalve heeft hij een bezwaarschrift via de griffie ingediend. Daarin worden de zorgen geuit over de gevolgde procedure, de kaalslag die gaat ontstaan, de ruimte van het fietspad en de tribune. Tevens wordt daarin de link gelegd met het bestuursakkoord van het DB: om vertrouwen terug te winnen van de burgers, dient het DB dan ook in gesprek te gaan met de bewoners die direct gelegen zijn rondom de Van den Hoonaardsingel. Met hen is immers niet gesproken.

Het verwijderen van het groen geeft een open ruimte tussen de Van den Hoonaardsingel en de Argonautenweg: daardoor ontstaat geluidsoverlast van verkeer. Voorts komt de veiligheid van het park in het geding met name voor jonge kinderen en ouderen. De bewoners vinden het plan niet acceptabel en verzoeken respect te hebben voor hun bezwaar. De bewoners stellen dan ook voor het plan terug te nemen en met de bewoners in contact te treden voor een oplossing.

De heer Van Oostenspreekt in namens de bewonerscommissie Oud Hillegersberg en de Vereniging behoud Kern en Plassen. Hij complimenteert de deelgemeente voor het participatieproces: dat is op hoofdlijnen prima verlopen en de bewoners zijn tijdig - 1½ jaar geleden - geïnformeerd. Er hadden zich 25-30 mensen uit diverse straten die grenzen aan het park en ook uit 110 Morgen aangemeld; de bewoners van de Van den Hoonaardsingel echter niet. Laatstgenoemden hebben diverse kansen gehad om bij dit proces betrokken te raken: er is immers genoeg gepubliceerd.

Er ligt een goed ontwerp dat veel positieve kanten heeft. Het is een grote inhoudelijke verbetering ten opzichte van het ontoegankelijke park van nu. Het is opener, transparanter en heeft minder verborgen heimelijke hoeken. In de bosschage langs de helling vonden de voorbije jaren onfrisse activiteiten plaats en door een deel van de bosschages te kappen, wordt het gebied meer open. Dat het leidt tot geluidsoverlast van verkeer betwijfelt hij. De plots ontstane 'actiegroep' meent dat de tribune een hangplek wordt. Vele plekken in het park kunnen echter gedefinieerd worden als een hangplek: daar is door de bewoners die betrokken waren bij het proces niet zo'n heikel punt van gemaakt want men wil zich niet laten gijzelen door het overtrokken schrikbeeld van hangjongeren. Hij roept de deelraad op de moed te hebben voor het ontwerp te kiezen. Er moeten wel erg goede argumenten op tafel komen om een goed en grondig burgerparticipatieproces in dit stadium te laten vertragen. Desgewenst wil de bewonersorganisatie bemiddelen in een oplossing.

De voorzittermeldt dat de inspraakreacties worden meegenomen bij de bespreking van het agendapunt.

De heer Matenmeldt dat de zienswijze die was ingediend m.b.t. de Hildegaertschool 10 minuten voor de vergadering is ingetrokken mede dankzij het krachtdadige optreden van de heer Pleizier. Er is immers beloofd de zaken waar de bewoners mee zitten, nog eens kritisch tegen het licht te houden. Met die toezegging heeft hij er vertrouwen in dat het serieus gebeurt.

3. Vragenhalfuur leden deelraad aan leden dagelijks bestuur.

Er zijn geen vragen voor het vragenhalfuur.

4. Mededelingen.

De mededelingen zijn al gedaan bij agendapunt 1.

5. Vaststelling van het verslag van de deelraadsvergadering van 29 juni 2010.

De heer Van der Kroftzegt dat op p. 17 is gesteld dat het doel was om te zorgen dat het terrein aan de Bizet/Verdilaan nietbraak zou blijven liggen. Met de toevoeging van het woordje 'niet' wordt het verslag vastgesteld alsmede dat de datum van vaststelling 2-11 is i.p.v. 28-9.

6. Benoeming leden van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven.

De voorzitterstelt voor mevrouw Kos en de heren Hagenaars en De hoog te benoemen tot leden van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven. Hiermee wordt unaniem ingestemd.

7. Benoeming medewerker griffie-ondersteuning.

De voorzitterbrengt het ontwerp-besluit in stemming en constateert dat allen bij acclamatie instemmen met het voorstel. Daarmee is het besluit unaniem aangenomen.

8. Vaststelling project bestemmingsplan Hildegaartschool.

De voorzitterbrengt het ontwerp-besluit in stemming en constateert dat allen instemmen met het voorstel. Daarmee is het besluit unaniem aangenomen.

9. Vaststelling voorlopig ontwerp Inrichtingsplan Argonautenpark.

Dit agendapunt wordt als punt 19a behandeld op 3 november.

10. Rapport Arcadis volkstuinen.

Dit onderwerp is van de agenda gehaald.

11. Algemene Beschouwingen (1etermijn).

De voorzittergeeft de fracties de gelegenheid voor hun algemene beschouwingen.

Mevrouw Van den Bergspreekt haar waardering uit voor het dagelijks bestuur voor het opstellen van een mooi uitvoeringsprogramma.Het uitvoeringsprogramma voldoet aan de ambities die in het coalitieakkoord zijn vastgelegd. Maar de ambities van het dagelijks bestuur gaan zelfs verder dan die genoemd zijn in het uitvoeringsprogramma. Een deel van het beleid dat het vorige bestuur heeft ingezet, wordt verder uitgewerkt. Dat wijst op duurzame keuzes van dit DB en daar mag het DB trots op zijn. Dat mag het DB ook zo uitdragen: maak de ambities inzichtelijk, ook ambities waar niet direct een budget aan gekoppeld is, of beleid van het vorige DB dat nu wordt voortgezet. De VVD vindt dat iedereen in deze deelgemeente zich veilig moet voelen: in huis, op straat en in het openbaar vervoer (OV). De deelgemeente kan duidelijk maken wat wel en wat niet door de beugel kan: de deelgemeente moet optreden tegen overlast door hangjongeren, zorgen voor goede verlichting en consequent handhaven. Handhaving moet echter een duidelijk doel dienen; regels volgen simpelweg omdat ze op papier staan, is contraproductief. De VVD streeft dan ook naar minder regels die strikt gehandhaafd worden. De VVD vindt het bijvoorbeeld wel belangrijk dat gevaarlijke situaties in het verkeer (zoals fout- en dubbel parkeren) hard aangepakt worden, maar pleit er niet voor om de nadruk te leggen op parkeerboetes. Diefstal, (huiselijk) geweld en overlast komen helaas nog te vaak voor en tasten de sociale structuur aan, ook in onze deelgemeente. Hiertegen dient onverminderd streng opgetreden te worden.

Inwoners kunnen ook zelfbijdragen aan het vergroten van het gevoel van veiligheid en daarmee aan de veiligheid in hun omgeving. Burgers die zich één voelen met hun buurt zorgen voor gemeenschapszin en stimuleren de sociale controle in de wijk. De VVD ziet de inwoners als de ogen en oren van de buurt, en bovenal als het hart. Voorkomen blijft beter dan genezen. Aan betutteling heeft de VVD een hekel. Het actief op zoek gaan naar schuurtjes in voortuinen die niet voldoen aan bepaalde voorwaarden, maar waar niemand last van heeft, vindt ze te ver gaan.

Het is een uitdaging om in deze tijden van noodzakelijke bezuinigingen de juiste keuzes te maken. Deze keuzes zijn soms pijnlijk, zoals op het gebied van welzijn maar deVVD gaat ze niet uit de weg. Ze moeten echter wel goed onderbouwd worden, zodat inzichtelijk is welke beslissingen waarom genomen worden. Betrokkenen moeten tijdig worden geïnformeerd en niet plots door bezuinigingen of extra lasten worden overvallen.

Voor de VVD staat zelfredzaamheid voorop, maar wie hulp nodig heeft, moet die kunnen krijgen. De VVD is dan ook benieuwd naar de nadere invulling van het Wmo-beleid. Welzijnsactiviteiten waar weinig vraag naar is moeten we afbouwen en doublures moeten voorkomen worden. We kunnen elke euro maar 1 keer uitgeven. De VVD vraagt in de eerste plaats extra aandacht voor de jeugd in de hele deelgemeente. Wij zijn verheugd dat het nieuwe DB de afgelopen maanden naar de burger toe is gekomen door de wijken in te trekken. Goed overleg met de jeugd is noodzakelijk. De VVD wil de wijkaanpak 'Schiebroek doet mee' voortzetten maar ook andere wijken verdienen aandacht. De inzet voor een 'kindvriendelijke wijk' juicht de VVD dan ook toe. Dat betekent voldoende kinderopvangplekken, speelmogelijkheden en voldoende mogelijkheden voor scholen om uit te groeien tot brede school. De VVD onderstreept het belang van goed onderwijs. Volgens de VVD verdient de verkeersveiligheid op schoolroutes en rondom scholen bijzondere aandacht. Rond scholen moet zoveel mogelijk een maximum snelheid van 30 km worden ingesteld. Die 30 km-zones moeten dan wel zodanig fysiek worden ingericht dat de maximumsnelheid niet overtreden kan worden. Alleen op deze manier kan de politie handhaven in deze zones, aldus de politie zelf. Ook voor ouderen en gehandicapten wil de VVD de wens om zo zelfstandig mogelijk te leven steunen. Voorzieningen moeten toegankelijk zijn en blijven. De VVD wil dat zij hun sterke punten inzetten en hen stimuleren een bijdrage te leveren aan de samenleving. Daarbij zijn vrijwilligers en mantelzorgers hard nodig en zij verdienen het om daarvoor in het zonnetje gezet te worden. Op welzijnsgebied in het bijzonder geldt dat afspraken van te voren helder moeten zijn: wat doe je wel en wat doe je niet. Aan het einde van het jaar moet dan ook hard afgerekend worden op de geleverde prestaties.

Sport is samen met cultuur en recreatie wezenlijk voor een goede gezondheid en sociale contacten. Cultuur, recreatie en sport slaan bruggen en werken verbroederend. De VVD beschouwt deze begrotingsposten dan ook niet als uitgaven maar als investeringen in sociale cohesie. De middenstand en zelfstandige ondernemers vormen het verborgen menselijke kapitaal van de deelgemeente. Zij werken door hun klantvriendelijk optreden normerend en ze geven het goede voorbeeld: geld moet eerst worden verdiend voordat het kan worden uitgegeven. Die stille kracht moet worden gekoesterd. Economisch beleid hangt dan ook nauw samen met sociaal beleid. In­tensiveer daarom de samenwerking tussen deelgemeente en ondernemers. Regelmatige communicatie, een snellere afhandeling van klachten, vragen en verzoeken en een passend parkeerbeleid zijn essentieel voor een goed ondernemersklimaat. De VVD wil hierin verbeteringen zien.

Parkeren wordt in Hillegersberg-Schiebroek steeds moeilijker; niet alleen rond winkelcentra, maar ook in een aantal woonwijken is sprake van forse parkeerdruk. De VVD vindt dat er meer legale parkeerplekken in de buurt moeten komen en zonder onevenredig hoge tarieven. In overleg met bewoners, beheerders en winkeliers moeten we creatieve oplossingen vinden. Voor de parkeervisie Oud-Hillegersberg draagt de VVD het DB dan ook op goed te luisteren naar oplossingsrichtingen en verbeterpunten die uit de wijk komen. Ook de nieuwe zorgboulevards en het deelgemeentekantoor moeten goed bereikbaar zijn en uitgerust met voldoende parkeercapaciteit. De VVD vraagt daarvoor ook aan dit DB extra aandacht.

Onze deelgemeente is een van de mooiste en leukste plekken van Rotterdam om te wonen en werken. Alleen moet je hier wel kunnen komen. Een betere verkeersdoorstroming is daarom essentieel. De VVD wil dat er alles aan gedaan wordt om de files op de Molenlaan en elders in onze deelgemeente te beperken. Wij blijven ons er dan ook hard voor maken dat de A13/A16 er alleen mag komen als deze ondergronds wordt aangelegd en dat deze snelweg een oplossing biedt voor de doorstroming op de Molenlaan. We verzoeken het Dagelijks Bestuur dat zij zich hier volledig voor blijft inzetten. Ook moet actief gezocht worden naar oplossingen voor het verkeer uit Lansingerland. Wellicht kan een verbeterd openbaar vervoernetwerk daarbij een rol spelen. De VVD vindt kwaliteit en dekking van het openbaar vervoer in sommige wijken nu beneden peil. Urgente punten van verbetering zijn bijvoorbeeld de bereikbaarheid van Nieuw-Terbregge, Humanitas in 110-Morgen en de sportfaciliteiten ten noordoosten van het Schiebroekse Park. Ze zijn allemaal slecht en met een te lage frequentie bereikbaar met het openbaar onderwijs vervoer. Daarnaast vindt de VVD dat bestaande OV-verbindingen moeten blijven en waar mogelijk frequenter moeten rijden, zoals tramlijn 4. De VVD verzoekt het DB om zich te blijven inzetten bij de daarvoor verantwoordelijke organisaties.

De VVD maakt zich sterk voor een buitenruimte die schoon, heel en veilig is. Dat spreekt misschien voor zich, maar we willen het hier extra benadrukken. Ontwikkelingen in de buitenruimte moeten plaatsvinden binnen het vastgestelde budget. Wanneer er overschrijdingen dreigen, moeten deze tijdig aan de deelraad gemeld worden. Burgers en ondernemers moeten ruim van tevoren weten wat er in hun straat gaat gebeuren. Door snelle en juiste informatie hierover kun je inspelen op actualiteiten oftewel 'werk-met-werk' maken. Noodzakelijk onderhoud moet uitgevoerd worden; niet-noodzakelijk onderhoud moet gefaseerd worden uitgevoerd en waar mogelijk gecombineerd worden met regulier onderhoud. Bij nieuwe inrichtingsplannen vindt de VVD dat zorgvuldig gekeken moet worden naar hun aansluiting en impact op de directe omgeving. Helaas maar waar, wordt onze groene deelgemeente geconfronteerd met een voortschrijdende verstedelijking. De VVD koestert het groen en de ruimte in de wijken. Niet elke groene postzegel moet daarom worden ingevuld met woningbouw. Een kleine greep uit de op stapel zijnde projecten: het SMV-terrein, de Abeelweg, de Bizet-Verdilaan. De VVD streeft weliswaar naar een evenwichtig aanbod van woningen voor verschillende bevolkingsgroepen, echter de invulling van dit beleid moet weloverwogen worden gekozen. We begrijpen dat onze deelgemeente moet bijdragen aan de gemeentelijke woningvoorraad en zijn dan ook blij dat ons dagelijks bestuur in het bestuursakkoord dat zij gaat sluiten met de gemeente Rotterdam, pleit voor het behoud van zoveel mogelijk groen in Hillegersberg-Schiebroek. Rust en ruimte zijn namelijk de kernkwaliteiten van onze deelgemeente. We moeten voorkomen dat we het kip met de gouden eieren slachten.

Openbaar groen en speelvoorzieningen zijn voor de VVD wezenlijke elementen van een fijne woonomgeving. De VVD is voor rust en tegen het creëren van nieuwe hangplekken voor jongeren. Wij hechten er dan ook veel belang aan dat in de deelgemeente samen met bewoners inrichtingsplannen worden opgesteld. Niet minder belangrijk is dat tijdig teruggekoppeld wordt aan de deelraad en omwonenden wat de uitkomst is van deze participatie trajecten. Bij voorkeur aan de hand van een overzichtskaart waarop duidelijk te zien is wat de plannen in de praktijk inhouden.

Tenslotte wil de VVD het belang van de deelgemeente als bestuurslaag benadrukken, dit in tegenstelling tot de landelijke lijn van het moment. We willen echter wel een deelgemeente die ertoe doet. De VVD wil dus ook de beslissingsbevoegdheid voor het SMV-terrein terug naar waar zij hoort: namelijk bij de deelraad van Hillegersberg-Schiebroek. Op een voor ons onverklaarbare wijze is deze bevoegdheid naar de stad gegaan.

Zoals eerder gezegd: het zijn lastige tijden. Tijden waarin we moeten bezuinigen en niet lukraak ons wensenlijstje kunnen uitvoeren. Ze vertrouwt erop dat het DB met het uitvoeringsprogramma krachtig zal uitdragen waar deze coalitie voor staat.

De heer Martinotzegt dat bijdrage van Leefbaar Rotterdam de titel 'Van royaal naar Schraal' heeft. Dat geeft in feite weer waar we allemaal voor staan. Bij het opstellen van het coalitieakkoord heeft de fractie van Leefbaar Rotterdam geen hemelbestormende plannen bepleit omdat LR als pragmatische partij de realiteit van de naderende bezuinigingen onderkende. Hoe anders was het in de afgelopen bestuursperioden toen HIS kon rekenen op extra doeluitkeringen uit de stad en een toename van het deelgemeentefonds. Die tijd is voorbij en wanneer HIS het staande beleid zou voortzetten komt het vanaf 2012 in de rode cijfers en dit ondanks de buffer van € 1,4 miljoen die eind 2010 zal zijn opgebouwd. Nu is het niet zo dat LR overvallen is door de bezuinigingsopgave. Grosso modo was dit een jaar geleden bekend en heeft de Leefbaar Rotterdam-fractie met behulp van de organisatie een aantal alternatieve scenario's opgesteld voor de begroting van dit jaar en de meerjarenraming 2011-2013. Bij nalezen hiervan bleken een aantal scenario's dicht bij de werkelijkheid van vandaag te liggen. Dit moet niet gezien worden als een verwijt van kortzichtigheid van het toenmalige bestuur en raad, maar als een les voor de toekomst: neem stedelijke- of regeringsuitspraken serieus als het gaat om bezuinigen. Het belangrijkste onderdeel van alles wat hier vanavond besproken gaat worden, is dan ook de procedure bezuinigingen. De toelichting is glashelder; om de coalitieambities in de komende jaren waar te kunnen maken, moet er ca. € 1 miljoen gevonden worden aan nieuw geld en dat kan alleen gevonden worden door te schrappen van c.q. te bezuinigen op budgetten van het zgn. staande beleid. Bezuinigen is inderdaad niet leuk, maar het moet nu eenmaal.

De richting van de bezuinigingen laat in feite een vrij milde start zien in 2011 met overall 4% bezuiniging. Bij een onderneming zou dat een marginale bezuinigingsoperatie genoemd worden, maar wij zijn geen onderneming. Wij hebben te maken met instellingen die afhankelijk zijn van onze subsidiestroom naar hen toe en wij weer van de geldstroom vanuit de stad. Terecht wordt de buffer niet aangesproken voor het uitvoeringsprogramma, maar achter de hand gehouden voor kosten die samenhangen met de bezuinigingsoperatie. Wij kunnen op dit moment nog niet spreken van een concreet voorstel van het DB. Dat komt in december aan de orde. Het gaat nu zoals gezegd om de richting van de bezuinigingen en ons oordeel over het uitvoeringsprogramma op onderdelen. In dit verband zal hij de relevante onderdelen van het uitvoeringsprogramma punt voor punt doornemen. De grootste post van het uitvoeringsprogramma is de afbraak van de inmiddels beruchte voetbalkooi aan de Johan de Wittlaan en de herinrichting van het terrein. Wij hebben in het voorjaar een motie meegetekend dat de kooi afgebroken moest worden. Als de bestuursrechter echter beslist dat daar geen wettelijke grond voor is, zou er een nieuwe situatie kunnen ontstaan die een heroverweging mogelijk maakt met minder kosten. Vooralsnog gaat zijn fractie ervan uit dat de kooi wordt afgebroken en dat het terrein opnieuw wordt ingericht.

Het invoeren van een burgerpanel vinden we een goed plan dat geheel tegemoet komt aan onze wens om de burger meer te betrekken bij het beleid en de plannen. In het zelfde verband zien wij het opvoeren van de communicatie rond de gebiedsvisie en IWAPpen.

Het opvoeren van de dienstverlening burgerzaken door de wachttijden te minimaliseren, is een P.M.-post, maar zal veel waardering oogsten bij de burgers. Dat is een belangrijke zaak.

De fractie van Leefbaar Rotterdam is bijzonder verheugd met het inzetten van extra middelen ter ondersteuning van de wijkeconomie. Wij vragen ons alleen af of de € 75.000 structureel over 4 jaar wel voldoende is om de 11 genoemde punten te realiseren.

Wij spreken dan ook de verwachting uit dat bij de begroting dit bedrag verhoogd zal worden. Omdat het DB en de staf nog volop bezig zijn een afweging te maken van bezuinigingen en nieuwe wensen willen wij deze afweging een zetje geven door een motie in te dienen om het budget 'ondersteuning wijkeconomie' structureel te verdubbelen. Dit echter onder voorwaarde dat het DB de verruiming onderbouwt met een deugdelijk plan.

Het aanpassen van het evenementenbeleid is op zichzelf geen nieuw beleid, maar een noodzaak. Door stedelijke beleidsaanpassing willen wij een aantal typische Hillegersberg-Schiebroekse evenementen voor de komende jaren kunnen borgen.

De inrichting van het bedrijventerrein Schiebroek staat genoteerd als zijnde geen relatie te hebben met het coalitieakkoord: daarin verschillen we van mening. Wij zien dit als een bijdrage aan het vitaliseren van het bedrijventerrein Schiebroek, en dat staat in het lijstje van ondersteuning wijkeconomie. Het is een eenmalige investering in 2010 waar wij van harte mee instemmen.

Wij hebben onze twijfels over de eenmalige investering voor het duurzaam bouwen van het deelgemeentekantoor. LR is niet tegen duurzaam bouwen, in tegendeel, maar waarom kan dit niet opgenomen worden in het bestek en wat zijn dan de aanpassingen?

Het beheerbudget speelplekken verhoogt ook het veilig spelen en daarmee stemt LR van harte in. Min of meer in het verlengde hiervan zien wij het stimuleren van de ontsluiting van het bestaande aanbod bredeschool-activiteiten voor kinderen uit de omliggende wijken, waardoor de 5 basisscholen in Schiebroek meer gericht worden op de wijk en niet alleen op de eigen leerlingen. Wanneer het budgettair mogelijk is, zouden wij ook de brede scholen in Hillegersberg hierbij willen betrekken.

Het Jongerenadviespunt heeft een lange aanloop moeten nemen voordat het naar onze mening bestaansrecht heeft gekregen. LR zette daar in het verleden nogal wat kanttekeningen bij. Het belang van de preventieve werking voor jongeren die wellicht anders de fout in zouden gaan, vinden wij los van de aantallen belangrijk v.w.b. het bestrijden van jeugdcriminaliteit.

Het jongerenwerk: ons standpunt is afhankelijk van de stedelijk opgelegde verplichting om 18-23 jarigen daarbij te betrekken. Wij vinden het haast onfatsoenlijk van de stad om bij het beëindigen van de extra middelen vanuit de wijkaanpak-gelden, in deze tijd van bezuinigen, het op peil houden van het aantal jongerenwerkers af te wentelen op de deelgemeente. Mocht die verplichting er niet zijn, dan staat de fractie van Leefbaar Rotterdam negatief tegenover de voorgenomen aanvulling van de formatie. Duidelijk willen wij stellen dat het jongerenwerk primair bedoeld is tot de leeftijdsgrens van 18 jaar. Daarboven is sprake van jong volwassenen die ook gebruik kunnen maken van het Jongerenadviespunt. Daarnaast kunnen wij ons niet aan de indruk onttrekken dat het aantal jongeren dat aandacht nodig heeft zwaar overschat wordt. Het overgrote deel van de jongeren wordt aangestuurd door ouders en scholen, die dat ook als hun verantwoordelijkheid zien. Ons definitieve standpunt zullen wij bepalen wanneer er duidelijkheid is over de door de stad opgelegde verplichting van de leeftijdscategorie.

LR vindt het van belang dat de speeltuinen in HIS goed en laagdrempelig blijven functioneren en stemt derhalve in met het subsidiëren van ID-banen in de speeltuinen. LR vraagt daarbij wel aandacht van het DB voor de openstelling en de speeltijden in de vakantieperiodes.

LR vindt het niet meer dan vanzelfsprekend dat de vrijwilligers jaarlijks een festiviteit aangeboden krijgen als blijk van waardering voor hun onbaatzuchtige werk voor de gemeenschap en het verenigingsleven in het bijzonder. In de oude situatie moest een vrijwilliger ten minste 4 jaar actief zijn om eenmaal een festiviteit mee te kunnen maken: dat is geen waardering.

Het versterken van de tennisverenigingen en het verbeteren van hun accommodaties in HIS: de zogenaamde Tennisvisie. De fractie van Leefbaar Rotterdam zowel stedelijk als in HIS, hecht grote waarde aan sport in het algemeen als bindende factor in de samenleving. Het doet LR dan ook bijzonder veel plezier dat sport niet langer vereenzelvigd wordt met voetbal, maar dat er ook andere sporten zijn die aandacht moeten hebben. Tennis is niet langer een hoogdrempelige elitaire sport. Binnen onze deelgemeente zijn er 3 particuliere en 3 deelgemeentelijke complexen. Uit de mondelinge en schriftelijke toelichting van het DB blijkt dat er sprake is van achterstanden in het onderhoud van met name de deelgemeentelijke complexen. Dat deze achterstand moet worden ingelopen, is voor ons een vanzelfsprekendheid en als dat gaat in samenhang met een stedelijke tennisvisie zal ook de stad naar alle waarschijnlijkheid een bijdrage leveren. Als onze deelgemeentelijke bijdrage dan jaarlijks € 55.000 bedraagt, is dat naar verhouding van andere bijdragen aan verenigings- en faciliteiten ondersteuning reëel.

Visie Kleiwegkwartier: Het DB wil een visie ontwikkelen die in de eerste plaats bedoeld is om de wijk op de stedelijke agenda te krijgen. Op zichzelf een goed plan, maar het biedt geen enkele garantie dat de stad met vele aandachtswijken en beperkte middelen het Kleiwegkwartier hoog op de prioriteitenlijst zal plaatsten. Wij zien het ontwikkelen van een wijkvisie dan ook primair van belang voor onszelf als deelgemeente. Wat wij als deelgemeente zelf kunnen doen moet niet wachten op de stad en wij verwachten dan ook van het DB dat er wanneer de visie er is, er ook doortastend met de mogelijkheden wordt omgesprongen. Daarbij moet niet alleen de BOK betrokken worden, maar ook de ondernemers, al dan niet lid van de ondernemersvereniging.

Tot zover het standpunt van Leefbaar Rotterdam t.a.v. het uitvoeringsprogramma en het programma bezuinigingen. De herinrichting van het Argonautenpark in 2011 bewaart hij tot morgenavond en de overige zaken uit zijn betoog bewaart hij voor de tweede termijn.

De heer Sterenborgbegint met het citeren van de slotzinnen van de VVD-bijdrage aan de algemene beschouwingen van vorig jaar: "Voorzitter, Dit dagelijks bestuur gaat over een paar maanden plaats maken voor een nieuw dagelijks bestuur…. Het is tijd voor een nieuwe periode voor de deelgemeente. Een periode van veiligheid, rust, ruimte en respect". Deze woorden werden uitgesproken door de toenmalige fractievoorzitter, de huidige voorzitter van het DB. Het is nu zo'n zeven maanden geleden dat het DB is aangetreden: kortom de wittebroodsweken zijn voorbij en het is tijd om de balans op te maken.

Deze begrotingsbehandeling staat in het teken van bezuinigingen. Voor de PvdA staat solidariteit daarbij voorop wat betekent dat de pijn evenwichtig moet worden verdeeld. Iedereen moet in staat blijven om aan de samenleving deel te nemen. Dat vraagt om een actief en nabij bestuur met visie, initiatief en transparantie in de richting van burgers.

Helaas heeft dit dagelijks bestuur vooral gekozen voor rust, zoals de heer Van Duin eigenlijk al aankondigde: en rust roest. De PvdA maakt zich ernstig zorgen over deze winterslaap. Dit dagelijks bestuur oogt als een stilleven ofwel een schilderij zonder beweging. Het bestuur lijkt los zand met vier individuen die weinig tot geen visie en initiatief tonen, afwachtend zijn en keer op keer achter de feiten aanlopen, bijvoorbeeld als er vragen of opmerkingen komen vanuit de deelraad.

De heer Pleizier doet zichtbaar zijn best, maar is nog erg zoekend en komt niet tot resultaten. De heer Pieterson lijkt geen eigen mening te hebben en leest vooral de stukken voor die hem vanuit de ambtelijke organisatie worden aangereikt. Van mevrouw De Coninck hebben we nog helemaal niets gezien en zeer weinig gehoord. Zelfs haar toezegging in een eerdere bespreking van het uitvoeringsprogramma om de kindvriendelijke wijk uit te breiden naar de gehele deelgemeente, is ze niet nagekomen. De ervaren heer Van Duin tenslotte toont niet het benodigde leiderschap om van dit DB een eenheid te maken die actief vorm en inhoud geeft aan de issues die om een aanpak vragen. De laatste commissievergadering Schiebroek-Terbregge is op dit punt illustratief. Alle punten die het DB vergaderrijp achtte, haalden de eindstreep niet. Gelukkig vonden de betrokken burgers uit Nieuw Terbregge het niet erg om nog een keer terug te komen. Betekende oppositievoeren in de vorige periode nog, dat je een verhitte discussie kon aangaan over welke richting gevolgd moest worden, nu lijken alle partijen in de deelraad wel te behoren tot de oppositie.

Na zeven maanden is er nog niets nieuws gezien, sterker: dit DB heeft niet eens een visie op de bezuinigingen waardoor we nu beleid vast moeten stellen voor de termijn van een maand. Want we hebben geen idee hoe we er straks in december voor staan. Wel geeft het DB aan de bezuinigingen op sociaal beleid en het onderhoud van de buitenruimte evenwichtig te verdelen. In 2014 wordt op beide terreinen € 900.000 euro bezuinigd, maar het DB vergeet erbij te vermelden dat voor de buitenruimte ruim € 2,5 miljoen meer beschikbaar is en dus feitelijk fiks meer wordt bezuinigd op sociaal beleid. Hoezo evenwichtig?

De effecten van dit DB zien we terug in het uitvoeringsprogramma. Voor een deel wordt voortgegaan op de weg die al was ingeslagen door het vorige DB. Die programma's zijn concreet. Dat is helaas anders bij veel nieuwe programma's. Zo lijkt het actiepunt communicatie over gebiedsvisies en IWAP-pen de versnippering in de hand te werken. Voor de herinrichting van de Johan de Wittlaan is een absurd hoog bedrag gereserveerd, zeker in het licht van de huidige bezuinigingen. De Tennisvisie is in nevelen gehuld. De PvdA ziet de structurele investering van € 55.000 als een groot risico. De visie Kleiwegkwartier heeft onze goedkeuring, maar kan net zo goed betaald worden uit het reguliere budget. Over de actiepunten met een middenprioriteit kunnen we kort zijn: die zijn op dit moment nog erg onevenwichtig. Het meest in het oog springt echter de voorziening voor de bezuinigingen. Waar het vorige DB excelleerde in het aantrekken van externe middelen, kiest dit DB ervoor zelf een fors bedrag te reserveren. In eerste instantie was dit nog ± € 400.000, ineens is dit bedrag zomaar opgehoogd tot € 1,4 miljoen, maar het DB is helaas niet in staat om aan te geven waarom zo'n groot bedrag nodig is.

De PvdA vindt dat bezuinigingen onontkoombaar zijn, maar het valt nog maar te bezien hoe er precies bezuinigd moet worden. Zoals gezegd kan er wat de PvdA betreft op een aantal programma's in het uitvoeringsprogramma beknibbeld worden. Er zijn ook actiepunten die niet in het uitvoeringsprogramma staan en die geen uitstel dulden. Anders ontstaat op de langere termijn nog meer schade. Het is ook verantwoord om dat geld uit te geven, aangezien het vorige DB een financieel solide deelgemeente heeft achtergelaten. Daarnaast is nog € 1,4 miljoen die daarvoor ook ingezet kan worden. Te beginnen bij de RandstadRailhalte Meijersplein. Daarbij wil hij het niet eens hebben over het gebrek aan fietsenstallingen of de fietskluizen die waren beloofd voor augustus dit jaar maar er nog steeds niet staan. Hij wil het wel hebben over de deelgemeentelijke infrastructuur rondom de halte, waar diverse zaken ontbreken of moeten worden aangepast. De deelraad had al in de vorige periode gevraagd om goede fietsverbindingen. Ook ontbreken borden die reizigers verwijzen naar de halte. De fractie van Leefbaar Rotterdam had al gevraagd om het aanpassen van de voetgangersoversteek bij de tramhalte op de Wilgenplaslaan. De portefeuillehouder lijkt de problematiek gezien zijn antwoorden niet geheel te overzien. Zeven maanden hebben bij de halte Meijersplein nog helemaal niets opgeleverd.

De PvdA is tevreden over het burgerpanel, al is de PvdA erg benieuwd welke vragen het DB wil en kan voorleggen. Wat nog ontbreekt, is een klantenpanel voor het deelgemeentelijk Wmo-beleid. De PvdA hecht eraan dat ook deze mensen een stem krijgen in onze deelgemeente.

Ook de ontwikkelingen rond de Peppelweg, vooral de toekomst van de kleine ondernemers aan de Oude Peppelweg baart de PvdA zorgen. Hun bedrijfsvoering dreigt verloren te gaan omdat de huren in het andere deel van de Peppelweg voor hen onbetaalbaar lijken. Dat is een slechte zaak voor de wijkeconomie en het voorzieningenniveau voor onze bewoners. Daarom moet het DB nagaan welke mogelijkheden er zijn om ook deze kleine ondernemers een toekomst te bieden in Hillegersberg-Schiebroek en daarmee het voorzieningenniveau op peil te houden.

Onlangs bij het werkbezoek aan de politie hoorden de raadsleden dat zij het DB regelmatig tips en adviezen geven. Wij horen graag wat het DB daarmee doet. Tijdens die bijeenkomst bleek ook dat de politie van mening is dat Schiebroek-Zuid blijvend aandacht verdient. Daarmee is de PvdA het van harte eens. De woningproductie in dit gebied staat onder druk en daarmee de leefbaarheid. De PvdA vindt het belangrijk dat bewoners zich ook in deze onzekere periode thuis voelen in hun wijk, sterker, trots zijn op Schiebroek-Zuid, de wijk waarin ze wonen. Daarom vindt de PvdA dat de wijk samen met corporaties en bewoners moet worden opgeknapt, met name de portieken en het gezamenlijk groen. Dat mag en kan best een stuk aantrekkelijker, zonder dat dit grote hoeveelheden geld hoeft te kosten.

Dan was er nog de Motie Sterenborg die raadsbreed werd gesteund. Het doel van de motie was om als bestuur transparant te zijn naar burgers met afrekenbare doelstellingen. Want, het coalitieakkoord, vol met goede bedoelingen ontbeerde kraakheldere doelstellingen, een heldere planning of een bijbehorend budget. In het coalitieakkoord staat dat de VVD, Leefbaar Rotterdam, D66 en het CDA het als een grote uitdaging zien om het vertrouwen van de burgers in de politiek terug te winnen. Nu moet het DB daar klaarblijkelijk nog van overtuigd worden. Het uitvoeringsprogramma geeft alleen inzicht in nieuw beleid, dat is iets anders dan de inzet van deze coalitie. Zo blijft vooralsnog onduidelijk welke waarde we moeten hechten aan de uitspraak in het coalitieakkoord dat "aan het deelgemeentelijke Wmo-beleid effectief inhoud wordt gegeven". Naar de mening van de PvdA is dit een uitspraak die vraagt, wellicht zelfs schreeuwt om uitwerking, inhoudelijk, maar ook als het gaat om planning en financiën. De PvdA roept het dagelijks bestuur op om op een compacte wijze, dus zeker geen vuistdik document, het coalitieakkoord te vertalen in concrete doelen en acties, voorzien van een financiële onderbouwing en planning. Want op dit moment weten we niet wat we gaan krijgen en al helemaal niet wat dat dan zou moeten kosten.

Tot zijn spijt moet hij constateren dat we meer dan een half jaar hebben verloren: dat had hij graag anders gezien. Het DB kan niet langer achterover leunen en geen standpunt innemen, zoals vorige week nog bij de voetbalkooi. Is dat de visie van het DB op een deelgemeente die er toe doet? De uitdagingen waar we voor staan schreeuwen om visie, initiatief en leiderschap. Niet alleen ten aanzien van de bezuinigingen, maar voor de gehele deelgemeentelijke inzet. Het motto van de coalitie is 'Samen sterker, Hillegersberg-Schiebroek is het waard'. De PvdA vindt dat onze burgers daar recht op hebben. Er is genoeg te doen en onze burgers rekenen op ons aller inzet.

Mevrouw Spaanzegt dat D66 Rotterdam openheid hét middel vindt om samen met alle partijen in Rotterdam van Rotterdam een mooiere stad te maken. D66 Hillegersberg-Schiebroek ziet dit ook als hét middel om van Hillegersberg-Schiebroek een mooiere deelgemeente maken. "Samen sterker Hillegersberg-Schiebroek is het waard". Bewoners en ondernemers weten vaak zelf heel goed hoe problemen kunnen worden aangepakt. We zijn dan ook blij dat burgerparticipatie een speerpunt is voor het beleid van dit bestuur. Het burgerpanel vinden we een goede stap. Op het gebied van betrekken en betrokken houden zien we graag dat mensen tot het einde van een participatietraject worden meegenomen en het eindproduct te zien krijgen. Met die gedachte zullen wij de Motie publicatie eindresultaat participatie indienen. Het blijft moeilijk om mensen tijdig bij hun leefomgeving te betrekken. Alle ingezette middelen blijken nog steeds hele groepen bewoners te ontgaan. We hopen met de Motie optimalisatie participatie meer mensen tijdig te informeren en te betrekken. D66 gelooft in en vertrouwt op de kracht van bewoners en kan zich daarom vinden in het coalitieakkoord dat dit vertrouwen onderschrijft. Omdat de deelgemeentestructuur naar onze mening bij uitstek geschikt is om aan deze ambitie vorm te geven, verwachten wij van het DB en de deelraad zelf dat ze de komende periode aan zullen tonen dat de deelgemeente absoluut geen overbodige bestuurslaag is, zoals de nieuwe regering ons graag wil laten geloven.

Het motto "vooruit met minder" spreekt ons aan en daarom vind D66 het, in het kader van alle komende bezuinigingen, des te belangrijker om subsidies en alle andere uitgaven goed tegen het licht te houden op doelmatigheid. Voor D66 zijn de noodzakelijke bezuinigingen een stimulans om tot essentiële en structurele hervormingen van het bestaande beleid te komen.

Hierop is de Motie evaluaties op basis van meetbare doelstellingen gebaseerd.

Scoutingverenigingen zijn een mooi voorbeeld van waardevol en effectief subsidiebeleid. Voor een geringe investering krijg je heel veel terug. Reden om een in Motie behoud subsidie scoutingverenigingen te dienen.

D66 staat van harte achter het gesloten coalitieakkoord en het Dagelijks Bestuur.

Wij verwachten daarom dat het Dagelijks Bestuur snel laat zien hoe naast het uitvoeringsprogramma dit coalitieakkoord in beleid uitvoering krijgt. We nodigen het bestuur uit om duidelijk en helder te laten zien waarvoor het staat. Dit zullen we doen met de Motie aanvullend document op het coalitieakkoord en het uitvoeringsprogramma.

Een tijd van bezuinigingen is niet de makkelijkste tijd, het is daarom des te belangrijker om goed onderbouwde keuzes en afwegingen te maken. Wij moeten voorkomen dat we gedwongen worden om de botte kaasschaafmethode toe te passen.

D66 weet dat niet elke bewoner de kracht en mogelijkheden heeft om voor zichzelf een goed leven in te richten, daarom vinden wij het terecht dat er bijvoorbeeld extra zorg en aandacht is voor Schiebroek. Als er een goed sociaal klimaat heerst, heeft dit vaak een positief effect op de veiligheid. Maar ook de rest van de deelgemeente heeft recht op aandacht en dan doelen wij bijvoorbeeld op Wmo-voorzieningen, chronisch zieken, gehandicapten, jongeren en ouderen. Ook de veiligheid buiten Schiebroek verdient alle aandacht.

Wij zijn blij dat het coalitieakkoord uitstraalt dat welzijnswerk gebaseerd moet zijn op de werkelijke behoeften en dat dit zal worden geanalyseerd op de doelmatigheid. Wij verwachten hier regelmatig rapportages van.

Ook v.w.b. de buitenruimte en milieu slaan de bezuinigingen hard toe. Wij zijn er van overtuigd dat de nu nog vaak toegepaste gedwongen winkelnering veel extra kosten met zich meebrengt. We hopen dat er meer resultaten voor minder geld te behalen zijn door gebruik te maken van bedrijven die goedkoper werken.

De aanleg van de A13/A16 lijkt op de lange baan geschoven te zijn. Gezien de problematiek op de Molenlaan en Terbregseweg vindt D66 stil blijven staan geen optie. Er zal met omringende gemeenten en deelgemeenten naar een oplossing voor de Molenlaan-problematiek gezocht moeten worden. Wij waarderen het dan ook dat het dagelijks bestuur hiertoe de eerste stappen onderneemt. Voor D66 is een goed en doelmatig functionerend openbaar vervoer van groot belang. Wij verwachten daarom dat het dagelijks bestuur er op toe zal zien dat aangekondigde bezuinigen niet zullen leiden tot een verschraling van het openbaar vervoer.

D66 wil ook graag bij de uitvoering van het coalitieakkoord zien hòe prioriteit wordt gegeven aan veilige voetgangers- en fietsvoorzieningen.

Politie en Stadstoezicht hebben aangegeven dat op veel locaties niet gehandhaafd kan worden omdat niet aan de wettelijke inrichtingsvoorwaarden is voldaan. Met de Motie handhaafbaarheid regels verwachten wij een flinke verbeteringsslag te maken.

D66 heeft duurzaamheid en een goed milieubeleid hoog in haar vaandel staan. Wij vinden het dan ook sympathiek dat in het uitvoeringsprogramma geld is vrijgemaakt voor het onder de aandacht brengen van bijbehorende maatregelen. Wij willen het dagelijks bestuur echter uitdagen om duurzaamheid en milieu nog wat explicieter in de verwezenlijking van het coalitieakkoord naar voren te laten komen. Hier zal later de Motie duurzaamheid voor ingediend worden.

We vinden het goed dat dit bestuur opkomt voor de verdeling van bevoegdheden tussen stad en deelgemeente. Wij hopen van harte dat het lukt om meer bevoegdheden naar de deelgemeente te krijgen. Daarmee kunnen veel problemen in de toekomst worden voorkomen. D66 vindt het belangrijk dat de wijken hun specifieke karakter behouden en dat niet ieder stukje groen wordt volgebouwd. In dit kader zijn we dan ook blij met bijv. de inspraakactie van de portefeuillehouderbij het gemeentebestuur over het SMV-terrein. Dat geeft mooi aan dat het niet alleen woorden zijn maar dat de daad bij het woord gevoegd wordt.

D66 vindt een economisch sterke deelgemeente belangrijk en onderschrijft daarom de actiepunten zoals die in het uitvoeringsprogramma zijn vermeld.

D66 heeft er wel grote moeite mee dat in een tijd van bezuinigingen subsidies worden verstrekt aan evenementen voor veiligheidsmaatregelen, die naar onze mening in deze deelgemeente niet noodzakelijk zijn en eerder ergernis opwekken dan dat ze de veiligheid ten goede komen. Wij hopen dan ook dat het veiligheidsbeleid voor Hillegersberg- Schiebroek wordt aangepast. Hierop is de Motie evenementen gebaseerd.

D66 beseft dat bewoners die bij inspraakbijeenkomsten voor hun eigen of het wijkbelang opkomen vaak worden gezien als mensen die zich laten leiden door het Not In My Back Yardgevoel. Al kunnen lopende projecten niet altijd worden bijgestuurd, toch zijn wij van mening dat de inbreng van bewoners te allen tijde serieus genomen moet worden en dat alle projecten altijd inzichtelijk en transparant moeten zijn.

Met deze bijdrage kijken wij vooruit op een raadsperiode waarin stappen gezet gaan worden en we vertrouwen erop dat er evenwichtig met noodzakelijke bezuinigingen wordt omgegaan.

De heer Kamps opent zijn betoog dat het somber stemmende tijden zijn. Bezuinigingen lijken onvermijdelijk en het kabinet van VVD en CDA wil de deelgemeenten afschaffen. Dit zou onze laatste raadsperiode kunnen zijn en 2011 wordt dan het rampjaar. Bedenkt u zelf maar wie er radeloos, redeloos of reddeloos is. Elke partij in Rotterdam die vindt dat deelgemeenten als burgernabij bestuur bestaansrecht hebben, zal alles in het werk stellen om de meerwaarde van deelgemeenten voor het voetlicht te brengen en ervoor te zorgen dat dit voorstel van het kabinet het niet haalt. Over die inzet dient GL samen met de OPLW een motie in. GroenLinks zou een reactie van alle leden van het dagelijks bestuur, op prijs stellen.

GroenLinks wil de oppositierol op een positieve wijze invullen. Wij zullen niet tegen voorstellen van deze coalitie stemmen om de enkele reden dat zij van de coalitie afkomstig zijn en wij zullen zelf met voorstellen blijven komen die bijdragen aan een verbetering van het woon- en leefklimaat in onze deelgemeente. Met die positieve instelling zal GL de eerste begroting van dit dagelijks bestuur bespreken en laten zien dat het allemaal nog niet zo somber is als het eruit ziet.

Allereerst de 2ebestuursrapportage 2010: het is jammer dat het voorstel met de aanpassingen van de begroting 2010 nu pas beschikbaar is. Dat en de verwarring over de volgorde van de behandeling en of alles op de juiste plaats en op het juiste moment zit, is voor ons aanleiding om met een motie te komen om dit proces helder in kaart te brengen. Daarbij zien we ook een belangrijke rol weggelegd voor bewoners en bewonersorganisaties. In de toelichting op het voorstel wordt optimistisch aangegeven dat in deze rapportage al de eerste contouren van het beleid van het nieuwe DB zichtbaar zouden zijn. Hij citeert: "de steigers van het nieuwe beleid zijn opgebouwd". Het zal aan ons liggen, maar wat wij vooral zien, is het stevige fundament dat door het vorige dagelijks bestuur is neergezet en dat ervoor zorgt dat we afstevenen op een overschot van € 1,4 miljoen over 2010. De enige twee punten waarin je de hand van dit DB wél zou kunnen ontwaren betreffen de kosten van het digitale burgerpanel en van het extra toezicht voor de Johan de Wittlaan. GroenLinks kan overigens wel instemmen met het voorstel, de begrotingswijzigingen. Met één aanvulling, waarover wij een amendement zullen indienen. Dat betreft een eenmalige subsidie voor de rijvereniging De Hazelaar .

Het DB stelt voor om deze begroting op basis van ongewijzigd beleid in ontwerp vast te stellen. De financiële gevolgen van het uitvoeringsprogramma en de bezuinigingen zijn nog niet in deze begroting verwerkt. GroenLinks constateert dat er bij ongewijzigd beleid in 2010 en 2011 nog een overschot is van in totaal € 1,6 miljoen en dat voor de periode van 2012-2014 er op basis van de huidige informatie een bezuinigingsopdracht van eveneens € 1,6 miljoen ligt. Aangezien de definitieve begroting pas in december zal worden vastgesteld, kan de fractie van GroenLinks instemmen met deze ontwerpbegroting, omdat je zou kunnen zeggen dat het eigenlijk een begroting is van het vorige bestuur. In zekere zin is dit uitvoeringsprogramma een consequente voortzetting van het coalitieakkoord. Er is namelijk nog steeds geen sprake van enige visie zoals ook al bij het coalitieakkoord het geval was. Het uitvoeringsprogramma is een samenraapsel van beleid van het vorige bestuur, van wat losse punten uit de verkiezingsprogramma's van de coalitiepartijen en van veel ambtelijke inbreng. Het bevat 20 actiepunten met prioriteit hoog, waarmee een bedrag van ruim € 2,4 miljoen is gemoeid. Dat lijkt heel wat maar een groot deel daarvan betreft reserveringen voor de opvang van gevolgen van de bezuinigingen en voor de voetbalkooiproblemen in de Johan de Wittlaan. Na aftrek daarvan resteert een tamelijk bescheiden bedrag van € 600.000 dat betrekking heeft op wat dan het nieuwe beleid zou zijn. GL zal in december amendementenindienen om de eerstgenoemde reservering te schrappen en het 2e(de voetbalkooi) te verlagen tot een bedrag van € 200.000 en zo extra financiële armslag te creëren.

Tot onze blijde verrassing bevat het uitvoeringsprogramma een actiepunt duurzaamheid. De invulling is echter mager en laat zien dat bij het dagelijks bestuur duurzaamheid nog niet echt tussen de oren zit. Om het daar wel te krijgen, dienen wij een motie in samen met D66 en de OPLW.

Wij waarderen ook positief de actiepunten die betrekking hebben op het sociaal beleid. Voor een groot deel gaat het om actiepunten die een voortzetting zijn van het beleid van het vorige bestuur.

Die positieve waardering hebben wij niet voor de actiepunten Vrijwilligersbeleid en de Tennisvisie. Niet dat GL het vrijwilligerswerk geen warm hart toedraagt maar GL denkt dat het vrijwilligerswerk in de deelgemeente meer gebaat is bij het versterken en stimuleren van de vrijwilligershulpdienst dan bij een van bovenaf opgelegd jaarlijks feestje. GL is niet overtuigd van het nut en de noodzaak om nu al op voorhand een bedrag van € 55.000 te reserveren voor de tennissport. Op dit moment ontbreekt het inzicht in de besteding van dit geld volledig: laten we eerst maar eens de stedelijke tennisvisie afwachten.

GroenLinks juicht voorstellen toe die beogen de burgerparticipatie te versterken. Wij hebben echter onze twijfels bij het digitaal burgerpanel. Wij zien meer in het verbeteren van inspraak van bewoners vooraf bij projecten en plannen. Wij zijn echter bereid hier het DB het voordeel van de twijfel te gunnen en de eerste resultaten af te wachten. Wij gaan er daarbij vanuit dat die resultaten aan de deelraad ter evaluatie worden voorgelegd voordat er een besluit wordt genomen over de voortzetting van dit experiment. GL wil dan ook gaarne een reactie op dit punt.

Ook GL vindt dat ondernemers en winkeliers zo af en toe een duwtje in de rug verdienen en dat de deelgemeente financieel mag bijdragen aan een goed ondernemersklimaat. Hierbij moet echter voorop staan dat ondernemers daar in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor zijn. Wij zien dan ook geen reden om in aanvulling op hetgeen nu al in de begroting is opgenomen hiervoor extra geld uit te trekken. Wij willen een uitzondering maken voor de kosten van het actualiseren van de economische visie en het stimuleren van duurzaam en veilig ondernemen.

Het is in deze tijden zeer te prijzen, moedig zelfs, als een deelgemeente extra geld wil inzetten voor kunst in de buitenruimte. Wij willen er wel op aandringen dat het geld niet wordt besteed om de boel 'gezelliger' te maken of voor een leuk brochuretje. Wij komen nog met een voorstel om dit budget te verhogen zodat er echt iets mee te doen is.

GL vindt ook het Kleiwegkwartier de moeite waard maar ziet niet de zin en de noodzaak om een bedrag van € 30.000 uit te trekken voor het opstellen van een integrale visie voor het Kleiwegkwartier. Dit is gewoon een standaardactiviteit, die uit het reguliere budget kan worden gefinancierd. Net als voor de overige wijken wordt voor het Kleiwegkwartier een gebiedsvisie opgesteld. Alle wijkactieplannen en dus ook die van het Kleiwegkwartier komen op de stedelijke agenda.

Van de actiepunten die worden aangeduid met middenprioriteit en die pas vanaf 2012 tot een financiële inzet leiden nemen wij kennis met de volgende drie kanttekeningen:

Wij zullen uiterst kritisch zijn bij voorstellen voor uitbreiding van het parkeren op de stoep en pas instemmen met het uitbreiden van het toezicht op straat na een grondige evaluatie van de huidige toezichtactiviteiten door Stadstoezicht in de deelgemeente. Hij denkt dat er meerderen zijn die daarvoor zijn. Tenslotte dringen wij aan op een gedegen evaluatie van het Vraagwijzerloket alvorens tot uitbreiding van deze voorziening zal worden overgegaan.

In december zullen wij nog met voorstellen komen die betrekking op Schiebroek-Zuid: dat is namelijk de wijk die wel extra aandacht nodig heeft. Over de broodnodige aanpak van verkeersknelpunten en braakliggende bouwlocaties, dient GL straks een motie in.

Wat betreft het onderwerp bezuinigingen meldt hij het volgende. Met onze voorstellen verlagen wij de kosten van het uitvoeringsprogramma met een bedrag van € 1.700.000. De kosten van dit uitvoeringsprogramma komen per saldo in 2011 uit op ca. € 700.000. Dat bedrag valt ruim binnen de financiële ruimte die er dankzij de overschotten van 2010 en 2011 is. Zo kan het ook.

Op dit moment is nog steeds niet duidelijk hoe groot de bezuiniging is die aan de deelgemeenten wordt opgelegd. Die onduidelijkheid en de beschikbare financiële ruimte maken dat het dagelijks bestuur er verstandig aan zou doen nu nog géén besluit over bezuinigingen voor te leggen. Beter is het om het jaar 2011 te benutten om na een gedegen vaststelling van prioriteiten - die ontbreekt op dit moment - en in overleg met organisaties en diensten met een nieuw voorstel te komen. Wij dienen dan ook een motie in om het voorstel dat er nu ligt in te trekken.

GL heeft in het begin van haar betoog gezegd dat het juist in deze periode van belang is de meerwaarde van de deelgemeenten goed voor het voetlicht te brengen. Dat is het huidige DB tot nu toe nog niet gelukt. Het bestuur zit er nu 7 maanden en we moeten helaas constateren dat het er op lijkt of het nog steeds in de inwerkperiode zit. Dat uit zich in het uitblijven van initiatieven en in het onvoldoende serieus nemen van het overleg in de raad en de commissies. Van bestuurders mag je verlangen dat zij professioneel en met volledige inzet hun werk doen voor deze deelgemeente en zijn inwoners. Zij worden er tenslotte goed voor betaald. Wij vinden dus dat het beter moet en daarom dienen wij dan ook een motie van ongenoegen of treurnis, net wat u wilt, in waarin wij het DB aansporen om meer initiatief te tonen en zich beter te prepareren op het overleg in commissies en de raadsvergadering. Het DB kan het ook zien als een motie van aanmoediging. Dat is wellicht een betere term.

De heer Hagenaarszegt dat het DB een programma heeft opgesteld dat ons sterker uit de komende moeilijke periode moet gaan brengen. Allereerst een welgemeend woord van dank aan het vorige DB. Onze uitgangspositie, zowel financieel als inhoudelijk, is ronduit goed en dat is mede te danken aan het vorige DB.

De verkiezingsuitslag van maart heeft geleid tot deze coalitie en wij zijn blij daarvan deel uit te kunnen maken. Terwijl het merendeel van onze bestuurders onervaren is, voelen wij de positieve chemie tussen de partijen. Dat geeft ons vertrouwen in de toekomst. Natuurlijk moeten we allemaal groeien in onze rol maar we zijn content met het coalitieakkoord, waarin veel CDA punten terugkomen. Ik wil hier ook onze dank uitspreken aan Anton Stapelkamp die hier met zijn ervaring en passie voor de deelgemeente aan heeft bijgedragen. We betreuren, maar respecteren zijn keuze om niet deel te nemen aan dit DB. Tegelijkertijd zijn wij blij dat een jong CDA-talent bereid was om deze plaats in te vullen en we zien dat hij zijn, op sommige vlakken zware portefeuille, op goede wijze invulling geeft.

We constateren echter ook dat het speelkwartier nu over moet zijn, zowel voor DB als voor deelraad. Er zullen besluiten moeten worden genomen. We hebben een belangrijke rol in de deelgemeentebesluitvorming. Juist in deze financieel moeilijke tijd moeten we moeilijke en voor sommige inwoners pijnlijke beslissingen nemen. Als deelraad zijn we hierin kaderstellend en we worden geacht op hoofdlijnen te sturen.

Het deelgemeentebestel wordt momenteel door een aantal gremia kritisch bejegend. Zie bijvoorbeeld het nieuwe regeerakkoord. Het is aan ons - DB en deelraad - om te laten zien dat democratie op deelgemeenteniveau wel degelijk meerwaarde heeft en een slagvaardig en burgernabij bestuur kan opleveren. Het CDA staat hier in ieder geval voor en wil concrete resultaten boeken voor de inwoners van deze prachtige deelgemeente.

Wij zijn grosso modo tevreden over de 2eBURAP, de programmabegroting en het uitvoeringsprogramma. We willen het DB en het ambtelijke apparaat danken voor het werk dat hieraan is besteed. Wel hadden we graag meer van de inbreng vanuit de commissies terug gezien in het uitvoeringsprogramma. Er ligt dus nog zeker verbeterpotentieel de komende jaren in de relatie DB en deelraad. Het is jammer dat, bij gebrek aan een concreet bezuinigingsprogramma, het onmogelijk is begroting, uitvoeringsprogramma en bezuinigingen in samenhang te beoordelen Daardoor is het lastig om moties en amendementen met financiële consequenties op hun waarde te beoordelen. Het CDA wil geen hypotheek op de toekomst leggen en is in deze vergadering dus terughoudend in het steunen van moties met substantiële financiële consequenties. In een later stadium, op het moment dat het totaalplaatje bekend is, kunnen we de strekking van deze moties mogelijk alsnog steunen.

Het CDA bouwt haar bijdrage aan de algemene beschouwingen op aan de hand van 4 lijnen.

1.) Een betrokken deelgemeente waarin men oog voor elkaar heeft en niet naast elkaar maar met elkaar leeft.

Juist in onze prachtige deelgemeente past het CDA ideaal van de verantwoordelijke samenleving. In een verantwoordelijke samenleving is er een overheid die de mensen helpt die echt niet anders kunnen, de kwetsbaren en de ouderen maar die verder vooral mensen op weg helpt. De samenleving moet klaar staan voor mensen en mensen moeten bijdragen aan die samenleving. Niet de overheid moet voor alles een oplossing bieden, maar mensen zelf en voor elkaar. De overheid mag dus best terughoudender zijn.

Vanuit dat perspectief kunnen wij ook eventuele bezuinigingen op bijv. welzijnssubsidies rechtvaardigen. Voor ons is belangrijk dat er duidelijk meetbare prestaties en resultaatsdoelstellingen worden afgesproken, waarbij vraaggerichtheid, activering, toewerken naar meer zelfredzaamheid en bovenal het "weer loslaten" door instituten leidend zijn. Daarom steunen wij de motie meetbare doelstellingen van D66. En is in onze visie subsidiering van volkstuinders met behulp van een niet-kostendekkende huur dus onbestaanbaar. Ook de ondersteuning van bewonersorganisaties door welzijnsorganisaties kan vanuit het oogpunt van daadwerkelijke behoefte wat betreft het CDA bekeken worden.

Het CDA ziet liever dat de deelgemeente bruggen bouwt. Ook tussen verschillende beleidsterreinen. Een mooi voorbeeld zagen wij in de deelgemeente IJsselmonde, waar in één motie armoedebeleid en milieubeleid hand in hand gaan. Wij dienen deze motie ook hier in. Zeker gezien de uitdagingen in Schiebroek-Zuid kan dit een waardevolle aanvulling bieden op het convenant "Schiebroek doet mee".

Het CDA wil het vrijwilligerswerk graag op allerlei manieren stimuleren. Het is onmisbaar voor de leefbaarheid en samenhang in de deelgemeente. Bezuinigingen op de scouting zijn daarom wat ons betreft onbestaanbaar. Vooral onder allochtonen en jongeren moeten nog actiever vrijwilligers worden geworven. Bijvoorbeeld op alle scholen die onze deelgemeente rijk is. Vrijwilligerswerk doen is mooi, want geven is beter dan ontvangen. Maar het kost moeite dit mensen duidelijk te maken. Het jaarlijkse vrijwilligersfeest kan aan dit bewustzijn een bijdrage leveren maar past bovenal ook in een veel breder sociaal beleid. Vrijwilligerswerk kan door een andere opzet zelfs bijdragen aan de bezuinigingstaakstelling van de deelgemeente.

Het is goed dat in het uitvoeringsprogramma de belangrijkste knelpunten voor wat betreft de verkeersveiligheid zijn opgenomen. We verwachten hier ook zichtbaar resultaat in de komende periode. Het CDA heeft eerder aangegeven dat de verkeersdrukte in het Molenlaankwartier een actiepunt is. Er is nu een analyse, maar een vervolg is noodzakelijk: het zgn. plan B, zoals in de commissie genoemd. We kunnen niet wachten op de mogelijke komst van de verbinding A13/16. Deze komst is onzeker en is een oplossing voor de langere termijn. Vóór die tijd is actie vereist, want het kan zo niet langer. We verwachten dat de portefeuillehouder zijn toezegging in de commissie gestand doet. Wat ons betreft worden oplossingen gezocht buiten de huidige kaders en in nauw overleg met Lansingerland aangezien uit analyse blijkt dat de grootste verkeersstroom van deze regio afkomstig is. Het CDA dient een motie hierover in.

Een belangrijk punt dat we missen in het uitvoeringsprogramma zijn de 30 kilometer zones. Een aantal van deze zones in onze deelgemeente is niet of nauwelijks handhaafbaar. Politiedistrict Noord geeft aan op plaatsen waar geen fysieke maatregelen zijn getroffen, niet te handhaven. Dat is een doorn in het oog voor het CDA. Als we regels met elkaar afspreken, dan dienen we die ook te handhaven. Ook daar wil het CDA een vraag over stellen.

Plaswijckpark is een belangrijke toeristische trekpleister in onze deelgemeente. Plaswijckpark heeft een financieel zware tijd en alleen met extra overbruggingssteun vanuit de gemeente Rotterdam kan de toekomst met vertrouwen tegemoet worden gezien. Het is goed dat de gemeenteraad de bouw van de overdekte winterspeeltuin ook in deze tijd mogelijk maakt. De bezoekersaantallen lijken weer toe te nemen en het CDA gaat ervan uit dat die met de winterspeeltuin toe blijven nemen. Om de parkeeroverlast niet te laten escaleren en Plaswijck als de toeristische parel te behouden waar we allemaal blij mee zijn, is vroegtijdig onderzoek verstandig. Daar wil het CDA ook een vraag over stellen.

De eigen CDA-portefeuillehouder Pleizier, heeft het niet eenvoudig met de weerbarstige SMV-terrein- en Cosseedossiers op z'n bureau en we hebben het volste vertrouwen in hem. Het blijft van belang dat we als deelraad en DB een realistisch verwachtingspatroon naar bewoners schetsen. Een aantal besluiten is in het verleden al genomen of bevoegdheden liggen op de Coolsingel. Het zijn lastige dossiers met een belangrijke rol voor onze collega-politici aan de Coolsingel. Tegelijk dagen wij het DB uit een sterke lobby in te zetten met duidelijke standpunten die gedekt zijn door de deelraad.

We constateren op verschillende plaatsen in de deelgemeente een grondwater- en daarmee samengaande paalrot- en/of funderingsproblematiek. We noemen hier specifiek het Berglustkwartier en het Cosseeterrein. Bewoners maken zich hier grote zorgen om en de deelgemeente kan hier geen enkel risico in lopen. We roepen het DB dan ook op hiermee actief aan de slag te gaan, om te zorgen dat niet de overheid deze risico's op zich neemt, maar de ontwikkelaar zijn verantwoordelijkheid hierin neemt. Dat brengt hem bij vraag 4.

Ook het CDA maakt zich zorgen over Schiebroek-Zuid en ziet volop verbeterpotentieel in het convenant 'Schiebroek doet mee'. In het uitvoeringsprogramma wordt terecht geld vrijgemaakt voor de verbetering van de kindvriendelijke wijken rondom scholen in Schiebroek. Wellicht biedt het stedelijke programma Rotterdam Kindvriendelijk Wijken en de bouwstenen voor kindvriendelijke wijken een aanvullend aanknopingspunt, nu de deelgemeenten via de bestuursakkoorden meer bij de kindvriendelijke wijken worden betrokken. Stedelijk zou dit nu de norm moeten zijn voor alle RO-projecten en wij dagen het DB uit te zorgen dat HIS hierin een voortrekkersrol vervult.

Het Kleiwegkwartier is een mooie kansrijke wijk, die overigens ook kindvriendelijker kan worden. Het benutten van alle kansen die daar liggen, moet worden geborgd, temeer om te voorkomen dat kansen gemist worden en bedreigingen te sterk worden. Een prachtig voorbeeld van een anticiperende overheid. We zullen de voortgang van dit project nauwlettend volgen. Ook daar wil het CDA een vraag over stellen.

De komende jaren staan in het teken van bezuinigingen. De eerste aanzet is al gemaakt, maar de CDA-fractie sluit niet uit dat er als gevolg van de doelstellingen van de nieuwe regering een tweede ronde zal moeten komen. We vragen het DB daar dan ook rekening mee te houden.

Een overheid die moet bezuinigen, moet ook zelf het goede voorbeeld geven en maximaal effectief efficiënt werken. Het structureel hoge ziekteverzuim is ons dan ook een doorn in het oog. Let wel: 4 jaar geleden hebben we middels een amendement samen met de PvdA al opgeroepen actie te ondernemen om het ziekteverzuim te verlagen. We zien hier nog onvoldoende resultaat. Daarom ditmaal een motie gezamenlijk met de PVDA. Dit zal de komende jaren kritisch gevolgd worden. Ik vraag uw aandacht voor de dubbele doelstelling achter de motie. Het ziekteverzuim moet omlaag. Daar wil het CDA geen enkel misverstand over laten bestaan. Dit moet echter wel worden gekoppeld aan een realistische doelstelling. Niemand heeft iets aan een doelstelling waarvan we vooraf al weten dat deze niet wordt gehaald.

We zijn content met de aandacht in het coalitieakkoord voor verbetering van de dienstverlening aan burgers. Een mooi voorbeeld in het afgelopen jaar hiervan is het geboorteaangifteloket in het Sint Franciscus Gasthuis. We kijken uit naar de eerste resultaten van het burgerpanel en zien ook uit naar de rapportages over wachttijden in het deelgemeentekantoor en beantwoording van vragen van burgers binnen de gestelde termijnen.

De nieuwe bestuursperiode is nu echt begonnen. Het is tijd voor concrete resultaten. Het zal lastig worden gezien de donkere financiële wolken die zich aandienen. Er zullen moeilijke en pijnlijke beslissingen moeten worden genomen. Daarvoor zal het CDA niet weg lopen en het CDA hoopt dat ook dit bestuur en de hele deelraad dat niet zullen doen. We zullen het samen moeten doen. Het CDA roept dit DB tegelijk op perspectief aan burgers te bieden. Wij denken dat het DB en de deelraad in de huidige financiële omstandigheden van de nood een deugd kan maken. Als CDA staan wij voor de verantwoordelijke samenleving, daarmee moet het mogelijk zijn meer te bereiken met minder middelen.

De voorzittermerkt op dat hij zegt vragen gesteld te hebben die hij niet heeft gesteld.

De heer Hagenaarsreageert dat hij hoopt dat eenieder die vragen heeft gelezen. Hij ging er vanuit dat vragen en moties niet voorgelezen hoefden te worden.

De voorzittermeldt dat het voor vragen wel geldt. Alleen het gesproken woord geldt op zich. Die zouden gesteld hebben moeten zijn want nu maken ze geen onderdeel uit van de bijdrage. Wellicht kan daar pragmatisch mee omgegaan worden.

De heer Van Holstzegt dat Wijkbelangen OPLW uit het Uitvoeringsprogramma 2011-2014 en de programma begroting opmaakt dat het dagelijks bestuur het beleid van het vorige college voor een groot deel en waar mogelijk, continueert. Dat lijkt OPLW een goed uitgangspunt, want dit beleid en de daarin opgenomen initiatieven hebben hun vruchten meetbaar afgeworpen. Het is inderdaad niet zinvol om het wiel opnieuw uit te vinden en derhalve kan OPLW de door het DB geschetste beleidslijn in algemene zin steunen.

Wel tekenen wij daarbij aan dat bij de uitvoering van dat beleid - met name op het punt van het organiseren van participatie betreffende de directe leefomgeving - wel veel valt te verbeteren.

Zoals gezegd, in het uitvoeringsprogramma komen veel actiepunten voor, die het gevolg zijn van zaken die reeds in de vorige raadsperiode in gang gezet zijn, maar die ook te maken hebben met de herijking en het herschikken van het deelgemeentefonds.

De OPLW noemt onder meer: huisvesting, de ID banen problematiek, het ondernemersbeleid, uitbreiding bedrijventerrein Schiebroek. Daarnaast blijven er nog wat posten over, veroorzaakt door het wegvallen van gelden voor de wijkaanpak, zoals het op peil houden van het jongerenbeleid. Hij waardeert het zeer dat het DB de moed heeft om de cultuurscout voorlopig te behouden.

OPLW herkent ook dat het DB ook nog delen van het vorige beleid wenst te intensiveren onder het motto "Vooruit met Minder". Verbaasd is OPLW dat het DB dat denkt te doen door vier maal zoveel te gaan feesten; kennelijk beseft het DB zich niet wat dat voor de ambtelijke inzet betekent. Websites worden opgetuigd, de bloemetjes worden buiten gezet en een boekje over kunst in de deelgemeente wordt uitgebracht, terwijl onze kunst allang op de website van het Centrum Beeldende Kunst te bewonderen is. OPLW doet de suggestie om het CBK te vragen het bestand te actualiseren en op de site van de deelgemeente een link te maken naar het CBK: dat is meer met minder. OPLW zet liever geld in voor het realiseren van kunst in de buitenruimte, waar anderen dan weer boekjes over willen maken: dat zet ons op de kaart.

Ondernemers worden met € 310.000 vertroeteld zonder dat er meetbare doelen door het DB gesteld worden en eigen inspanningen en bijdragen van ondernemers worden niet verwacht. Dit zijn de kenmerken die altijd aan het welzijnswerk zijn verweten.

Als klap op de vuurpijl wil het DB, wanneer tot afbraak van de voetbalkooi Johan de Wittlaan wordt overgegaan, het vrijgevallen gebied met goud afwerken. Dat zullen de mensen die nu hinder hebben van de voetbalkooi in 110 Morgen niet leuk vinden want voor hun problemen blijft er geen geld meer over. OPLW is voorstander van gedegen handhaving en beteugelen van de overlast. Als blijkt dat de kooi moet verdwijnen, dan stelt OPLW voor de oorspronkelijke situatie te herstellen; daar zal zeker niet het bedrag nodig zijn dat het DB begroot heeft.

OPLW stelt voor het door het DB gestelde bedrag te halveren en een gedeelte beschikbaar te stellen voor de problemen in 110 Morgen voor de voetbalkooi. Daarvoor dient de OPLW een motie in. Dienstverlening Burgerzaken verbeteren door verdere digitalisering: OPLW ondersteunt deze activiteit en dit experiment. De vraag is hoe het DB denkt dit te communiceren en de zorg van OPLW daarbij is dat veel burgers door de vele soorten van informatie - zeker ook via de diverse websites - slecht hun weg kunnen vinden.

OPLW waarschuwt ervoor niet te snel van de bestaande systematiek af te stappen.

Voor het voorstel voor de Tennisvisie kan OPLW begrip hebben, maar de interpretatie is anders. Uit de cijfers van het discussiestuk sportaccommodaties 2004 blijkt dat bijv. de tennisvereniging Schiebroek een dekkingspercentage van de kosten heeft van 270%. Deze systematiek geldt ook voor de overige tennisverenigingen; de tennisverenigingen voelen zich daarom een melkkoe van de deelgemeente. OPLW legt het DB voor toe te gaan naar een kostendekkende situatie, waarbij achterstallig onderhoud is weggewerkt. Of de Tennisvisie zal leiden tot een opwaardering van de tennisvelden is onduidelijk; de financiering zal een probleem worden omdat er geen of nauwelijks locaties vrijvallen waar opbrengsten uit kunnen komen zoals bij de Voetbalvisie.

OPLW staat open voor een Visie Kleiwegkwartier, maar niet zonder meer. Hoe denkt het DB dit te gaan doen? OPLW is van mening dat het een uitgelezen kans is voor participatie van bewoners en ondernemers waarvoor het DB elders in het uitvoeringsprogramma posten heeft gereserveerd.

V.w.b. de bezuinigingen begrijpt OPLW dat het DB gretig eerst het laaghangend fruit - zoals stimuleren van sportbuurtwerk - plukt en ook zaken die niet tot onze kerntaken behoren schrapt. OPLW vindt het twijfelachtig dat het DB de diensten en instellingen vraagt om bezuinigingsvoorstellen te doen, zonder dat daaraan politieke kaders gesteld worden. Met name de taakstelling voor gemeentewerken van € 900.000 structureel doet ons vrezen dat de door jarenlange extra inzet tot stand gebrachte inhaalslag weer in rap tempo zal afkalven. In 2009 stonden we op 67% voldoende, er worden binnenkort nog enkele grote projecten opgeleverd hetgeen de cijfers gunstig zal beïnvloeden. OPLW is van mening dat ondanks de bezuinigingen eind 2014 de score 70 % voldoende, haalbaar moet zijn. Van de zijde van het DB zijn daar geen ambities in te zien.

Onze stelling is dat wij achteruitgang niet aanvaardbaar achten. In het vorige coalitieakkoord werd ook al ingezet op het bezuinigen op de aansturing van dS+V voor een bedrag van €300.000; nu wordt dit nog eens overgedaan. OPLW zet vraagtekens bij deze activiteit. Blijven matig functionerende WOP-ploegen, gemeentewerken en Roteb buiten schot. OPLW wil voorstellenmiddels een motie om de post ondersteuning wijkeconomie te halveren en enkele onderdelen zoals verbeteren van onderlinge contacten ZZP-ers, quick scan, bevorderen alternatieve invulling en het doen maken van een marketingplan, een middenprioriteit te geven. Als de uitkomsten van de bezuinigingstrajecten zichtbaar worden, kan de raad nadere afwegingen maken. Dat is nu niet het geval. OPLW is verwonderd over het feit dat er geen ambitie in het programma wordt uitgesproken, die het aanvragen van bijv. bouwvergunningen makkelijker zou maken of hinderlijke regeltjes zou afschaffen. Het instellen van de Wabo lijkt een vereenvoudiging voor de burger en bedrijven, maar zal de aanvangskosten voor de aanvragers drastisch doen toenemen.

Dat de coalitiepartijen Leefbaar Rotterdam, VVD en D66 hierover grote ambities in hun verkiezingsprogramma's hebben is duidelijk. Daarvan is echter niets terug te zien in het uitvoeringsprogramma. Om hier nu niets aan te doen, lijkt op kiezersbedrog.

OPLW is oprecht bezorgd, dat er geen ambitie bij het DB is om de verkeersproblematiek op en rond de Molenlaan en de Terbregseweg op korte termijn aan te pakken bijv. door robuuste maatregelen voor te stellen zoals het instellen van een 30 km-zone op de Grindweg en een blokkade van de Rottebandreef. Dit als stok achter de deur om Lansingerland tot meer initiatieven te bewegen de problematiek op korte termijn te helpen oplossen. Ook het feit dat onze deelgemeente niet meer de woordvoerder A13-16 van de noordelijke deelgemeenten is, kan gezien worden als een ernstige achteruitgang wat betreft het bewaken van de belangen van onze bewoners.

In het uitvoeringsprogramma ziet OPLW dat het DB accenten wil aanbrengen, onder andere op het gebied van communicatie en participatie. Dat kan OPLW op zich waarderen, alleen betreurt OPLW dat er geen ambitie is om effectiever te communiceren en de participatieprocessen beter te integreren in de communicatie. Er worden voorstellen gedaan om meer communicatiemiddelen in te zetten. Dus het DB wil meer communiceren over minder geld. Het DB stelt een burgerplatform in, maar geeft niet aan wat de rol en verantwoordelijkheden van de burger kan zijn in het proces van bezuinigingen en welke rol de wijkactieprogramma's hierin kunnen vervullen. OPLW ziet meer in het gericht betrekken van burgers bij ontwikkelingen in hun directe omgeving, maar ook van het geven van verantwoordelijkheid aan die burgers in de bezuinigingsoperaties, door het duidelijk stellen van randvoorwaarden en budgetten. OPLW dient hiervoor ook een motie in.

De voorzitterdankt de fracties voor hun bijdragen en verzoekt hen moties in te dienen. De moties 1 en 2 komen aan de orde op 3 november bij de bespreking van het Argonautenpark.

De heer Martinotdient motie 3 om het aantal BURAP's terugbrengen tot 1 per 6 maanden. Dat wordt al in een aantal deelgemeenten gedaan en dat scheelt veel ambtelijke inspanning.

Motie 3, Leefbaar Rotterdam: het aantal BURAP's terugbrengen tot 1 per 6 maanden;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• de BURAP een belangrijk controle-instrument is voor de raad;

• de organisatie veel tijd moet inzetten om de BURAP te produceren;

• dat de organisatie krap bemeten is en daardoor kwetsbaar voor uitval.

Overwegende dat:

• het verlengen van de rapportagetermijn met een maand weinig zal afdoen aan de controlerende functie van de raad, maar de werkdruk in de organisatie zal verminderen.

Draagt het dagelijks bestuur op:

de BURAP vanaf 31-12-2011 te laten plaatsvinden over de eerste 6 maanden i.p.v. 4 maanden. ;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Hagenaarsdient motie 4 in:

Motie 4, CDA en PvdA: ziekteverzuim;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• het ziekteverzuim in de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek al een aantal jaren hoog is;

• de in de begroting gestelde doelstelling structureel niet wordt gehaald en daarmee nietszeggend is geworden;

Overwegende dat:

• een laag ziekteverzuim de werkdruk vermindert en het werkplezier en daarmee de kwaliteit doeltreffendheid en doelmatigheid van geleverde diensten bevordert;

• de bezuinigingsopdracht niet alleen kan worden afgewenteld op gesubsidieerde instellingen en de deelgemeente ook "in eigen vlees" moet snijden;

• verlaging van het ziekteverzuim direct ambtelijke capaciteit vrijmaakt, dat niet hoeft te worden vervangen;

Verzoekt het dagelijks bestuur:

• realistische doelen te stellen voor wat betreft het ziekteverzuim. Streven is hierbij in 2013 het landelijk gemiddelde (4,7%, CBS) en in 2011 het Rotterdams gemiddelde (5,8%, CBS) te bereiken;

• leidinggevenden binnen het ambtelijk apparaat mede te beoordelen op het behaalde resultaat ziekteverzuim;

• een structurele daadkrachtige sturing te geven van continue aard aan de leidinggevenden om te zorgen dat bovengenoemde doelstellingen behaald worden.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Kamps dient de moties 5 en 6 in:

Motie 5, GroenLinks: Motie van treurnis over functioneren van het dagelijks bestuur;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• Het optreden van het dagelijks bestuur in de afgelopen maanden wordt gekenmerkt door een gebrek aan initiatief en een optreden in commissies en raad dat niet de kwaliteit en inzet heeft die je van een dagelijks bestuur mag verwachten;

• Spreekt zijn ongenoegen uit over het optreden van het dagelijks bestuur tot nu toe en roept de leden van het dagelijks bestuur op zich in te zetten om dit te verbeteren.

en gaat over tot de orde van de dag.

Motie 6, GroenLinks: Motie inzake Behandeling begrotingsstukken;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• dat de wijze waarop de begrotingsstukken dit jaar in de gezamenlijke commissie en de deelraad aan de orde zijn tot verwarring en onduidelijkheid heeft geleid;

draagt het dagelijks bestuur op:

• om na overleg met het presidium van de deelraad met een voorstel te komen voor de wijze en de volgorde van de behandeling van de begrotingsstukken in de commissie(s) en raad en daarbij nadrukkelijk ruimte te geven aan de inbreng en de zijde van bewoners en bewonersorganisaties.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Martinotdient motie 7 in:

Motie 7, Leefbaar Rotterdam: Behoud bibliotheken;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• er bij de gemeentelijke bibliotheek plannen bestaan om het aantal wijkbibliotheken sterk terug te brengen;

• dit tot gevolg kan hebben dat HIS zonder bibliotheek komt te zitten;

• dat de centrale bibliotheek op een te grote afstand gelegen is om de functie over te kunnen nemen;

• dat jonge gezinnen en ouderen daardoor ernstig gedupeerd worden.

Overwegende dat:

• de gemeente niet het monopolie heeft op bibliotheken en dat er in principe gezocht kan worden naar sponsors om een financieel draagvlak te vinden;

• dat het wellicht voor boekenverzendhuizen aantrekkelijk kan zijn om een combinatie van verkoop en verhuur tot stand te brengen;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• in eerste aanleg invloed uit te oefenen om ten minste één gemeentebibliotheek te behouden maar daarnaast de mogelijkheden te onderzoeken voor vestiging van een verkoop/verhuurinstelling of andere mogelijkheden in combinatie met boeken;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Kamps dient motie 8 in:

Motie 8, GroenLinks: Motie inzake braakliggende bouwlocaties;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• er als gevolg van de economische crisis op meerdere ontwikkellocaties in de deelgemeente sprake is van het niet doorgaan van bouwactiviteiten;

Overwegende dat:

• braakliggende bouwterreinen niet bijdragen aan een prettige woonomgeving;

draagt het dagelijks bestuur op:

• om met voorstellen te komen voor een tijdelijke invulling van deze terreinen die een verbetering van de woonomgeving is en bijdraagt aan de leefbaarheid.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 9 in:

Motie 9, PvdA: Motie DNA-douche;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• in Rotterdam-Zuid een experiment wordt gehouden met DNA-douche in winkels;

• het toepassen van deze DNA-douche leidt tot minder inbraken in winkels en het experiment daarmee een succes is;

Draagt het DB op:

• te onderzoeken of er in Hillegersberg-Schiebroek een zelfde experiment met DNA-douche kan worden gehouden;

• en na te gaan of dit experiment kan worden betaald vanuit stedelijke middelen;

en gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Spaandient motie 10 in:

Motie 10, D66, Leefbaar Rotterdam en VVD: Motie evenementen;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• veel evenementen in Hillegersberg-Schiebroek in financiële problemen komen door het nieuwe evenementenbeleid van de gemeente Rotterdam;

Concluderende dat:

• de evenementen in Hillegersberg-Schiebroek en Schiebroek heel andere doelgroepen aantrekken dan de grootschaliger evenementen elders in de stad;

• dat een Jazzfestival in Hillegersberg-Schiebroek bijvoorbeeld van heel andere orde is dan het Zomer Carnaval in het centrum;

• dat, terwijl subsidies steeds verder onder druk komen te staan, de organisatoren, volgens het nieuwe beleid, worden gedwongen om te investeren in extra veiligheidsmaatregelen;

• dat extra veiligheidsmaatregelen in onze deelgemeente niet noodzakelijk lijken te zijn en vervolgens eerder irritatie opwekken dan bijdragen tot een beter gevoel van veiligheid.

Draagt het dagelijks bestuur op:

Bij het college van Burgemeester en Wethouders van Rotterdam te bepleiten om voor de kleinschaliger evenementen in Hillegersberg-Schiebroek een uitzondering te maken op het nieuwe Evenementenbeleid.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 11 in:

Motie 11, PvdA: Motie ontsluiting Meijersplein;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• de halte Meijersplein van RandstadRail een belangrijke verbinding met Rotterdam Centrum en Den Haag Centrum vormt en door vele bewoners dagelijks gebruikt wordt;

• de deelgemeente verantwoordelijk is voor de inrichting van de buitenruimte om en naar de halte inclusief de voet- en fietspaden, de bewegwijzering en veilige oversteekplaatsen;

• de route naar de halte Meijersplein nergens staat aangegeven (niet één verkeersbord op de Peppelweg, de oude halte Wilgenplaslaan, de Kastanjesingel of de Wilgenplaslaan);

• de oversteekplaatsen leidend naar het Meijersplein bijv. op de Wilgenplaslaan niet adequaat zijn of ontbreken;

• fietspaden ontbreken;

Overwegende dat:

• het DB duurzaamheid en milieu hoog in het vaandel heeft staan en het gebruik van OV waar kan moet stimuleren en aanmoedigen;

• het DB verkeersveiligheid evenzeer hoog in het vaandel heeft staan;

• het DB haar eigen verantwoordelijkheid in deze moet nemen;

Verzoekt het dagelijks bestuur om voorstellen uit te werken voor een adequate ontsluiting en inrichting met als uitgangspunt financiering binnen de bestaande middelen.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Hagenaarsdient motie 12 in:

Motie 12, CDA, D66, VVD en LR: Motie verlaging maandlasten middels milieubeleid;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• in 2008 door Aedes, de Woonbond en het ministerie van VROM het 'landelijke energieconvenant' is ondertekend;

• woningcorporaties hierin aangeven tot 2020 in de bestaande voorraad sociale huurwoningen energiebesparende maatregelen te nemen;

• ook in Rotterdam afspraken zijn tussen Woonbron en de gemeente in het kader van het Rotterdam Climate initiative;

• er in Hillegersberg-Schiebroek, in het bijzonder Schiebroek-Zuid nog veel sociale huurwoningen zijn die onnodig veel energie verbruiken;

• de deelraad middels het convenant 'Schiebroek doet mee' zich sterk maakt voor een verbeterd woonklimaat Schiebroek-Zuid;

Overwegende dat:

• de deelgemeente geen specifiek milieubeleid kent;

• energiebesparende maatregelen in woningen relatief eenvoudig zijn;

• woningbouwcorporaties eigenaar zijn van de sociale huurwoningen en dus financieel verantwoordelijk zijn voor aanpassingen;

• juist bewoners van sociale huurwoningen zonder energiebesparende maatregelen hoge energiekosten kennen;

• deze energiekosten een significant deel van de totale lasten uitmaken;

• een verlaging van deze lasten voor bewoners met weinig financiële middelen zeer welkom is;

verzoekt het dagelijks bestuur:

in 2011 samen met woningbouwcorporaties een plan te maken om in die gebieden met sociale huurwoningen waar de armoedeproblematiek het grootst is energiebesparende maatregelen te nemen en dit plan vervolgens in het derde kwartaal van 2011 aan de raad voor te leggen;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 13 in:

Motie 13, PvdA: Motie Peppelweg;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• reeds enige jaren een discussie gevoerd wordt over de herstructurering van de Peppelweg als winkelstraat;

• een goed en divers winkelaanbod van belang is voor de kwaliteit van de leefomgeving;

• een gedwongen verhuizing van de oude naar de nieuwe Peppelweg kan leiden tot een onoverkomelijke huurstijging voor kleine ondernemers;

• zoveel mogelijk van de huidige winkels terug moeten kunnen keren in een nieuwe geherstructureerde Peppelweg.

Draagt het dagelijks bestuur op:

in overleg te treden met de woningbouwcorporaties, met als doel ervoor te zorgen dat de winkeliers in de nieuwe situatie te maken krijgen met een voor hen haalbare en betaalbare winkelhuur;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Ypeijdient motie 14 in:

Motie 14, D66, Leefbaar Rotterdam en VVD: Motie handhaafbaarheid regels;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende:

dat politie en Stadstoezicht hebben aangegeven dat op veel locaties afgekondigde maatregelen niet gehandhaafd kunnen worden omdat niet aan de wettelijke inrichtingsvoorwaarden is voldaan;

Concluderende:

dat het doel van de afgekondigde maatregelen integer is en dus handhaving verdient;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• alvorens zij maatregelen neemt die een handhaafbaar effect moeten sorteren, af te stemmen met de politie en Stadstoezicht of de voorgestelde maatregelen voldoende concrete mogelijkheden tot handhaven bieden, en indien dit nodig blijkt de geplande maatregelen aan te passen;

• met de politie en Stadstoezicht te overleggen welke maatregelen het bestuur mogelijkerwijs zou kunnen nemen om in bestaande situaties alsnog te kunnen laten handhaven op snelheidsbeperking in 30 kilometerzones, op geluids- en andere vormen van overlast in de openbare ruimte, het hondenuitlaatbeleid enzovoorts.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 15 in:

Motie 15, PvdA: Motie veiligheid;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• het DB regelmatig overleg voert met de politie;

• dat in dit overleg vanuit de politie regelmatig adviezen en aanbevelingen worden gedaan omtrent maatregelen om de veiligheid te verhogen;

• dat de deelgemeenteraad nu niet op de hoogte wordt gesteld van deze adviezen en aanbevelingen en de wijze waarop het DB ze overneemt of wel naast zich neerlegt;

• dat de deelraad een kaderstellende en controlerende taak heeft waarbij: informatie een sleutelrol speelt en die op deze manier niet uitvoerbaar is.

Draagt het dagelijks bestuur op:

• om de deelraad beter in de gelegenheid te stellen haar taken uit te voeren door regelmatig informatie over de inhoud van deze adviezen en aanbevelingen te verstrekken alsmede over de beleidsmaatregelen die het DB op basis van deze informatie van plan is te nemen;

en gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Van den Bergdient motie 16 in:

Motie 16, VVD, D66, CDA, Leefbaar Rotterdam: SMV-terrein;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• Het dagelijks bestuur van de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek op 30 maart 2010 een positief advies heeft gegeven aan het college van de gemeente Rotterdam over het Masterplan SMV-terrein;

• Het college van B&W van de gemeente Rotterdam het Masterplan SMV-terrein op 13 april 2010 heeft vastgesteld;

• Het Masterplan SMV-terrein uitgaat van bebouwing van huizen op het voormalige SMV-terrein, verdeeld over meerdere kavels;

• Het noodzakelijk is om het bestemmingsplan aan te passen om bebouwing op het voormalige SMV-terrein aan de Van Ballegooijsingel te Hillegersberg-Schiebroek mogelijk te maken;

• Vanwege het feit dat het woningbouw over meerdere kavels betreft, een gebiedsbestemmingsplan opgesteld moet worden;

• De raad van de gemeente Rotterdam de deelgemeenten heeft gemandateerd om alleen beslissingsbevoegdheid te hebben over projectbestemmingsplannen, niet over gebiedsbestemmingsplannen;

• In de commissie FIB door onder andere de VVD-fractie vragen zijn gesteld aan dhr. Karakus over inhoud en proces omtrent het SMV-terrein en dat de beantwoording van die vragen onvoldoende duidelijkheid heeft gegeven door wie en op welk moment is besloten dat de geplande woningbouw over meerdere kavels is verdeeld.

Overwegende dat:

• Onduidelijk is door wie en op welk moment besloten is om woningbouw op het SMV-terrein te realiseren, verdeeld over meerdere kavels;

• De deelgemeente op dit moment geen RO-bevoegdheden meer heeft over het SMV-terrein;

• De bewonersorganisatie Molenlaankwartier nog een flink aantal opmerkingen heeft op het Masterplan SMV-terrein dat op 13 april 2010 door het college van B&W van de gemeente Rotterdam is vastgesteld;

• Bewoners en belanghebbenden alleen nog via de formele inspraakprocedure van het gebiedsbestemmingsplan invloed kunnen uitoefenen op de uitwerking van het Masterplan SMV-terrein.

Draagt het dagelijks bestuur op:

• Onderzoek uit te laten voeren door wie en op welk moment is besloten dat de woningbouw op het SMV-terrein aan de Van Ballegooijsingel te Hillegersberg-Schiebroek over aparte kavels verdeeld is.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Kamps dient de moties 17 en 18 in:

Motie 17, GroenLinks en OPLW: Motie inzake Aanpak verkeersknelpunten;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• Meerdere malen is geconstateerd dat er zich in de deelgemeente vijf verkeersknelpunten voordoen, die op een zo kort mogelijke termijn dienen te worden aangepakt;

• Dat deze knelpunten (aandachtslocaties) vooral gevaar opleveren voor het langzaam verkeer (fietsers) en dus met name voor jeugdige verkeersdeelnemers;

• Dat eerder is vastgesteld dat het dagelijks bestuur met een actieplan dient te komen om deze knelpunten aan te pakken;

Constaterende dat:

• er dit jaar op geen van de bekende knelpunten ook maar iets is verbeterd of aangepast en;

• dat er evenmin enig voorstel van het dagelijks bestuur is gekomen om hier een begin mee te maken;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• met een voorstel te komen om deze knelpunten nu op zeer korte termijn aan te pakken;

en gaat over tot de orde van de dag.

Motie 18, GroenLinks en OPLW: Motie Voortbestaan deelgemeenten;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• dat het nieuwe kabinet met voorstellen wil komen om de deelgemeenten cq. deelraden af te schaffen;

Overwegende dat:

• de deelgemeente een waardevolle en burgernabije bestuurslaag is;

roept alle leden van het dagelijks bestuur en van de deelraad op om naar vermogen bij alle gelegenheden die zich daartoe lenen blijk te geven van hun inzet om de deelgemeenten en deelraden in stand te houden.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 19 in:

Motie 19, PvdA: Motie deelgemeentebestel;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• het kabinet komt met voorstellen tot afschaffing van de deelgemeenten en deelgemeenteraden;

• in het coalitieakkoord wordt uitgesproken dat het deelgemeentelijk bestel een goede bestuursvorm is, om bewoners en bestuur dichter bij elkaar te brengen, en dat het deelgemeentelijk bestel verder moet worden versterkt.

Spreekt nogmaals uit dat:

• het deelgemeentelijk bestel een goede bestuursvorm is, die de betrokkenheid van bewoners bij hun leef- en woonomgeving vergroot;

• verzoekt het DB, bij het college van B&W te bepleiten, dat dit college haar invloed in politiek Den Haag aanwendt, om de afschaffing van het deelgemeentebestel tegen te gaan.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Martinotdient motie 20 in:

Motie 20, Leefbaar Rotterdam: Motie verruiming middelen ter ondersteuning wijkeconomie;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

het dagelijks bestuur ter compensatie van de opdrogende geldstroom vanuit de stad voor het stimuleren en (re)vitaliseren van het economisch klimaat in HIS, een 11-tal elementen aangeeft voor deze inzet;

Overwegende dat:

het aangegeven budget niet toereikend is om deze elementen voldoende krachtig in te zetten;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• bij de nadere afweging van de begroting 2011 het budget te verdubbelen voor dat jaar en structureel voor 2012 t/m 2014. Dit onder voorwaarde dat het DB de verruiming onderbouwt met een deugdelijk plan en dit inbrengt in de deelraad;

en gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Spaandient de moties 21 en 22 in:

Motie 21, D66, CDA, Leefbaar Rotterdam, OPLW, VVD en PvdA: Motie aanvullend document op het coalitieakkoord en het Uitvoeringsprogramma 2010-2014;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• er een coalitieakkoord is gesloten tussen VVD, LR, D66 en CDA met een breed scala aan beleidsvoornemens;

• het gepresenteerde Uitvoeringsprogramma 2010 - 2014 slechts ten dele het beoogde beleid op basis van de doelstellingen en ambities van de coalitie en het dagelijks bestuur voor de periode 2010 - 2014 kan weergeven.

Overwegende dat:

• de ambitie van de coalitie verder reikt dan de projecten zoals weergegeven in het uitvoeringsprogramma;

• de voltallige deelraad en de inwoners van Hillegersberg-Schiebroek het verdienen om een goed en volledig inzicht te hebben in de doelstellingen en ambities en de daaruit voortkomende beleidsvoornemens van het dagelijks bestuur op basis van het coalitieakkoord;

Verzoekt het bestuur:

• om een aanvulling te maken op het Uitvoeringsprogramma 2010 - 2014 waarin op overzichtelijke wijze het volledige coalitieakkoord wordt vertaald naar beleidsvoornemens dan wel dat de stand van zaken wordt aangegeven;

en gaat over tot de orde van de dag.

Motie 22, D66, CDA, Leefbaar Rotterdam en VVD: Motie evaluaties op basis van meetbare doelstellingen;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• de aangekondigde en verwachte structurele bezuinigingen een fundamentele beleidswijziging wettigen en bestaande uitgaven niet altijd te beoordelen zijn op hun doelmatigheid;

Concluderende dat:

• meetbaarheid van de resultaten voorwaarde is om de doelmatigheid van projecten te kunnen beoordelen en daarom een van de leidraden moet zijn bij het selecteren van projecten waar subsidies en andere uitgaven aan worden besteed.

Draagt het dagelijks bestuur op:

• bij het aanvragen van nieuwe subsidies en verlengingen van bestaande subsidies meetbare doelstellingen van de betreffende organisaties te overleggen aan de deelraad;

• bij toegekende subsidies de deelraad periodiek te voorzien van evaluaties op basis van deze meetbare doelstellingen;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Hagenaarsdient 23 Motie in:

Motie 23, CDA, D66, Leefbaar Rotterdam en VVD: Verkeersproblematiek Molenlaankwartier;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• de verkeersproblematiek in het Molenlaankwartier en in het bijzonder op de Molenlaan groot is;

• deze problematiek al geruime tijd speelt en in de afgelopen periode alleen maar toegenomen is;

• uit recente verkeersanalyse blijkt dat deze problematiek aanzienlijk is;

• in de afgelopen periode door de deelgemeente diverse acties genomen zijn (zoals invoeren van éénrichtingsverkeer in bepaalde straten, andere afstelling van de verkeerslichten) die slechts in beperkte mate hebben bijgedragen aan het verbeteren van de verkeerscirculatie in het Molenlaankwartier;

• in het coalitieakkoord 2010 - 2014 aangegeven staat dat 'de verkeerscirculatie in goed overleg met bewoners verbeterd zal worden, te beginnen bij de Molenlaan en omgeving';

• in het uitvoeringsprogramma 2011 - 2014 geen specifiek actiepunt opgenomen is betreffende het verbeteren van de verkeerscirculatie in het Molenlaankwartier.

Overwegende dat:

• het bedenken van andere oplossingen die daadwerkelijk een significante bijdrage leveren aan een verbeterde verkeerscirculatie niet gemakkelijk voorhanden zijn, zoals ook geconcludeerd wordt in de recente verkeersanalyse;

• de bewoners van het Molenlaankwartier en omliggende wijken in onze deelgemeente veel hinder ondervinden van de verkeersdrukte in hun wijk;

• de Molenlaan een belangrijke ontsluitingsweg is voor onze deelgemeente en voor onze inwoners;

Verzoekt het dagelijks bestuur:

• aan het Uitvoeringsprogramma 2011 - 2014 een actiepunt toe te voegen betreffende het opstellen van een verkeersplan Molenlaankwartier teneinde de verkeerscirculatie op de Molenlaan en omgeving significant te verbeteren;

• een bedrag te begroten bij dit behorende actiepunt zodat benodigde gelden beschikbaar gesteld kunnen worden om dit plan op te stellen (bijv. voor inhuur van deskundigen e.a.);

• de gemeente Lansingerland specifiek te betrekken bij de uitvoering van dit actiepunt aangezien een groot deel van de betreffende verkeersdeelnemers afkomstig zijn uit deze gemeente (zie resultaten verkeersanalyse);

• bewoners en bewonersorganisaties uit het Molenlaankwartier zorgvuldig te betrekken bij de uitvoer van dit actiepunt;

• waar nodig in overleg te treden met het stadsbestuur betreffende het opstellen van het verkeersplan en zonodig voor (gedeeltelijke) financiering van benodigde gelden teneinde het plan uit te voeren;

• dit actiepunt te voorzien van 'prioriteit hoog' en te starten met de uitvoering begin 2011.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 24 in:

Motie 24, PvdA en GroenLinks: Motie inrichten portieken Schiebroek-Zuid;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• het vernieuwen en/of afbreken van de portiekwoningen voorlopig niet aan de orde is;

• het slecht is gesteld met de inrichting van de portieken;

• het inrichten van de portieken een duidelijke verbetering oplevert van de leefbaarheid voor bewoners;

• de sociale cohesie tussen bewoners bij het opfleuren van de portieken vergroot wordt;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• in overleg met de woningbouwcorporaties te treden over de inrichting van de portieken in Schiebroek-Zuid;

• financiële middelen ter grootte van € 15.000 van de voorziening voor de bezuinigingen ter beschikking te stellen om de inrichting daadwerkelijk vorm te geven;

• ondersteuning te verlenen bij de daadwerkelijke uitvoering van de inrichting;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Van Holstdient motie 25 in:

Motie 25, OPLW: Communicatiestrategie;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• een helder geformuleerd beleid inzake communicatie kennelijk ontbreekt;

• de veelheid van communicatiemiddelen niet bijdraagt aan een goede verstandhouding met bewoners en ondernemers;

• het ambtelijk apparaat op deze wijze onevenredig zwaar belast wordt;

Roept het dagelijks bestuur op:

• om te komen tot een heldere, eenduidige communicatiestrategie en deze strategie op zo kort mogelijke termijn uit te voeren;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 26 in:

Motie 26, PvdA: Motie burgerparticipatie Wmo;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• door de deelgemeente een burgerpanel wordt opgetuigd;

• met dit burgerpanel burgers een mening kunnen geven over allerlei ontwikkelingen in de deelgemeente;

• burgerparticipatie een sleutelrol speelt bij de Wmo, zowel bij de evaluatie van de uitvoering van bestaand beleid als bij de ontwikkeling van een nieuw beleid;

• ook voor de Wmo een burgerpanel en/of klantenpanel gewenst is;

• een dergelijke voorziening op dit moment nog ontbreekt als het gaat om het deelgemeentelijke Wmo-beleid;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• een Wmo burger/klantenpanel tot stand te brengen waardoor de gebruikers van de Wmo en andere betrokkenen de diensten en de inzet van de deelgemeente kunnen evalueren en kunnen aanvullen met verbetervoorstellen;

en gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Spaandient de moties 27 en 28 in:

Motie 27, D66, Leefbaar Rotterdam en VVD: Motie publicatie eindresultaat participatie;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• goed werkende participatie een speerpunt is in het coalitieakkoord en dus van het dagelijks bestuur;

Concluderende dat:

• participatietrajecten weliswaar vaak goed worden ingezet en de participanten gedurende het betreffende project regelmatig bij de voortgang worden betrokken, maar vaak het eindresultaat niet gepresenteerd krijgen;

• dat daardoor de uiteindelijke realisatie toch tot teleurstellingen leiden;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• de participanten het uiteindelijke resultaat en de definitieve tekeningen toe te zenden per mail of post;

Motie 28, D66 en Leefbaar Rotterdam: Optimalisatie participatie;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• goed werkende participatie een speerpunt is in het coalitieakkoord en dus van het dagelijks bestuur;

Concluderende dat:

• nieuwsbrieven, publicaties en zelfs uitnodigingen veel bewoners ontgaan. Bijvoorbeeld doordat mensen "nee, nee" stickers op de brievenbus hebben.

• dat in een vergevorderd traject van een project mensen toch "wakker kunnen schrikken" en dan concluderen dat er niet naar hun mening wordt gevraagd en geluisterd;

• belangstelling vaak erg tijd en locatie gebonden is;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• bij inrichtingsplannen op locatie reeds in het vroegst mogelijke stadium van een project een tijdelijk bord te plaatsen met informatie over de plannen en ontwikkelingen op die locatie;

• de informatie op dit bord steeds te actualiseren;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Martinotdient motie 29 in:

Motie 29, Leefbaar Rotterdam: Motie op informatieverstrekking aan omwonenden bij straatonderhoud en herinrichting;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• in het uitvoeringsprogramma is opgenomen het inschakelen van digitale media voor de communicatie;

• dat daarbij o.m. straatonderhoud in beeld zal worden gebracht;

• dat herinrichting voor veel burgers identiek is aan straatonderhoud;

• dat de communicatie bij straatonderhoud en herinrichting een taak is van gemeentewerken;

• dat bij de herinrichting van het Bergpolderplein omwonenden en winkeliers zijn overvallen door afsluitingen, omleidingen en het vervangen van een gasleiding.

Overwegende dat:

• met het inschakelen van digitale media de actualiteit van de dag kan worden weergegeven;

• de deelgemeente daardoor belanghebbenden feitelijke informatie kan verstrekken;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• bij herinrichtingsplannen en herbestrating de vinger aan de pols te houden en de actualiteit middels de digitale media bereikbaar te maken voor de betrokkenen;

• dat kan door in de digitale nieuwsbrief een koppeling te maken met city portal, gemeentewerken, werken aan de weg, selectie HIS.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Van der Kroftdient motie 30 in:

Motie 30, GroenLinks, D66 en OPLW: Motie inzake duurzaamheidsbeleid;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• in het uitvoeringsprogramma een actiepunt duurzaamheid is opgenomen;

Overwegende dat:

• duurzaamheid als één van de uitgangspunten van (deelgemeentelijk) beleid zou moeten gelden;

• de deelgemeente een bijdrage kan leveren aan een positieve beeldvorming van het begrip 'duurzaamheid' door dit actief als uitgangspunt uit te dragen;

• in het uitvoeringsprogramma gestelde doel 'het geregeld onder de aandacht brengen van maatregelen voor milieu en duurzaamheid' gemakkelijker verwezenlijkt wordt door het implementeren van duurzaamheid in beleidsvoornemens;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• bij daarvoor in aanmerking komende beleidsvoornemens en (ontwerp)besluiten een duurzaamheidsparagraaf toe te voegen die aangeeft op welke manier rekening is gehouden met duurzaamheidsaspecten;

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 31 in:

Motie 31, PvdA en GroenLinks: Motie inrichten opfleuren van de buitenruimte;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• vernieuwen en/of afbreken van de woningen voorlopig niet aan de orde is in Schiebroek-Zuid;

• het deels slecht is gesteld met de buitenruimte, in ieder geval de buitenruimte op dit moment niet uitnodigt om er te verblijven;

• het verbeteren van de buitenruimte een duidelijke meerwaarde oplevert voor de leefbaarheid van de bewoners;

• de sociale cohesie tussen bewoners bij het verbeteren van de buitenruimte vergroot wordt, wat een positief effect zal hebben op de veiligheid van de wijk en een bijdrage levert aan de bewoners om trots op te zijn op hun wijk;

• er is in het uitvoeringsprogramma een bedrag van € 20.000 beschikbaar gesteld voor het plaatsen en onderhouden van bloembakken;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• van het hierboven genoemde bedrag van € 10.000 beschikbaar te stellen voor Schiebroek-Zuid;

• deze financiële middelen ter beschikking te stellen om de verbetering van de buitenruimte daadwerkelijk vorm te geven in samenwerking met bewoners en corporaties;

• ondersteuning te verlenen bij de daadwerkelijke uitvoering van de verbetering van de buitenruimte.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Kamps dient motie 32 in:

Motie 32, GroenLinks: Motie inzake Voorstel Bezuinigingsprocedure;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Overwegende dat:

• nog geen volledige duidelijkheid bestaat over de bezuinigingen die de deelgemeenten in de komende periode gaan treffen;

• de financiële reserves het toelaten om nog geen bezuinigingsvoorstellen voor 2011 te doen;

Vraagt het dagelijks bestuur om:

• het stuk met betrekking tot de bezuinigingsprocedure in te trekken;

• in 2011 met een nieuw voorstel te komen op basis van een gedegen onderzoek en een zorgvuldige prioriteitstelling in overleg met betrokken organisaties en diensten;

en gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Spaandient motie 33 in:

Motie 33, D66, CDA en Leefbaar Rotterdam: Motie behoud subsidie scoutingverenigingen;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• er plannen bestaan om de jaarlijkse subsidie voor scoutingverenigingen in Hillegersberg-Schiebroek te verminderen of zelfs af te schaffen;

• dat de jaarlijkse subsidie op dit moment ongeveer € 1800 per scoutingvereniging bedraagt;

• een scoutingvereniging gemiddeld ongeveer 50 kinderleden telt;

• dat deze kinderen hier onder andere vaardigheden, normen en warden, samenwerken en sportiviteit leren;

• bepaalde groepen kinderen hierdoor uit hun isolement worden gehaald;

• dat de contributie door de huidige subsidie laag kan blijven en zo is het lidmaatschap voor iedereen betaalbaar;

Concluderende dat:

• dit een treffend voorbeeld is van effectief subsidiebeleid. Voor een relatief laag bedrag, ongeveer € 36 per kind, komt er veel bij de opvoeding, begeleiding en ontwikkeling van kinderen terecht;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• alles in het werk te stellen om de bestaande subsidies voor de scoutingverenigingen te handhaven;

en gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Van den Bergdient motie 34 in:

Motie 34, VVD: Tuinonderhoud Raadhuis, CNA Looslaan 1;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• De tuin van het Raadhuis aan de CNA Looslaan 1 aan zowel de voor- als achterzijde zeer onverzorgd oogt;

• Het gebouw en perceel in eigendom is van het OBR;

• Deze situatie de bewoners van Hillegersberg-Schiebroek een doorn in het oog is;

• Het overhangend groen van de tuin aan de CNA Looslaan 1 voetgangers hindert bij het lopen over het trottoir en daarmee een onveilige situatie creëert.

Overwegende dat:

• Het raadhuis hét visitekaartje van deze deelgemeente behoort te zijn;

• De huidige situatie vraagtekens oproept omtrent de beleidspunten Schoon, Heel en Veilig - het onkruid is inmiddels bruin uitgeslagen en oogt als braakliggend land;

• de veiligheid van voetgangers onnodig in gevaar brengt;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• alles in het werk te stellen om de eigenaar, het OBR, te bewegen om haar onderhoudsverplichtingen na te komen en de tuin in fatsoenlijke staat te herstellen en te behouden; met dien verstande dat de daar woonachtige kippen NIET uit hun habitat verstoten worden.

• dit hoog op uw prioriteitenlijst te zetten;

en gaat over tot de orde van de dag.

De voorzitterverzoekt amendementen in te dienen maar adviseert ze pas in december in te dienen.

De heer Van der Kroftdient amendement A van GroenLinks en PvdA in:

Amendement voorstel begrotingswijziging bij 2eBestuursrapportage 2010,

betreffende een eenmalige subsidie ten behoeve van De Hazelaar.

Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

• aan de begrotingswijzigingen wordt toegevoegd een eenmalige subsidie groot € 5576 ten behoeve van rijvereniging De Hazelaar. Dit wordt gedekt door een opname van het nog resterende bedrag in de bestemmingsreserve Wmo.

De heer Kamps meldt dat GroenLinks de amendementen B, C, G, H, I, J en K in december zal indienen.

De heer Van Holstgeeft aan de amendementen D, E en F, in december in te dienen.

De heer Van Duincomplimenteert de leden van de deelraad voor hun grote inzet en inbreng. Daarin was veel aandacht voor participatie, informatie, communicatie en het belang van het deelgemeentebestel. Dat laatste punt vindt het DB buitengewoon belangrijk, zinnig en nuttig. De grootste uitdaging is dan ook dat bewoners en ondernemers aan het einde van deze periode zullen uitdragen dat ze de deelgemeente zeer waarderen en het iets is waar ze op kunnen bouwen. Waar zouden de bewonersorganisaties van HIS anders heen moeten? Bij het stedelijk bestuur krijgen ze geen gehoor want dat kunnen de wethouders niet aan. Bij de deelgemeenten kan het functioneren en het DB gaat ervoor zorgen dat het functioneert. De motie aangaande het deelgemeentebestel zal hij dan ook niet ontraden.

Spreker ziet het niet als een verwijt dat punten na behandeling in de commissie doorschuiven naar een volgende commissieronde: dan moet er immers nog intensiever over gesproken worden na de inbreng van bewoners en de deelraad. Het is belangrijk dat er een zorgvuldige procedure is waarbij iedereen zoveel mogelijk aan bod komt. Het kan evenwel niet zo zijn dat iedereen altijd aan bod komt: dat is vanavond gebleken. Ondanks dat een bewonersorganisatie een bepaald project onder de aandacht heeft gebracht waarbij brieven huis aan huis zijn bezorgd en de deelgemeente volop heeft gecommuniceerd, zijn er altijd mensen die de brieven niet lezen. In die zin doe je het nooit echt goed maar de participatie moet wel zoveel mogelijk maximaal gebeuren, veelal via de bestaande organisaties.

Het DB is gestart met mensen die voor het eerst in deze bestuurlijke functie bij een deelgemeente zitten. Dat betekent dat er een iets langere inwerksituatie is geweest dan gewenst of gebruikelijk. Het DB beseft zich dat de speeltijd over is. De visies zijn er: die moeten op schrift worden gesteld, worden uitgedragen en samen met de deelraad sterker worden vastgesteld.

Op korte termijn zal aan de deelraad een handhavingsbeleid worden gepresenteerd, een evenementenbeleid met aspecten van veiligheid daarin en een bijgestelde gebiedsvisie. In de gebiedsvisie zit een visie van het DB op de gebieden maar in het algemene deel staat ook de visie op bepaalde zaken zoals participatie beschreven. Dat gaat nu de inspraak in en daarna wordt het door de deelraad besproken en vastgesteld. In dat stuk zal dus een deel van de visie van het DB worden verwoord. Er komt ook een beleidsstuk over communicatie en zo krijgt de visie van het DB op het geheel per onderdeel in samenwerking met de deelraad vorm en inhoud.

V.w.b. de begroting zijn er onzekerheden vanwege de bezuinigingen. Dergelijke bezuinigingen heeft de deelgemeente nooit in deze vorm voor haar kiezen gekregen. Voorheen kon voor wensen en verlangens wel budget gevonden worden maar dat is nu niet zo: er is voor een wat ingewikkelder procedure gekozen door een begroting voor te leggen met ongewijzigd beleid. In december a.s. wordt de visie van het DB bekend. Daarin staat aangegeven wat minder kan, meer kan of niet meer hoeft. Daar zal echter niet alles van het uitvoeringsprogramma in staan, ook niet de hoge prioriteiten. Voor sommige zaken kan immers niet concreet ingevuld worden wat het kost. Zo is het onbekend wat de uitkomst zal zijn t.a.v. de voetbalkooi aan de Johan de Wittlaan. Dat is nu onder de rechter en de uitspraken zijn er nog niet in december. Vooralsnog houdt het DB het dienaangaande op € 400.000. Dat laat het DB dus achterwege en dat zal dan aan de orde komen bij een latere begrotingswijziging.

Het bedrag van € 1,4 miljoen is incl. de frictiekosten. Als het hier en daar wat tegen zal vallen, zal geprobeerd worden om het van die post af te boeken. Het DB probeert zo zuiver mogelijk te begroten en de pussen en minnen met elkaar in overeenstemming te laten te komen. De minnen die noodzakelijk zijn om tot bezuinigingen te komen, zijn soms niet te realiseren want als het bijv. gaat om ontslag van menskracht, dienen er afvloeiingsregelingen etc. te komen.

Hij is het eens om eerst de resultaten van het burgerpanel te laten zien en het dan te evalueren. Het DB zal bekijken of ze de vragen die in de eerste ronde gesteld zijn, ter kennis zullen brengen.

Over de wijkeconomie zijn verschillende geluiden en daar liggen moties voor. Het DB zal zien hoe de deelraad daarmee omgaat en dat zal bij de begrotingswijzingen in december vorm en inhoud krijgen.

Als de motie van GroenLinks de motie van aanmoediging zou heten, zou daar tot op zekere hoogte nog iets over te zeggen zijn. De deelraad moge begrijpen dat hij daar nu niets over zegt want hij vindt het een wat trieste motie.

Over de communicatie volgt een afzonderlijke notitie met de visie van het DB in het verlengde van wat de OPLW daarover gezegd heeft.

Spreker heeft grote moeite om inhoud te geven aan de Motie ziekteverzuim. Een beperkt aantal gevallen van langdurig ziekteverzuim drukt een te grote stempel op het getal. Het getal zou hij zo laag en realistisch mogelijk willen stellen maar als daar 2 tot 5 mensen met een ernstige ziekte tussen zitten, wordt dat veel lastiger. Hij wil wel toezeggen een keer met een notitie te komen waarin wordt aangegeven hoe het ziekteverzuim zich ontwikkeld heeft. Dan zal te zien zijn dat het langdurig ziekteverzuim te hoog en niet beïnvloedbaar is. Het korte ziekteverzuim zal wel redelijk aan de doelstellingen van de deelraad voldoen.

Wat betreft de motie om het aantal BURAP's terug te brengen naar 1 per 6 maanden is iets voor de deelraad. Hij adviseert als voorzitter om dat niet te doen want de deelraad ontneemt zichzelf een deel van zijn controlerende taak.

De Motie behandeling begrotingsstukken is een overbodige motie want het presidium bepaalt immers hoe een onderwerp het beste kan worden behandeld.

De Motie DNA-douche is hem sympathiek. Hij zal het zeker onderzoeken maar men moet er niet te hoge verwachtingen van hebben omdat een DNA-douche alleen wordt toegekend met middelen en stimulering vanuit de stad als er gevaarlijke situaties etc. zijn geweest. Desalniettemin moet de deelgemeente uiteraard alles aanpakken om het te kunnen realiseren.

Hij staat ook sympathiek tegenover de Motie evenementenbeleid. Het is een stedelijk evenementenbeleid en daarom is het lastig daar als HIS een uitzondering op te hebben. Dat wil immers iedere deelgemeente wel. Daarnaast zit er ook landelijk beleid in verweven. Het DB is uiteraard bereid om die discussie aan te gaan, sterker nog: het DB gaat die discussie al aan.

Wat betreft motie 13 over de Peppelweg is het zo dat er nu al zoveel gebeurt tussen corporaties die daar regelingen voor hebben, dat hij denkt dat de motie onuitvoerbaar is. Daarnaast zullen op de nieuwe Peppelweg moderne nieuwe winkels verschijnen. De eigenaren daarvan zullen marktconforme prijzen vragen. Op de oude Peppelweg zijn de prijzen nu niet marktconform, die zijn een stuk lager. Het kan best zo zijn dat er straks ondernemers moeten afhaken. Dat is triest maar degelijke panden als op de oude Peppelweg zijn er dan niet meer.

V.w.b. de Motie veiligheid wil het DB graag de deelraad informeren over de adviezen die het krijgt van de politie. Het zal in het veiligheidsbeleid aan de orde komen en ook in BURAP's wordt daarover gerapporteerd. Het is vrijwel staand beleid en dus heeft de motie een stukje overbodigheid.

Inzake motie 21, een aanvullend document op het coalitieakkoord en uitvoeringsprogramma is het prima om jaarlijks een stuk toe te voegen. Hij verzoekt dat niet op te leggen voor het uitvoeringsprogramma 2010 - 2014 want het is niet realiseerbaar gezien de tijdspanne. Hij wil wel toezeggen dat voor de komende jaren te zullen doen als onderdeel van het uitvoeringsprogramma.

Over motie 22 aangaande de subsidies is het DB ook positief. Het DB wil zoveel mogelijk doen maar dat zal niet meevallen. Evenwel gaat het DB daarin mee.

Wat betreft motie 25 over de communicatie heeft hij al aangegeven met een stuk te komen.

Over motie 27, het verstrekken van definitieve tekeningen is hij wat terughoudend. Het toezenden kan een kostbare en ingewikkelde situatie zijn. De tekeningen liggen altijd ter inzage op het deelgemeentekantoor. Het is wellicht een optie om een mededeling te doen dat de tekeningen ter inzage liggen. Er moet in rede mee omgegaan worden, anders kom je daar niet uit.

Motie 28 over het plaatsen van informatie op borden bij inrichtingsplannen vindt hij sympathiek maar bij de uitvoering zet hij vraagtekens. Portefeuillehouder Pieterson gaat er nog op in hoe dat vorm gegeven kan worden maar er zit wel een kostenplaatje aan.

Motie 32 om het voorstel tot de bezuinigingsprocedure in te trekken, ontraadt hij. Er wordt nu gevraagd in te stemmen met de procedure en niet met de richting waarin het DB dat denkt in te vullen. Dat is pas inhoudelijk aan de orde in december.

De heer Pietersonvraagt de VVD wat de harde aanpak is die de VVD voorstaat als de nadruk niet mag liggen op het uitdelen van boetes. Dat komt wellicht bij de parkeervisie aan de orde want die is binnenkort gereed. Hij is het eens om vooral te luisteren naar de oplossingen en verbeterpunten die uit de wijk worden aangedragen: dat is hem uit het hart gegrepen.

De verkeersdruk op de Molenlaan is door meerdere fracties aangegeven: dat impliceert dat die kwestie niet eenvoudig is op te lossen. De VVD verzoekt om een verbetering van het openbaar vervoer maar dat is lastig in deze tijd van bezuinigingen. Desalniettemin zal het DB zich daarvoor inzetten bijv. voor een betere verbinding in nieuw Terbregge.

Wat betreft motie 34, Tuinonderhoud raadhuis CNA Looslaan 1, is er al veel gebeld naar het OBR. Dat heeft nog niet geleid tot actie, maar wellicht dat het met deze motie wel lukt.

Leefbaar Rotterdam heeft twijfels over de duurzame inrichting van het deelgemeentekantoor. Het deelgemeentekantoor wordt naar de duurzaamheidsnormen ingericht die wettelijk zijn voorgeschreven. Het gaat hier om extra duurzaamheidsmaatregelen (bijv. groene daken) die niet zijn voorgeschreven maar waarmee HIS zich als duurzaam en milieuvriendelijk kan profileren.

Inzake de motie aangaande de communicatie bij inrichtings/herinrichtingsplannen refereert LR aan het Bergpolderplein waar omwonenden door omstandigheden waren verstoken van hun gasaansluiting. Het is zo dat bij dit soort grote werkzaamheden Gemeentewerken hetzij de aannemers een regisserende rol hebben. Daar wordt mee afgestemd maar desondanks is het misgegaan. De suggestie om het digitaal op te lossen, is het proberen waard. Als er echter een groot beslag op de ambtelijke capaciteit wordt gedaan, wordt het lastiger.

De heer Martinotmerkt op dat het niets kost.

De heer Pietersonmeldt inzake het Meijersplein dat het IP nog niet helemaal tot uitvoering was gebracht door een samenloop van omstandigheden maar inmiddels wel is gebeurd. De voetgangersoversteekplaats is nu bruikbaar. Voor de snelfietsroute is een subsidie aangevraagd maar een aantal werkzaamheden ligt buiten de scope van de deelgemeente. Of de bereikbaarheid per fiets in het geding is, betwijfelt hij: het betreft daar immers een 30 km-zone. Motie 31, het beschikbaar stellen van gelden voor het opfleuren van Schiebroek vindt hij sympathiek maar het is beter om die in te dienen bij de vaststelling van het uitvoeringsprogramma in december.

D66 heeft veel aandacht besteed aan burgerparticipatie. Er is inmiddels een aantal participatietrajecten geweest en die zijn een goede opmaat voor een ideaal participatietraject. Tot nu toe zijn ze goed verlopen maar er moet altijd nog wel wat bijgeschaafd worden. Volmaakt zal het nooit worden maar het streven is wel om het te verbeteren. D66 heeft 2 moties ingediend die daaraan een bijdrage kunnen leveren. Evenwel dienen dan wel de (financiële) consequenties in kaart te worden gebracht. Het DB is er ook van overtuigd dat alles wat aan het begin geïnvesteerd wordt, zijn rendement aan het einde heeft. Het zo goed mogelijk informeren is het uitgangspunt en een informatiebord kan daartoe een aanzet zijn. Het DB is niet a priori afwijzend v.w.b. deze motie maar de capaciteit is niet onbeperkt.

In een participatietraject dienen participanten van het begin tot het einde geïnformeerd te worden. Om de participanten ook d.m.v. de tekeningen van de diensten te informeren, lijkt hem wat lastig want die tekeningen zijn lastig te lezen. Het is beter met impressietekeningen o.i.d. te werken.

Ook D66 is ingegaan op het verkeer op de Molenlaan. D66 pleit ook voor een goed functionerend OV. De vraag hoe het DB prioriteit geeft aan veilige fiets- en voetgangersvoorzieningen, is al in het uitvoeringsprogramma aan de orde gesteld.

Wat betreft motie 14, de handhaafbaarheid van regels, heeft spreker van de politie gehoord dat 30 km zones niet als zodanig zijn ingericht. Daarover zal informatie-uitwisseling plaatsvinden en wordt bekeken wat dat gaat betekenen. Het is echter wel zo dat regels ook effectief zijn, ookal zijn ze niet handhaafbaar.

D66 tezamen met GroenLinks een motie ingediend m.b.t. een duurzaamheidsparagraaf in beleidstukken: dat is een uitdaging maar het is een goede motie en het is een goed idee.

Motie 8, braakliggend terrein, is sympathiek. De deelgemeente kan daar zijn best voor doen maar kan dat niet afdwingen want de deelgemeente is immers geen partij.

Om inzage te geven in verkeersknelpunten conform motie 17, is wat overbodig. Daartoe wordt immers een aanzet voor gegeven in het uitvoeringsprogramma.

In de motie aangaande de verkeersproblematiek Molenlaan wordt gevraagd extra geld beschikbaar te stellen. Het DB gaat daarmee aan de slag en doet dat vooralsnog uit reguliere gelden. Derhalve zou hij deze motie niet willen aanraden.

Wat betreft de funderingsproblematiek zou vooral de ontwikkelaar de risico's daarvoor moeten nemen en niet de overheid. Wat dat betreft heeft GroenLinks gelijk maar tegelijkertijd zit de deelgemeente in een moeilijke positie tussen Gemeentewerken en ontwikkelaars.

Wat betreft de kindvriendelijke wijken maken de wijken van HIS niet echt deel uit van de trits van Oosterflank tot de Carnissebuurt maar voor zover mogelijk zal het DB zijn best doen om de wijken kindvriendelijk in te richten. De wijken Schiebroek-Zuid en het Kleiwegkwartier zitten ook in het reguliere beleid.

Het actualiseren van kunst is een goed idee maar de website van het CBK kon hij niet vinden. Het idee om eenvoudig sites te koppelen is een goed idee: dat is inderdaad meer met minder.

Mevrouw De Coninckzegt dat ze vanaf haar aantreden bezig is geweest om geld voor De Hazelaar los te krijgen maar dat is helaas niet gelukt. De Wmo-regels staan het ook niet toe dus het amendement is niet uitvoerbaar.

Op de vraag van Leefbaar Rotterdam of de leeftijdsgrens van 18 tot 23 jaar stedelijk is, meldt ze dat de stedelijke normering voor het programma jeugd en overlast uitgaat van 23 jaar als leeftijdsgrens. Deze leeftijdsgrens sluit aan bij de doelgroep van de DOSA-regisseur Bij overlast door jongeren spelen de jongeren van 18 tot 23 jaar namelijk een dominante rol. Het is daarom belangrijk ook deze categorie jongeren te kunnen aanpakken via het jongerenwerk. Het is mede in het kader van de overlastpreventie zeer effectief gebleken om jongeren van 18 tot 23 te begeleiden naar werk, scholing en wonen.

De vragen van het CDA zal ze in tweede termijn beantwoorden.

De motie van de PvdA om een Wmo burger - en of klantenpanel in te stellen vindt het DB overbodig want het bestaande platform voor ouderen vormt zich momenteel om tot Wmo-platform en zal per 1-1-2011 aan de gang gaan. Daarmee is al sprake van een burger- of klantenpanel Wmo.

De heer Pleizierdankt de fracties voor hun bijdragen. Hij gaat niet in op alle bijdragen maar hij beperkt zich tot de inhoudelijke bijdrage van de moties.

De motie over het behoud van de bibliotheken vindt hij sympathiek. Uiteraard zal het DB er alles aan doen om te kijken wat het kan bewerkstelligen om minimaal één bibliotheek te behouden maar het zal een lastige klus zijn. Hij heeft immers vernomen dat er al vrij uitgewerkte voorstellen in de stad liggen om het aantal bibliotheken in Rotterdam te verminderen.

Hij is wel benieuwd naar de stelling van LR dat het voor boekenverzendhuizen aantrekkelijk kan zijn een combinatie van verkoop en verhuur tot stand te brengen. Daarop wil hij een toelichting.

Motie 12 van het CDA, Verlaging maandlasten middels milieubeleid is een motie naar zijn hart. Er zitten wel haken en ogen aan de uitvoering. De motie spreekt over armoedeproblematiek en het is zo dat de deelgemeente niet over inkomensbeleid gaat. Tevens is hier sprake van corporatiebezit en ook daar gaat de deelgemeente niet over. Voorts zitten de corporaties in HIS met name in Schiebroek. Er ligt een masterplan herijkt convenant en daarin zit nog steeds de ambitie om op middellange termijn renovatie en sloop/nieuwbouw te laten plaatsvinden. De vraag is gerechtvaardigd, vooral financieel om te kijken of dat dan een rendabele investering zou zijn. Dat neemt niet weg dat het een sympathieke motie is en hij er alles aan wil doen om het gesprek met de corporaties hierover aan te gaan en te kijken wat de deelgemeente kan betekenen t.a.v. de voorraad die niet in de plannen is meegenomen.

Motie 16, SMV-terrein, leest hij zo dat het vooral betrekking heeft op de verkoop van vrije kavels. De vraag van de VVD is hoe de besluitvorming tot stand is gekomen. Dat heeft te maken met de bevoegdhedendiscussie. Die is zowel in HIS als in de stad uitvoerig besproken. Zoals bekend heeft hij een bijdrage geleverd in commissie FIB. Dat heeft ertoe geleid dat die commissie nogmaals bij elkaar zal komen om uit te zoeken hoe de financiering en de exploitatie van het hele SMV-terrein heeft plaatsgevonden. Hij vindt het dus nuttig en belangrijk om te weten waar HIS aan toe is en hoe het besluitvormingsproces is verlopen. Het lastige van deze discussie is dat het vooral een discussie is rond bevoegdheden en die ligt in de stad. Hij verzoekt de motie daarom vooral onder de aandacht van collega's op de Coolsingel te brengen.

Motie 24 over de portieken in Schiebroek-Zuid is een alleraardigste motie maar het heeft vooral betrekking op bezit van de corporaties: daar gaat de deelgemeente niet over. Daarnaast moet de kwaliteit voldoen aan regelgeving en als het niet voldoet, kan de deelraad besluiten dat er een soort handhavingsprotocol moet komen. Het is in eerste instantie geen bevoegdheidvan de deelgemeente om corporatiebezit op te knappen. Het is overigens niet zo dat de corporaties daar niets aan doen. Vestia is daar druk bezig met het communitybuilding verhaal. Daar zit ook het opknappen van het eigen bezit, portieken en de buitenruimte in.

De motie van D66 m.b.t. de subsidies voor de scoutingverenigingen is overbodig. Er is geen sprake van een evt. bezuiniging op de scoutingverenigingen want die draagt het DB een warm hart toe. Het is ook staand beleid dat het DB blijft uitvoeren.

12. Benoeming de heer A. van Hoorn tot burgercommissielid.

De voorzittergeeft de heer De Hoog het woord om verslag te doen van de bevindingen.

De heer De Hoogmeldt dat de Commissie tot Onderzoek van de geloofsbrieven de stukken heeft onderzocht en tot de conclusie is gekomen dat niets een benoeming van de heer Van Hoorn tot burgercommissielid in de weg staat.

De voorzitterconstateert dat de deelraad unaniem instemt met de benoeming van de heer Van Hoorn. Hij verzoekt de heer Van Hoorn naar voren te komen voor het afleggen van de verklaring en de belofte. Hij leest vervolgen de tekst van de verklaring en de belofte voor waarop de heer Van Hoorn antwoordt met: "dat verklaar en beloof ik". De voorzitterfeliciteert hem van harte met zijn benoeming en wenst de heer Van Hoorn succes met zijn werkzaamheden.

13. Benoeming de heer A. van Hoorn tot lid van de commissie Hillegersberg.

De voorzitterbrengt het ontwerp-besluit in stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is het besluit unaniem aangenomen. Hij bedankt de leden van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven en ontbindt deze commissie. Hij schorst de vergadering.

14. Algemene Beschouwingen (2etermijn).

De voorzitterheropent de vergadering.

Mevrouw Van den Bergverduidelijkt richting de heer Pleizier dat de Motie SMV-terrein inderdaad gaat over de verdeling van meerdere kavels. Dat zal ze ook richting de VVD-fractie op de Coolsingel communiceren. Van het huidige DB verwacht ze eveneens een antwoord op haar vraag waar, wanneer en door wie is het besluit genomen dat het over meerdere kavels verdeeld is? Dat hoeft niet via een grootschalig onderzoek: het is prima als het via een historiek van de griffie vandaan zou komen. Dat is beter want dat scheelt ambtelijke capaciteit en geld.

In reactie op de heer Pieterson meldt ze dat de VVD met de handhaving bedoelt wat de VVD eerder gezegd heeft, te weten: er zijn veel zaken - zoals geweld en diefstal - in deze deelgemeente waarop Stadstoezicht of de politie kan handhaven. Sowieso zijn de diefstalcijfers de afgelopen jaren toegenomen. De VVD pleit ervoor dat daarop eerder wordt ingezet en men daar actief naar op zoek gaat, in plaats van alleen parkeerboetes uit te delen.

De opmerking van de PvdA over de oppositie binnen de coalitie is niet terecht: dat is niet waar. In de betogen van de coalitie is duidelijk naar voren gekomen dat ze achter dit dagelijks bestuur staat. Wat de PvdA wel ziet, zijn kritische deelraadsleden die op basis van goede vragen en overleg een helder standpunt willen krijgen en tot een goede beeldvorming willen komen. Daar waar het DB de credits geeft aan het vorige DB voor een goede financiële huishouding, vindt de PvdA dat het bestaande beleid misschien niet snel genoeg omgezet wordt door het huidige DB. Dat zou kunnen maar daarbij speelt mee dat het vorige DB op een aantal punten de bezuinigingsvoorstellen en de bezuiniging al zag aankomen en op het laatste moment voor het aftreden heeft het vorige DB nog een aantal grote beslissingen genomen, o.a. door subsidies en opdrachten te verstrekken met flinke financiële consequenties. Daar heeft het huidige DB mee te kampen. Die zijn lastig terug te draaien en daar moet de komende periode iets mee gebeuren.

De heer Sterenborgverzoekt mevrouw Van den Berg in de VVD-fractie na te vragen hoe de begrotingsbehandeling van vorig jaar is verlopen. Toen is er een zeer beperkt uitvoeringsprogramma ingediend om daarmee het DB nieuwe financiële ruimte te geven. Die € 1,4 miljoen komt dus niet uit de lucht vallen. Dus het is niet juist als de VVD stelt dat er grote beslissingen zijn genomen waardoor dit huidige DB in financieel zwaar weer is gekomen. De vraag die hij aan de VVD wil stellen is of de VVD tevreden is over de resultaten die het DB tot dusverre heeft geboekt. Dat was immers de lijn in zijn betoog.

Mevrouw Van den Berggeeft aan die lijn te begrijpen. Het betoog van de VVD is dat de financiële huishouding goed is achtergelaten door het vorige DB. Het huidige DB is nieuw en er is een aantal nieuwe deelraadsleden. Ze vindt dan ook de deelraad de hand in eigen boezem moet steken wat betreft de voortgang van het DB. Er is immers een aantal vergaderingen uitgevallen. Daarnaast zijn het lastige tijden met bezuinigingen, dat was in de vorige periode wel anders.

De heer Vermeulenvraagt de VVD welke grote uitgaven het vorige DB op het laatst nog heeft gedaan waar het huidige DB nu last van heeft.

Mevrouw Van den Bergantwoordt dat ze het niet specifiek heeft over uitgaven. Ze heeft het over beslissingen waar het DB nu mee te kampen heeft. Dat kost veel capaciteit terwijl daarmee nieuwe initiatieven ontplooid hadden kunnen worden. Het SMV-terrein is daar een voorbeeld van. Daar ver heeft het vorige DB beslissingen genomen waar het huidige DB mee te kampen heeft.

De heer Vermeulenvraagt of dat alle problematiek is die de VVD schetst.

Mevrouw Van den Bergreageert dat ze op verzoek van de PvdA met een voorbeeld is gekomen.

De heer Sterenborgraadt de VVD-fractievoorzitter aan zich door haar eigen fractie te laten bijpraten over de historie. Dan zal ze erachter komen dat de voormalige VVD-portefeuillehouder voor de situatie rondom het SMV-terrein gezorgd heeft. De Voetbalvisie is vastgesteld in 2002 en daar was de toenmalige VVD-portefeuillehouder primair voor verantwoordelijk.

De heer Martinotmeldt dat de portefeuillehouder de intentie heeft begrepen dat er tenminste één bibliotheek in HIS behouden moet blijven. Spreker heeft een brief gezien waarin duidelijk staat dat ze hier weggaan. Die brief wordt op 14-11 a.s. in de gemeenteraad besproken. Het lijkt dus een voldongen feit en het lijkt een vruchteloze poging te worden van de portefeuillehouder van HIS. Evenwel is er alle vertrouwen in de heer Pleizier: spreker heeft immers gezien hoe de heer Pleizier opkwam voor de belangen van HIS in de discussie over het SMV-terrein. Hij stuitte toen echter op een muur. Wat betreft de gevraagde toelichting van de portefeuillehouder over de boekenverzendhuizen is het zo dat wordt gesteld - ook in de brief aan de gemeenteraad - dat de wereld aan het digitaliseren is. Langzamerhand worden - zeker in de gedachten van sommige "laaggeletterden" - boeken als een soort historisch fenomeen gezien. Daarbij begrijpen ze niet wat de functie van een boek is bij gezinnen met jonge kinderen, ouderen etc. Leefbaar Rotterdam begrijpt niet dat het voorstel van de PvdA komt om boeken te verbannen omdat de echte PvdA altijd zei "arbeiders, verhef je: ga boeken lezen". Het voorstel om beide bibliotheken te schrappen, kan dus niet. Er moet tenminste een bibliotheek in de deelgemeente behouden blijven.

Daarnaast zijn er organisaties zoals Bol.com, die boeken verkopen. Wellicht zijn die erin geïnteresseerd om naast het verkopen van boeken dat soort punten over te nemen. Dan ontstaan er combinaties van het verkopen van boeken en het verhuren van boeken. Er zijn dus mogelijkheden om een bibliotheek aantrekkelijk te maken.

De heer Vermeulenvindt het een geweldige motie. Als Leefbaar Rotterdam het aantal te behouden bibliotheken wijzigt in 2, zal de PvdA de motie steunen.

De heer Martinotzegt daarmee akkoord te gaan maar hij wil de lat niet te hoog leggen voor de portefeuillehouder want het moet geen mission impossible worden.

De inleiding van de algemene beschouwing van de PvdA waarbij het DB een soort oordeel krijgt, heeft hem gestoord. Dat is spelen op de man bij een gebrek aan argumenten. Dat heeft hij vaak gezien bij optredens van de PvdA in de gemeenteraad maar van de PvdA in HIS is hij dat niet gewend. Hij kan zich niet voorstellen dat de hele PvdA-fractie zich daarin kan vinden. Hij vindt het beneden peil om DB-leden op die manier neer te zetten in een publieke vergadering.

De heer Sterenborgdaagt de heer Martinot uit om het tegendeel te bewijzen.

De heer Martinotreageert dat hij het heeft over de stijl en niet over de inhoud van het verhaal. Op de man spelen is not done.

De heer Sterenborggeeft aan niet op de man of vrouw te spelen. Hij heeft slechts aangegeven hoe de individuele DB'ers functioneren en wat ze tot dusver hebben gerealiseerd. Hij kan niet in alle gevallen alleen "DB" zeggen omdat bepaalde zaken aan personen zijn toe te schijven.

De heer Van Holstmerkt op dat de heer Martinot in de vorige periode m.b.t. de OPLW- portefeuillehouder zwaar op de man heeft gespeeld door een motie van wantrouwen.

De heer Vermeulenis benieuwd naar de reactie van de heer Martinot op de opmerkingen van de PvdA en de OPLW. De keren dat de heer Martinot de afgelopen jaren op de man heeft gespeeld, zijn niet op één hand te tellen. Overigens staat hij achter het betoog van zijn fractievoorzitter.

De heer Martinotmeldt dat hij daarvan graag een paar voorbeelden zou willen hebben. Hij heeft een reactie op de bijdrage van de PvdA willen geven. In die bijdrage zegt de PvdA dat de meeste plannen de eindstreep niet halen. Daarbij wordt vergeten dat het plannen betreft die in de vorige DB en deelraad tot stand zijn gekomen, waarvan sommigen met tegenstemmen van een gedeelte van de huidige coalitie. De insteek van dit bestuur is om open te staan voor andere geluiden. Een voorbeeld daarvan is het Argonautenpark. Normaliter werd zoiets door de strot geduwd.

De heer Sterenborgvindt dat het onzinnigheidsgehalte van de bijdrage van de heer Martinot toeneemt. De heer Martinot kan immers niet beweren dat het vorige DB het bestemmingsplan Nieuw Terbregge naar de deelraad heeft gebracht? Dat plan en ook het andere plan dat hij eerder noemde, heeft duidelijk de eindstreep in die commissievergadering niet gehaald.

De heer Martinotmerkt op dat het SMV-terrein op de laatste dag van het vorige dagelijks bestuur met een positief advies naar de Coolsingel is gegaan.

De heer Kamps stelt dat het door de strot duwen m.b.t. het Argonautenpark niet aan de orde is. Daar is een bijna ideale inspraakprocedure gevolgd.

De heer Martinotreageert dat hij dat niet heeft gezegd. Hij heeft gezegd dat het nu niet door de strot wordt geduwd.

De voorzittergeeft aan een einde aan deze discussie te maken.

De heer Martinotzegt zich in de woorden van de heer Van Duin te kunnen vinden wat betreft de motie van treurnis die GL heeft ingediend. Hij vindt het verontrustender dat GL in twijfel trekt of er bezuinigd moet worden: daar is immers geen twijfel over mogelijk.

De heer Kampsreageert dat hij niet heeft gezegd dat er niet bezuinigd moet worden. GL heeft voorgesteld het voorstel in te trekken omdat het op dit moment niet nodig is gezien de financiële armslag die er is. Het DB kan de tijd nemen om met een goed onderbouwd en gemotiveerd plan te komen en niet met een stuk waarbij bij posten iets wordt afgehaald.

De heer Martinotvindt de woorden van GroenLinks geruststellend. De opmerking van de OPLW om de ondernemers met € 300.000 te vertroetelen, kan hij evenwel niet plaatsen.

De heer Van Holstgeeft aan dat zijn bezwaar is dat in het voorstel geen meetbare doelen staan. Dat is hetzelfde verwijt als er gemaakt wordt bij het voteren van geld voor welzijn. Het voorstel is zweverig en daarom kan de deelraad geen afweging maken.

De heer Martinotmeldt dat hij eerder heeft gezegd dat hij het bedrag wilde verdubbelen en ook dat hij een goed onderbouwd plan wilde zien. Wat dat betreft is hij het met de OPLW eens.

De heer Van Holstis het eens met LR op dat punt maar om op voorhand geld beschikbaar te stellen voor iets dat niet onderbouwd is, is erg prematuur. Daar gaat hij niet mee akkoord.

De heer Vermeulenmerkt op dat LR slechts vragen aan de oppositie heeft. Spreker is echter benieuwd of LR ook nog vragen voor het DB heeft. De DB-leden hebben immers hun visie neergelegd en beleidsuitspraken gedaan.

De heer Martinotantwoordt dat hij de vragen aan het DB heeft gesteld in zijn algemene beschouwing. Zo had LR een vraag over de leeftijdsgrens van 23 jaar voor het jongerenwerk. LR vindt het schandalig dat de stad door het ophogen van de leeftijdsgrens tot 23 jaar € 100.000 afwentelt op de deelgemeenten, zeker als de stad het geld voor de wijkaanpak vermindert. Hij verzoekt het DB dat geld terug te halen want het is een onredelijke maatregel. Als dat niet lukt, moet HIS kijken of het een eigen leeftijdsgrens kan hanteren. Zo zijn er nog een paar zaken, maar die zullen de PvdA waarschijnlijk niet interesseren.

De heer Sterenborgbeaamt dat hij in de eerste termijn best harde woorden heeft gezegd over de resultaten die het DB neerzette. Die woorden waren evenwel een beetje bedoeld als aansporing, in de hoop om in die zin ook stevige antwoorden te krijgen. In reactie op de heer Van Duin zegt hij te weten dat er een aantal mensen nieuw zijn in het DB. Daar heeft hij alle begrip voor. Daar waren de wittebroodsweken voor maar na de zomervakantie had het dan echt moeten gaan klinken. Dat beeld heeft spreker niet gekregen. Het vorige DB heeft de kans om die wittebroodsweken tot zich te nemen overigens niet gehad.

De PvdA is erg teleurgesteld over de verkregen antwoorden: die waren redelijk algemeen, tamelijk nietszeggend en er sprak zeker geen ambitie uit. Het was een wat tamme vertoning. Het DB heeft spreker nog niet kunnen overtuigen. Zo vond hij het uitermate treurig dat de heer Van Duin niet is ingegaan op de motie van treurnis. Dat illustreert het ontwijkgedrag van het DB. Het is een motie van aansporing, een motie van treurnis of hoe je het ook wilt noemen, maar als de heer Van Duin daar niet op ingaat, toont hij daar zijn onverschilligheid mee. Dat is het beeld dat de PvdA heeft terwijl de PvdA zich oprecht zorgen maakt over hoe het in deze deelgemeente gaat. Daadkrachtig bestuur is ook niet terug te zien in de bijdrage van mevrouw De Coninck m.b.t. De Hazelaar. De PvdA wil niet weten wat niet kan, maar wil weten wat er wel kan. Hij is dus heel benieuwd wat de Wmo-kaders zijn: wat zijn de mogelijkheden die HIS wel heeft?

Destijds heeft de PvdA de Motie Sterenborg ingediend. Hij is blij dat deze motie opnieuw breed is opgepakt en dat toch gevraagd wordt om het coalitierapport uit te werken. Dat schuift het DB voor zich uit door te zeggen dat het volgend jaar wel eens komt. Het is echter hoog tijd want de deelraad heeft daarop al gewacht tot november.

De heer Pieterson heeft een aantal keer gezegd sympathiek tegenover een motie te staan maar tegelijk zag hij beren op de weg. Dat is noch vlees, noch vis. Dat is grijs te noemen en dat grijze mag er echt wel vanaf. Dat verwacht de PvdA ondertussen wel van de heer Pieterson.

De heer Pleizier heeft onlangs gezegd hem niet op zijn intenties af te rekenen maar op zijn resultaten. M.b.t. de bibliotheken is hij wederom erg voorzichtig: gaat hij nu wel of niet ergens voor?

Het was typerend dat de heren Pleizier en Pieterson beiden het woord hebben gevoerd over motie 27 en beiden hebben iets totaal anders gezegd. Dat is erg knap. Mevrouw De Coninck heeft gezegd dat het Wmo-klantenpanel niet nodig is omdat het Ouderenplatform wordt omgevormd. Betekent dit dat de ouderen alle deelnemers m.b.t. de deelgemeentelijke Wmo gaan vertegenwoordigen, waaronder bijv. ook de jongeren die gebruik maken van de Wmo?

Tot slot kondigt hij aan dat zijn fractiegenoten nog iets willen melden over de ingediende moties.

De heer Vermeulenverduidelijkt dat de door hem ingediende motie over de portiekwoningen niet gaat over een lik verf of een opknapbeurt: dat is inderdaad iets wat de corporatie aangaat. Het gaat erom dat sommige portiekwoningen in Schiebroek-Zuid een flinke verloedering laten zien. Het geeft al een heel ander gezicht als er bijv. planten in staan. De strekking is om samen met corporaties proberen op te trekken waarbij de corporaties de portieken doen en de deelgemeente bekijkt in hoeverre ze de leefbaarheid verder vorm kan geven.

V.w.b. het ziekteverzuim is het prima als er een notitie komt maar van spreker hoeft dat niet. De beleidintenties die in een eerdere nota stonden, waren perfect voor wat betreft de inzetbaarheid. Ook de visie is perfect. Waar het om gaat, is om er een bepaalde sturing in aan te brengen en een soort volgsysteem te hebben om het opgestelde beleid daadwerkelijk uit te voeren. Overigens zijn er kleine organisaties waar het verzuim juist niet hoog maar erg laag is. Daarnaast is het een verplichting van de werkgever richting mensen die niet goed inzetbaar zijn en een bepaalde ziekte hebben, om via de Wet poortwachter een bepaalde vorm daaraan te geven en daarop te sturen. Daar zijn resultaten mee te boeken in plaats van dat er wordt gezegd dat er geen resultaat te boeken is omdat het langdurig zieken betreft.

De heer Elouachoun wil m.b.t. de Motie DNA-douche daadkracht zien van het DB aangezien er in de Bergse Dorpsstraat een juwelier al 2x is overvallen en er inbraken gepleegd worden. Het laatste werkbezoek heeft geïllustreerd hoe belangrijk het is dat de politie adviezen geeft. De politie heeft aangegeven dat de DNA-douche een must is. Volgens zijn informatie zijn daarvoor gemeentelijke gelden beschikbaar en hij verzoekt het DB dat uit te zoeken en daarmee aan de slag te gaan. Motie 19 over het deelgemeentebestel is niet vrijwel hetzelfde als motie 18 van GroenLinks zoals het DB stelde. Het verschil zit in de vrijblijvendheid. De PvdA is in ieder geval blij dat de DB-voorzitter zich heeft uitgesproken voor het deelgemeentebestel. Graag wil spreker ook weten of Leefbaar Rotterdam steun betuigt aan het deelgemeentebestel.

Mevrouw Kosis het DB erkentelijk voor het feit dat het al veel inzet heeft gepleegd m.b.t. de kleine ondernemers op de Peppelweg. De PvdA weet nog niet wat er met de Peppelweg gaat gebeuren maar haar fractie vreest wel dat de diversiteit van het winkelaanbod verloren gaat. De inzet van de motie is de diversiteit van kleine en grote winkeliers te behouden. Ze roept het DB nog een keer op zich in te spannen daarvoor. Tot slot meldt ze dat de ruimtes aan de nieuwe Peppelweg voor de kleine ondernemers kleiner zijn. Zojuist stelde de portefeuillehouder dat ze groter zouden zijn. Dat is dus niet juist. Is de portefeuillehouder daarvan op de hoogte?

Mevrouw Spaanheeft min of meer geproefd dat D66 de oppositie binnen de coalitie vormt. D66 is wel kritisch maar dat betekent niet dat haar fractie niet achter het DB of het coalitieakkoord zou staan. Daar staat D66 wel degelijk achter. Wel is te zien dat het DB nog in zijn rol moet groeien maar ze is ervan overtuigd dat het zal lukken. Ze vindt het niet juist om het DB nu al e.e.a. aan te rekenen omdat er pas 3 raadsvergaderingen zijn geweest. Daarnaast zijn de commissievergaderingen rommelig en moeten de voorzitters ook nog in hun rol groeien, alhoewel de heer Kamps het voortreffelijk doet. Het vorige DB heeft financieel alles goed achtergelaten maar het had het financiële tijdperk aardig mee: dat kan deze coalitie helaas niet zeggen.

De OPLW betichtte de coalitiepartijen van kiezersbedrog omdat het instellen van de Wabo leidt tot een drastische toename van de aanvangskosten. In het verkiezingsprogramma van D66 staat slechts dat D66 het makkelijker wil maken voor de burger. Ze begrijpt derhalve niet wat de OPLW met die aanval bedoelt.

De reactie op Motie 14, Politie en Stadstoezicht begreep ze niet helemaal.

Een antwoord op haar vraag hoe bij de uitvoering van het coalitieakkoord prioriteit wordt gegeven aan veilige voetgangers- en fietsenvoorzieningen heeft ze niet gekregen.

Voorts is ze blij dat GroenLinks nu ook motie 21 heeft onderschreven. Dat er pas volgend jaar een antwoord komt, is te laat. Daarvoor moet een reëel tijdstip voor vastgesteld worden. Het werkt veel prettiger voor iedereen als dat er spoedig bij zit.

De reactie op motie 27 dat het te duur is om tekeningen toe zenden, vindt ze wat overdreven. In dit digitale tijdperk moet het geen probleem zijn om iemand digitaal een tekening te sturen.

De heer Sterenborgvraagt of motie 27 ook bedoelt dat daar nog een overleg aan gekoppeld wordt waarin het definitieve resultaat wordt besproken. Hij kan zich voorstellen dat het definitieve stuk ook weer vragen oplevert.

Mevrouw Spaanantwoordt dat de motie bedoelt dat de deelnemers van het participatietraject van het begin tot het einde meegenomen moeten worden. Die moeten dus ook de definitieve stukken krijgen zoals de deelraad die krijgt. Ze moeten dus het uiteindelijke resultaat kunnen zien.

Ook de borden om mededelingen te doen over ruimtelijke ontwikkelingen zouden veel kosten met zich meebrengen. Waarom kunnen de verkiezingsborden daarvoor niet gebruikt worden?

De heer Kamps stelt het op prijs als hij alsnog van alle DB-leden een reactie krijgt op zijn Motie deelgemeentebestel. Hij is vooral nieuwsgierig naar het antwoord van mevrouw De Coninck.

Hij complimenteert de fracties van de coalitie voor de grote hoeveelheid moties die ze hebben ingediend. Dat geeft aan dat ze bereid zijn zich duaal op te stellen ten opzichte van het bestuur.

Voorts kondigt hij aan Motie 17 m.b.t. de verkeersknelpunten in te trekken aangezien de portefeuillehouder meldde dat dat in het uitvoeringsprogramma staat. GL is daarin wellicht iets te snel geweest maar dat komt ook omdat GroenLinks constateerde dat er 7 maanden na het aantreden van het DB nog niets te melden was over het aanpakken van de knelpunten.

De voorzitterstelt vast dat motie 17 is ingetrokken.

De heer Kamps vervolgt dat GroenLinks de motie m.b.t. de begrotingsprocedure handhaaft. GL vindt namelijk dat ook de burgers en de bewonersorganisaties een plek moeten krijgen in de procedure. Het lijkt GL een goed idee om een avond te organiseren waarbij het DB beknopt uitlegt wat de plannen zijn en burgers en bewonersorganisaties de gelegenheid krijgen daar kort iets op te zeggen. Wat betreft de motie bezuinigingsprocedure wil hij verduidelijken dat HIS niet te snel moet lopen als het gaat om bezuinigen. Dat gebeurt nu wel. Ondanks dat de portefeuillehouder zegt dat het een procedurevoorstel is, staan er wel specifiek bezuinigingen in weergegeven. Derhalve handhaaft GroenLinks de motie.

GroenLinks kan zich voorstellen dat de Motie van treurnis pijn doet maar het is toch goed dat die nu wordt ingediend. De afgelopen maanden is immers te zien geweest dat wat er aan plannen en voorstellen voorbij is gekomen, niet helemaal goed was. In plaats van daar iets over te zeggen in de wandelgangen, dient hij deze motie in als aansporing. Als GL van mening was dat het met het DB niets zou worden, zou GL wel een andere motie hebben ingediend.

De heer Van der Kroftmerkt op dat HIS een participatiefonds heeft waarmee initiatieven bekostigd kunnen worden die binnen de Wmo passen. De Hazelaar beweegt zich in het 5eprestatieveld dus begrijpt hij niet waarom het geld uit de Wmo-bestemmingsreserve niet besteed zou kunnen worden aan een initiatief op dat vlak.

De heer Hagenaarsdoet het deugd dat de portefeuillehouder zijn motie Verlaging Maandlasten middels milieubeleid sympathiek vindt. De reactie vond hij echter wat teleurstellend. Het gaat om een plan om energiebesparende maatregelen te treffen t.a.v. de sociale huurwoningen in de fase waarin ze nu zijn. Dan gaat het niet om dubbel glas of spouwmuurisolatie. Het gaat wel om maatregelen die mogelijk niet zoveel geld kosten maar wel effect kunnen hebben. Dat plan is dus breed te zien. Hij vertrouwt erop dat het DB de motie na deze toelichting zal omarmen.

Het antwoord op zijn vraag over het vrijwilligerswerk heeft hij gemist. Dat kwam door de irritatie vanwege het antwoord dat de DB'er gaf op de vraag van Leefbaar Rotterdam over het jongerenwerk 18-23 jaar. Die beantwoording vindt hij onvoldoende want het is onbestaanbaar dat de deelgemeente wordt verplicht door de stad om het geld aan zo'n specifiek doel uit te geven. Het geld komt immers uit het deelgemeentefonds en zodoende is het de keuze aan HIS zelf om dat te besteden. Hij wil graag een overtuigende toelichting hierop.

De portefeuillehouder gaf aan dat de aanpak van de verkeersdrukte in het Molenlaankwartier uit reguliere middelen komt. Is daaruit af te leiden dat het DB de Motie Verkeersdrukte Molenlaankwartier ondersteunt en dat het DB geen extra geld nodig heeft? Het is niet voldoende om te zeggen dat er al aan gewerkt wordt want het CDA verwacht een extra inspanning om de verkeersdrukte in het Molenlaankwartier op te pakken en daar serieus mee aan de slag te gaan.

Voorts wil hij nog een antwoord op de vraag over Plaswijckpark en de mogelijke verkeersproblematiek aldaar. Er is gezegd dat Kindvriendelijke Wijken regulier beleid is: dat zal hij telkenmale volgen en ieder plan zal hij daarop specifiek beoordelen.

Het ziekteverzuim is een heikel punt. De deelraad moet zich niet bemoeien met de invulling van de praktische gang van zaken maar anderzijds is geconstateerd dat het een structureel probleem aan het worden is. Een notitie is dan ook niet afdoende: maar wel een daadkrachtig bestuur dat resultaten laat zien. Het is waar dat er op dit moment schrijnende situaties zijn in de ambtelijke organisatie maar spreker verzoekt het DB met klem daar in beleidsmatige zin resultaten in te boeken. De ambtelijke organisatie bestaat uit 52 fte: dat is overigens geen kleine organisatie.

De heer Van Holstmerkt op dat deze bezuinigingsituatie niet uniek is voor de deelgemeente. Onder aanvoering van de VVD is 8 jaar geleden een omvangrijke herstructureringsoperatie geweest in deze deelgemeente. Daarbij is een miljoen euro, voornamelijk welzijnsgeld, omgebogen naar geld voor de buitenruimte. De systematiek zal er nog wel in zitten, dus zo spannend kan het niet zijn. Wat betreft de OPLW-motie is hij blij dat het DB ook had geconstateerd dat er iets mis was met de structuur van de communicatie. Eigenlijk is deze motie overbodig maar omdat het de enige motie is van de OPLW, houdt hij hem aan om de klem er nog even op te houden. Dat de heer Pieterson de website Rotterdamseopenbarekunst.nl niet heeft gevonden, geeft aan hoe slecht er door de diensten wordt nagedacht over de vindbaarheid van hun product.

De OPLW vindt het erg belangrijk dat er een bibliotheek blijft in de deelgemeente. HIS wordt over een kam geschoren met de rest van de stad terwijl de bibliotheken van HIS goed bezocht worden. Het is tevens een ontmoetingsplaats dus met het wegvallen van de bibliotheek wordt er een stuk sociale samenhang weggehaald. De OPLW ondersteunt de motie dan ook van harte.

Wat betreft het opdringen door de stad van de leeftijdsgrens tot 23 jaar is het zo dat er in de stad vaak oudere jongeren tot 23 jaar dusdanige problemen hebben dat ze begeleid moeten worden. Hij heeft het gevoel dat dat in HIS in mindere mate speelt. Dit betreft geen maatwerk maar breed spectrumwerk dat wordt opgedrongen. HIS kan zich daar niet of moeilijk tegen verweren. Dat is geen goede zaak. Daar moet kritisch naar gekeken worden en een weerwoord op geformuleerd worden. Wat betreft de vraag van D66 over de regeltjes is het zo dat de partijen, de VVD voorop, in aanloop naar de verkiezingen hebben geroepen dat overbodige regeltjes weg moeten. Ook is gezegd dat de regels transparanter moeten worden. Als dergelijke zaken geroepen zijn, wil de OPLW ze wel graag terug zien in een uitvoeringsprogramma. De burgers verwachten er veel van, met name in de kwestie van de bergingen en de dakkapellen maar nu gebeurt er helemaal niets.

De Wabo maakt het voor de burger wel degelijk ingewikkelder want men moet tekeningen digitaal gaan aanleveren. Het is echter niet eenvoudig een tekeningetje in te dienen. De coalitiepartijen hebben zich er zwaar over uitgesproken in het verkiezingsprogramma dus is zijn conclusie dat het een vorm van kiezersbedrog is.

Mevrouw Spaanblijft bij haar standpunt dat het niet om kiezersbedrog gaat. Een tekening van een schuurtje, dakkapel etc. is eenvoudig in te scannen dus ze snapt het probleem niet. Het wordt de burger niet moeilijker gemaakt en er is ook geen sprake van kiezersbedrog.

De voorzitterschorst de vergadering.

De voorzitterheropent de vergadering.

De heer Van Duinmeldt dat het DB wel is ingegaan op de Motie van treurnis. Persoonlijk vindt hij het treurig dat die motie er ligt: treurig voor de ontvanger maar ook voor de zender. Er kan wel gezegd worden dat het DB, dat in april is aangetreden, al 7 maanden achter de rug heeft maar tot de vakantie was het vooral inwerken, vervolgens de zomerperiode en effectief is het dus niet zoveel als gesteld. Uiteraard had het DB er beter en meer moeten staan, maar om nu in de eerste vergadering waar het er echt om gaat meteen met een motie van treurnis te komen vindt hij treurig. In die extensie is hij er dus niet op ingegaan in de eerste termijn. Als het zo gevoeld wordt, dan is dat zo. Het DB doet zijn uiterste best en levert grote inspanningen. Die gebeuren gedeeltelijk in overlegsituaties achter gesloten deuren die niet altijd open kunnen. Wellicht moet het DB daar meer en intensiever over communiceren zodat het meer zichtbaar is.

De heer Vermeulencomplimenteert de heer Van Duin voor het feit dat hij zichzelf feedback geeft dat er een aantal zaken niet goed is gegaan.

De heer Van Duinvervolgt dat de Motie Sterenborg bedoeld was om het DB uit te dagen vorm te geven aan de verdere concretisering van het beleid. Het DB heeft daarvan gezegd dat te doen in de uitvoeringsprogramma's. Een eerste versie is voor de zomer neergelegd en vervolgens aangepast. Tijdens dat denkproces zijn er vervolgdiscussies geweest waarbij nieuwe inzichten zijn ontstaan. Vervolgens komt de gedachte op dat het ook anders had gekund en dan gebeurt het dat de frictiegelden wat onverwacht € 1,4 miljoen bedragen. Anderzijds wilde het DB de deelraad snel informeren. Dat is zo neergezet in juni: niet ter bespreking maar wel om de lijn aan te geven.

De heer Sterenborgmerkt op dat de essentie van de motie van D66 is dat het DB in het uitvoeringsprogramma uitleg geeft over hoe het bestuur het beleid wil uitvoeren. In de eerste termijn heeft spreker d.m.v. voorbeelden willen aangeven dat er meer is dan het uitvoeringsprogramma alleen. Het DB wordt dan ook verzocht in beeld te brengen wat in het coalitieakkoord is gezegd, wat de ambitie is en dat met een planning en financiële onderbouwing inzichtelijk te maken.

De heer Van Duinzegt in reactie op die motie dat fracties teleurgesteld zijn dat het niet eerder gebeurt dan het uitvoeringsprogramma van 2012. Spreker onderschrijft het belang van het stuk en zal in overleg met zijn DB-collega's bekijken of het eerder kan. Het lukt echter niet om het in december a.s. in de raad te brengen samen met het uitvoeringsprogramma omdat het stuk dan donderdag a.s. al klaar moet zijn.

De heer Sterenborgreageert dat het niet gevraagd is dat zo snel aan te leveren maar om dat pas bij het uitvoeringsprogramma 2012 te doen, is rijkelijk laat. De PvdA onderschrijft dan ook het pleidooi van D66 dat er naar een redelijke termijn wordt gezocht, bijv. begin volgend jaar.

De heer Van Duinkan zich erin vinden om het in de eerste maanden van volgend jaar te doen.

Het DB doet al wat het kan doen t.a.v. het ziekteverzuim. Wat er gebeurt, kan in een notitie naar de deelraad komen en dan verneemt hij graag nog wat de deelraad expliciet wil.

De heer Vermeulenmerkt op dat het CDA en de PvdA 4 jaar geleden al een motie hebben ingediend hierover. Het zegt dus niet alleen iets over dit DB maar ook over het vorige DB. Qua beleid staat er al een iets degelijks op papier maar het gaat erom dat het vorm krijgt in daden. Daarom is het belangrijk dat de afspraken op papier uitgevoerd worden. Daar ontbreekt het aan terwijl daar constante structurele aandacht voor moet zijn. Dat moet het DB nauwlettend volgen.

De heer Van Duinreageert dat het DB dat traject met de deelraad in zal gaan.

Het DB heeft veiligheid hoog in het vaandel staan en er moet alles aan gedaan worden om overvallen te voorkomen. Daarom omarmt het DB iedere maatregel die kan bijdragen aan de veiligheid van de ondernemers en de burgers. Alles wat het DB daarin kan doen, moet het DB ook doen. Evenwel wilde hij in de eerste termijn de hooggespannen verwachtingen wat temperen. Naar aanleiding van recente overvallen heeft het DB zich breed georiënteerd en toen is gebleken dat het niet zomaar kan. Het DB is bereid e.e.a. op schrift te zetten en daarover te discussiëren om te bekijken in hoeverre het DB daar meer aan kan doen.

De heer Sterenborgis blij dat het DB de intentie van de PvdA begrijpt. De PvdA begrijpt dat het niet mogelijk is om alle winkels gelijk te voorzien maar het DB moet wel de grenzen opzoeken en proberen wat mogelijk is om een waterbedeffect te voorkomen.

De heer Van Duinconstateert dat hij het met de PvdA in belangrijke mate eens is op dit punt. Ook over de ondernemers Peppelweg is hij het grotendeels eens. Het DB wil een maximale inspanning leveren om te zorgen dat er een goede diversiteit in het winkelaanbod zit. Wellicht moet met elkaar besproken worden wat de mogelijkheden zijn om die brede inzet daar te hebben. Hij deelt in ieder geval de mening dat het jammer is als ondernemers daar zouden verdwijnen.

Dat de winkelruimten op de nieuwe Peppelweg kleiner zijn, vindt hij opmerkelijk. Als dat echt zo is, is dat absoluut een bespreekpunt.

Wat betreft de motie van GroenLinks om een avond over de begroting voor burgers en bewonersorganisaties te houden, wil hij nadenken. In eerste instantie voelt hij daar niet veel voor want de deelraad is immers de vertegenwoordiging van de burgers. Als het gaat om specifiek beleid of iets dat in een bepaalde wijk is, is het een ander verhaal.

De heer Kamps stelt dat het DB hiermee aangeeft tot hoever de participatie gaat. Als bezuinigingsvoorstellen burgers direct of indirect raken, is het geen slecht plan zo'n avond te houden.

De heer Van Duinreageert dat hij in de eerste termijn heeft aangegeven dat participatie ook zijn grenzen kent. Straks komt de gebiedsvisie aan de orde en daarin is de visie van het DB op participatie terug te vinden. Daarover zal dus nog gesproken worden.

De heer Hagenaarsvraagt hoe GroenLinks een dergelijk proces ziet. Als aan organisaties gevraagd wordt waarop bezuinigd moet worden, zullen ze niet antwoorden dat er bij hun organisatie bezuinigd zal moeten worden.

De heer Kamps antwoordt dat een dergelijke avond in de stad een succes was. Op zo'n avond krijgt de deelraad direct te horen wat men ervan vindt. Waarom zou dat alleen in deze vergadering moeten?

De heer Hagenaarsantwoordt dat er in de stad daarna nog een heel traject is gevolgd waarbij vele manieren van inspraak en bezwaarschriften zijn geweest. Persoonlijk ziet hij de toevoegde waarde van zo'n avond niet.

Mevrouw Spaan merkt op dat in Kralingen-Crooswijk ook een dergelijke avond is gehouden waar mensen kunnen inspreken. Dat lijkt haar best een goed idee.

De heer Sterenborgis verbaasd dat het DB nu anders staat ten opzichte van participatie. Een maand of 7 geleden heeft de PvdA een ander verhaal gehoord over burgerparticipatie. Daar had de heer Van Duin tot de verkiezingen nog een heilig geloof in.

De heer Van Duinreageert dat daar niets aan is veranderd.

De heer Sterenborgstelt dat de heer Van Duin nu grenzen daarvan aangeeft. In dit geval is het toch niet onmogelijk om daaraan uitvoering te geven?

De heer Van Duinantwoordt dat alles grenzen heeft. Dat geldt ook voor participatie. In de eerste termijn heeft hij daarover al iets gezegd. Spreker heeft echter niet gezegd dat hij het niets vindt om zo'n avond te organiseren. Het is wel iets waar hij heel goed over moet nadenken.

De heer Vermeulenvraagt of er een terugkoppeling komt op dat denkwerk.

De heer Van Duinantwoordt dat hij al heeft aangegeven dat er bij de gebiedsvisie over participatie gesproken zal worden.

De heer Vermeulenvraagt of de heer Van Duin het voorstel nu wel of niet ondersteunt.

De heer Van Duingeeft aan het nog niet te ondersteunen. Daar komt nog wel een reactie op.

De heer Pietersonmeldt in reactie op D66 inzake de handhaafbaarheid van regels dat het DB binnenkort met een stuk komt. Overleg met politie en Stadstoezicht is goed om duidelijkheid te krijgen over wat er wel en niet moet gebeuren zodat ze kunnen handhaven. Bekeken moet dan worden of het valt binnen de mogelijkheden van de deelgemeente om daar iets in aan te passen.

Momenteel wordt er gewerkt aan een verdere uitwerking van een tweetal kruispunten om ze veilig te maken en is er overleg met TNO. Zodoende wordt er prioriteit gegeven aan veilige voetgangers- en fietsvoorzieningen. Ook komt er binnenkort wat meer informatie over het traject 'veiligheid rondom scholen'. Op die manieren zal het dus tot uiting komen.

Voorts gaat hij in op de moties die beogen de participatie te bevorderen. Een daarvan verzoekt om zo vroeg mogelijk te informeren. Het idee van de borden is goed om eens uit te proberen. Een optimalisatie is prima maar alles heeft zijn grenzen want wat krijg je voor de investering terug? Dat moet goed in de gaten gehouden worden. Het informeren van de deelnemers aan het einde van een traject is bij het Argonautenpark gebeurd. Dat had evenwel een tikje extra kunnen krijgen in verband met de tekening. Maar wat betreft de tekening vraagt hij zich af hoe die eruit moet zien.

In reactie op het CDA meldt hij dat men al ver is met de studie t.a.v. de Molenlaan. De opdracht gaat binnenkort naar de diensten. Over het fourneren van een extra bedrag wil hij van gedachten wisselen: hoe hoog moet dat bedrag zijn om wat extra's te kunnen doen? Daarnaast moet er ook dekking voor zijn.

De heer Hagenaarsmerkt op dat hij het tweede bolletje in motie 23 best wil schrappen als het DB dan een positief advies geeft over de motie.

De heer Pietersonstelt dat de motie dan overbodig is geworden in die zin dat het DB er al mee aan de slag is en dat er al met Lansingerland is gecommuniceerd om over de studie te praten.

De heer Hagenaarsherhaalt dat hij het wil schrappen als de motie daarmee de instemming van het DB krijgt. Het is immers niet terug te zien in het uitvoeringsprogramma. Overigens gaat het ook om de Terbregseweg want dat maakt ook deel uit van het probleem.

De voorzitter stelt dat het ook kan worden gezien als ondersteuning van het beleid. Het staat weliswaar niet in het uitvoeringsprogramma maar toevoegingen kunnen het beleid ook ondersteunen. Hij vraagt vervolgens of de medeondertekenaars ermee akkoord gaan om het tweede bolletje te schrappen. Hij constateert dat zulks het geval is. Motie 23 wordt als volgt aangepast:

Motie 23, CDA, D66, Leefbaar Rotterdam en VVD: verkeersproblematiek Molenlaankwartier;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 2 november 2010,

Constaterende dat:

• de verkeersproblematiek in het Molenlaankwartier en in het bijzonder op de Molenlaan groot is;

• deze problematiek al geruime tijd speelt en in de afgelopen periode alleen maar toegenomen is;

• uit recente verkeersanalyse blijkt dat deze problematiek aanzienlijk is;

• in de afgelopen periode door de deelgemeente diverse acties genomen zijn (zoals invoeren van éénrichtingsverkeer in bepaalde straten, andere afstelling van de verkeerslichten) die slechts in beperkte mate hebben bijgedragen aan het verbeteren van de verkeerscirculatie in het Molenlaankwartier;

• in het coalitieakkoord 2010 - 2014 aangegeven staat dat 'de verkeerscirculatie in goed overleg met bewoners verbeterd zal worden, te beginnen bij de Molenlaan en omgeving';

• in het uitvoeringsprogramma 2011 - 2014 geen specifiek actiepunt opgenomen is betreffende het verbeteren van de verkeerscirculatie in het Molenlaankwartier.

Overwegende dat:

• het bedenken van andere oplossingen die daadwerkelijk een significante bijdrage leveren aan een verbeterde verkeerscirculatie niet gemakkelijk voorhanden zijn, zoals ook geconcludeerd wordt in de recente verkeersanalyse;

• de bewoners van het Molenlaankwartier en omliggende wijken in onze deelgemeente veel hinder ondervinden van de verkeersdrukte in hun wijk;

• de Molenlaan een belangrijke ontsluitingsweg is voor onze deelgemeente en voor onze inwoners;

Verzoekt het dagelijks bestuur:

• aan het Uitvoeringsprogramma 2011 - 2014 een actiepunt toe te voegen betreffende het opstellen van een verkeersplan Molenlaankwartier teneinde de verkeerscirculatie op de Molenlaan en omgeving significant te verbeteren;

• de gemeente Lansingerland specifiek te betrekken bij de uitvoering van dit actiepunt aangezien een groot deel van de betreffende verkeersdeelnemers afkomstig zijn uit deze gemeente (zie resultaten verkeersanalyse);

• bewoners en bewonersorganisaties uit het Molenlaankwartier zorgvuldig te betrekken bij de uitvoer van dit actiepunt;

• waar nodig in overleg te treden met het stadsbestuur betreffende het opstellen van het verkeersplan en zonodig voor (gedeeltelijke) financiering van benodigde gelden teneinde het plan uit te voeren;

• dit actiepunt te voorzien van 'prioriteit hoog' en te starten met de uitvoering begin 2011.

en gaat over tot de orde van de dag.

De heer Pietersonvervolgt dat het ontwikkelen van de parkeernormen in overleg zal gaan met de directie van Plaswijckpark.

De heer Hagenaarsvraagt of de omwonenden die er last van hebben er ook bij betrokken worden om de problematiek te inventariseren en het opstellen van een actieplan.

De heer Pietersonantwoordt dat er ook met omwonenden wordt gesproken om de problematiek in kaart te brengen. De opmerking van de heer Van Holst over de website m.b.t. de kunst heeft hij genoteerd. Tot slot gaat hij in op de vraag van GroenLinks over het deelgemeentebestel. Hij ondersteunt die motie want hij wil zeer zeker het deelgemeentebestel positief uitdragen.

Mevrouw De Coninckmeldt in reactie op de motie van GroenLinks dat ze haar schouders eronder zet voor deze deelgemeente.

De heer Kamps vraagt of dat betekent dat ze gaat doen wat in de motie staat. Gaat de portefeuillehouder op gelegenheden die zich voordoen het standpunt uitdragen dat ze voor de instandhouding van de deelgemeenten is ondanks dat ze deel uitmaakt van Leefbaar Rotterdam, de partij die tot nu toe te kennen heeft gegeven wel iets te zien in het opheffen van de deelgemeenten?

Mevrouw De Coninckantwoordt bevestigend. Ze voegt toe dat in het verleden de PvdA eenzelfde opvatting als Leefbaar Rotterdam had over de deelgemeenten.

De heer Martinotmerkt op dat Leefbaar Rotterdam het al 8 jaar een te dure organisatie vindt voor te weinig bevoegdheden. De vraag is dus niet actueel. Daarnaast heeft ieder lid van Leefbaar Rotterdam de vrijheid om daar een persoonlijke mening of standpunt over te hebben. Daarover zijn ook discussies binnen de partij. De meerderheid vindt tot nu toe dat Leefbaar Rotterdam een positieve bijdrage aan het stelsel moet leveren zolang het in stand gehouden wordt. Dat neemt niet weg dat de bezwaren van Leefbaar Rotterdam blijven bestaan. Vanavond is daarvan een goed bewijs te zien. Welke bevoegdheden heeft een deelgemeente nu eigenlijk om zo'n democratisch systeem te rechtvaardigen? De deelgemeenten moeten knokken voor meer bevoegdheden anders doen ze er niet toe.

De heer Kamps merkt op dat hij onlangs heeft vernomen dat Leefbaar Rotterdam het standpunt van het kabinet toejuicht om de deelgemeenten op te heffen. Het is dus niet alleen een standpunt van 8 jaar geleden. Hij constateert dat de heer Martinot als raadslid en mevrouw De Coninck duidelijk van dat standpunt afstand nemen.

De heer Elouachoun merkt op dat de PvdA nooit tegen het deelgemeentebestel is geweest. Vanuit de partijideologie en beginselen staat de PvdA graag dichtbij de burgers en wil de PvdA ook dat zij beleidsinvloeden hebben. Daarnaast had deze begrotingsraad snel kunnen worden afgerond. Als de bezuinigingen naar de deelgemeenten worden overgeheveld en de deelgemeenten straks niet meer bestaan, hoeven de deelgemeenten geen bezuinigingen meer toe te passen want die worden dan uiteindelijk door de gemeente overgenomen.

De voorzitterverzoekt die discussie op dit moment niet verder te voeren.

Mevrouw De Coninckvervolgt de beantwoording van de vragen. Het Wmo-platform is er niet alleen voor de ouderen. Er zitten ook bewonersorganisaties, cliëntenraden, zorginstellingen etc. in. Wat betreft rijvereniging De Hazelaar zal ze dekking zoeken uit het bedrag van € 1,4 miljoen.

Mevrouw Kosvraagt waarom de portefeuillehouder niet de dekking haalt uit de optie die in het amendement staat.

Mevrouw De Coninckantwoordt dat is uitgezocht dat het niet uit de Wmo-bestemmings­reserve kon worden betaald. Ze zal nog uitzoeken of het daar echt niet uitgehaald kan worden. Als dat dus niet het geval is, zoekt ze dekking in het bedrag van € 1,4 miljoen.

De heer Van der Kroftvraagt of het geld nog in 2010 naar De Hazelaar gaat.

Mevrouw De Coninckantwoordt dat ze dat bedrag dit jaar krijgen boven de waarderingssubsidie die ze hebben gekregen. Wat betreft de grens voor het jongerenwerk is het zo dat in 2009 op grond van de herijking van welzijnsbeleid besloten is het aantal fte jongerenwerk in overeenstemming te brengen met de stedelijke norm en tegelijkertijd de leeftijdsgrens op te rekken van 18 naar 23 jaar. Dit is nader uitgewerkt in het beleidskader 'Een gezicht, een plek, een stem en een kans'. In het coalitieakkoord van 2010 is het bestaande jeugdbeleid nadrukkelijk overgenomen. Het beleidskader gaat uit van een leeftijdsgrens van 23 jaar met name omdat de DOSA-regisseur bij een leeftijdsgrens van 18 jaar geen beroep kan doen op het jongerenopbouwwerk voor oudere groepen jongeren. Dat trekt een zware wissel op de effectiviteit van de DOSA want bij overlast spelen de 18 tot 23-jarigen een dominante rol. Die hebben ook een rolmodel naar jongere jeugd met extra invloed voor status. Het optrekken van de leeftijdsgrens vraagt om aanpassing van de capaciteit voor het jongerenwerk. Met deze aanpassing voldoet de deelgemeente aan de stedelijke normering van 7 fte aan jongerenwerk. Extra capaciteitsinzet is noodzakelijk om het staande beleid te kunnen uitvoeren. Vooruitlopend hierop is in 2007 besloten om het jongerenwerk in Schiebroek door stichting Dock te laten uitvoeren. De aanleiding was dat het jongerenwerk van Thermiek onvoldoende aansloot op de specifieke behoefte in Schiebroek. Bovendien kon Thermiek de benodigde extra kwaliteit en capaciteit niet leveren. De inzet van Dock heeft zijn vruchten afgeworpen. De uitbreiding van het jongerenwerk is bedoeld om het huidige niveau nog even vast te kunnen houden. Vanzelfsprekend zal ook het jongerenwerk niet ontkomen aan de bezuinigingen. Er zal worden uitgegaan van een bezuinigingstaakstelling.

De heer Sterenborgheeft respect voor de wijze waarop mevrouw De Coninck kan voorlezen maar dit illustreert opnieuw het punt waar hij het in de eerste termijn over had. De PvdA is benieuwd naar de inzet, ambitie en visie van de portefeuillehouder. Voorts wil hij nog antwoord op zijn vraag uit de eerste termijn. De PvdA heeft gezegd dat er op zowel sociaal als buitenruimte €900.000 wordt bezuinigd in 2014. De PvdA heeft de stelling geponeerd of dat wel redelijk is, gezien het feit dat er voor de buitenruimte € 2,5 miljoen meer budget is.

Mevrouw De Coninckreageert dat ze het nu heeft over de leeftijdscategorie van 18 tot 23 jaar. Ze geeft aan nu niet op eerdere vragen in te gaan.

De heer Hagenaarsvraagt of hij het goed begrepen heeft dat het oprekken van de leeftijdsgrens van 18 naar 23 jaar een keuze is geweest die hier in de deelgemeente is gemaakt.

Mevrouw De Coninckantwoordt bevestigend.

De heer Hagenaarsstelt dat de deelgemeente dan ook de keuze heeft om een andere leeftijdsgrens te stellen, bijvoorbeeld tot 18 jaar.

De heer Van Duinbevestigt dat de deelgemeente die keuze heeft gemaakt. In de vorige periode heeft de heer Cremers zich als portefeuillehouder sterk gemaakt voor het jeugdbeleid en er is een beleidskader tot stand gekomen. Dat beleid van de vorige coalitie, waar ook het CDA deel van uitmaakte, gaat uit van een leeftijdsgrens van 23 jaar. Om dat beleid uit te voeren is er 7 fte nodig: daarvan zijn er 5 regulier en 2 incidenteel gefinancierd. Om het beleid van het vorige DB voort te zetten, is er een oplossing nodig om de 2 incidenteel gefinancierde plekken permanent te financieren. Aangezien de coalitie zich via het coalitieprogramma heeft uitgesproken zich achter dat jeugdbeleid uit de vorige periode te scharen, is het nu nodig om die 2 fte te financieren in de komende periode. Daar moet geld voor vrijgemaakt worden.

De heer Van Holstgeeft aan de kritische opmerkingen uit de eerste termijn terug te nemen omdat er een duidelijke systematiek achter zit. Er zit echter ook een gevaar in. Nu wordt er incidenteel geld structureel gemaakt terwijl er in een later stadium weer kritisch naar gekeken wordt. Tegen die tijd zit de deelgemeente weer aan structurele kosten vast en zijn dan frictiekosten nodig om ze los te weken: dat is dan een dure oplossing.

De heer Van Duinmerkt op dat er met Dock en Thermiek wordt overlegd om dat op een goede en effectieve manier te doen. In december a.s. komen er bezuinigingsvoorstellen naar de deelraad op het terrein van sociale zaken waarbij in goed overleg met Dock en Thermiek een voorstel wordt gedaan dat geen frictiekosten met zich mee zal brengen. Als verantwoordelijke in de portefeuille Financiën heeft hij willen aangeven dat het DB daar erg op let.

De heer Vermeulenvraagt mevrouw De Coninck of zij vanuit haar informatieplicht geen verantwoording schuldig is aan de deelraad. Er is zojuist een aantal vragen aan haar gesteld zonder dat er een duidelijk antwoord op kwam. Vindt ze niet dat ze die vragen dient te beantwoorden?

Mevrouw De Coninckantwoordt dat ze al heeft toegezegd dat ze de vraag m.b.t. De Hazelaar zal uitzoeken.

De heer Vermeulenzegt dat het hem erom gaat dat ze een informatieplicht heeft om de door de deelraad gestelde vragen te beantwoorden. Hoe gaat ze dat in de toekomst wel doen zodat ze op basis van de kennis van dossiers een antwoord op de gestelde vragen kan geven?

Mevrouw De Coninckantwoordt dat ze dat in de toekomst zal proberen te doen als ze meer dossierkennis heeft.

De heer Vermeulenvraagt haar hoe ze dat gaat doen.

Mevrouw De Coninckgeeft aan dat ze niet begrijpt wat de heer Vermeulen daarmee bedoelt.

De heer Pleiziervraagt of hij motie 16 over het SMV-terrein zo kan lezen dat er een aantal momenten of wellicht slechts een moment is geweest waarin er wordt aangegeven dat het zogenaamde besluit is genomen. Hij constateert dat zulks het geval is. Vervolgens geeft hij aan de motie van harte te ondersteunen.

Wat betreft de bibliotheek wil hij vooropstellen een sterk voorstander te zijn van het fenomeen bibliotheek zo ook van de bibliotheken in de deelgemeente. In de eerste termijn heeft hij aangegeven dat er een uitgewerkt voorstel van het college van Rotterdam ligt waarin een zeer uitgeklede variant van het aantal bibliotheken in de stad Rotterdam ligt. Dat voorstel is al naar de raad gecommuniceerd. Spreker zal derhalve met het college in gesprek moeten gaan maar daar verwacht hij niet al te veel van. Dat wil hij hier wel neerleggen. Hij is het niet eens dat bibliotheken in HIS moeten verdwijnen maar hij wil wel een realistisch beeld schetsen. Dat is geen gebrek aan ambitie van zijn kant, maar dat is de realiteit. Het idee om bedrijven als Bol.com te benaderen om de bibliotheekfunctie over te nemen, vindt hij wat ver gaan. Bol.com is een van de redenen waarom het fenomeen bibliotheek überhaupt achteruit gaat. Bol.com zal niet zo snel een fysieke zaak overnemen om tot uitleen en verkoop over te gaan. Daarnaast is een bibliotheek een publiek iets en om dan met private partijen in gesprek te gaan, vindt hij wat ver gaan. Het zal uiteindelijk niet leiden tot een conventionele bibliotheek.

De heer Moekenbeaamt dat het plan van Rotterdam is om op termijn naar 6 moderne informatiecentra annex 6 moderne bibliotheken te gaan. Hij verzoekt de heer Vermeulen daarover contact op te nemen binnen zijn eigen partij.

De heer Vermeulenzegt daartoe bereid te zijn. Hij blijft een groot voorstander van de motie van Leefbaar Rotterdam om twee bibliotheken in HIS te behouden: dat steunt hij zonder meer.

De heer Pleiziermeldt dat de PvdA de beantwoording van de motie inzake de portiekwoningen exemplarisch vond voor dit DB. Spreker had het namelijk over motie 27 in plaats van motie 24 maar uiteraard bedoelde spreker motie 24. Evenwel heeft de PvdA de beantwoording als zodanig opgevat. In eerste instantie heeft spreker de motie zo gelezen dat het betrekking had op het bezit van de corporaties. In de toelichting heeft de PvdA aangegeven dat het vooral betrekking heeft op de buitenruimte. Dan is het inderdaad een deelgemeentelijke kwestie. In die zin vindt hij het wel een te onderschrijven motie. Het gaat hier evenwel om budget dus wil hij de PvdA vragen de motie in december nogmaals in te brengen.

De heer Vermeulengaat daarmee akkoord.

De voorzitterconstateert dat motie 24 voor vandaag is ingetrokken. In december kan die motie opnieuw worden ingediend.

De heer Pleiziermeldt dat hij het deelgemeentebestel een warm hart toedraagt. Evenwel zal hij het niet bij alle gelegenheden uitdragen, zoals in de motie wordt gevraagd, maar hij zal wel zijn best doen om dit bestel te promoten.

De heer Sterenborgvraagt of de heer Pleizier op het CDA-congres is geweest waar het kabinet ter sprake is gebracht. Heeft de heer Pleizier toen voor of tegen het kabinet gestemd?

De heer Pleizierantwoordt dat hij daarover graag meer wil vertellen na afloop van de vergadering. Hij begrijpt evenwel waarom de heer Sterenborg de vraag heeft gesteld.

Tot slot meldt hij dat hij de motie 12 van het CDA omarmt nu hij de toelichting heeft gehoord.

15. 2eBestuursrapportage 2010.

De heer Van der Kroftis bereid het amendement in te trekken als hij de bevestiging krijgt dat het amendement in deze vorm is toegezegd.

De voorzittermeldt dat er is toegezegd dat het DB met voorstellen zal komen om de € 5576 hoe dan ook ter beschikking te stellen aan De Hazelaar. Hij constateert dat de PvdA ook akkoord gaat met de intrekking van het amendement. Amendement A is derhalve ingetrokken.

De voorzitterkondigt aan Motie 3Het aantal BURAP's terugbrengen tot 1 per 6 maandenin stemming te brengen.

De heer Sterenborgzegt dat de PvdA tegen deze motie stemt omdat de huidige cyclus goed is.

De heer Kamps zegt tegen de motie te stemmen omdat de twee BURAPs nodig zijn voor het uitvoeren van de controlerende en kaderstellende taak van de deelraad. Zijn fractiegenoot zal echter voor de motie stemmen.

Mevrouw Spaanmeldt dat het D66 eerst een goed idee leek. Het scheelt een hoop werk maar het scheelt ook een hoop inzicht. Derhalve zal D66 niet voor de motie stemmen.

De heer Hagenaarsgeeft aan tegen de motie te stemmen. Het idee wil hij serieus overwegen maar hij zit tekort in de deelraad om daar nu een goed oordeel over te vellen. Hij wil het volgend jaar op basis van 2011 overwegen, maar nu is het te vroeg.

De voorzitterbrengt motie 3 in stemming. Hij constateert dat er 8 stemmen (VVD, LR en GL 1x) voor en 9 stemmen (CDA, OPLW, D66, GL 1x en PvdA) tegen zijn. Daarmee is de motie verworpen. Hij kondigt aan Motie 4 Ziekteverzuimin stemming te brengen.

De heer Van Holstheeft van de vorige portefeuillehouder vernomen dat er al veel inzet is gepleegd in de vorige periode. Als er meer inzet gepleegd moet worden, dient de organisatie structureel te worden aangepast. Dat betekent meer capaciteit en dan is het maar de vraag of dat een win-winsituatie oplevert. Daar twijfelt hij aan en daarom stemt hij tegen deze motie.

De voorzitterbrengt motie 4 in stemming. Hij constateert dat er 11 stemmen (CDA, PvdA, VVD en D66) voor en 6 stemmen (LR, OPLW en GL) tegen zijn. Hiermee is de motie aangenomen. Hij brengt vervolgens het ontwerp-besluit in stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is het besluit unaniem aangenomen.

16. Begrotingswijziging bij 2eBestuursrapportage 2010.

De voorzitterbrengt het ontwerp-besluit in stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is het besluit unaniem aangenomen. Hij schorst vervolgens de vergadering.

17. Programmabegroting 2011 + Meerjarenraming 2012 -2014.

De voorzitterheropent de vergadering. Hij kondigt aan Motie 5 Motie van treurnis over functioneren van het dagelijks bestuurin stemming te brengen.

De heer Sterenborgzegt dat ook de PvdA de motie ziet als een motie van aansporing en hij hoopt op korte termijn een daadkrachtig DB te zien.

De voorzitterbrengt motie 5 in stemming. Hij constateert dat er 7 stemmen (PvdA, GL en OPLW) voor en 10 stemmen (D66, CDA, VVD en LR) tegen zijn. Daarmee is de motie verworpen. Hij brengt vervolgens Motie 6 inzake behandeling begrotingsstukkenin stemming. Hij constateert dat er 16 stemmen (GL, OPLW, PvdA, VVD, LR en D66) voor en 1 stem (CDA) tegen is. Daarmee is de motie aangenomen. Hij kondigt aan motie 7 Behoud bibliothekenin stemming te brengen. Het gaat hier om de aangepaste motie waarin het gaat om het behoud van 2 bibliotheken.

De heer Sterenborgzegt dat de PvdA verdeeld over deze motie zal stemmen. De voorstemmen hebben te maken met de intentie om de twee bibliotheken te behouden. Er zijn wat twijfels over de privaat publieke samenwerking en daarom is er ook een tegenstem.

De heer Van der Kroftzegt dat hij dezelfde overweging heeft die het moeilijk maakt om voor te stemmen. Het is ook moeilijk om tegen te stemmen want hij is een groot voorstander van het behoud van bibliotheken. Kan de motie nog worden aangepast?

De voorzitterdeelt mede dat dat niet kan in een stemverklaring.

De heer Van der Kroftzegt dat hij dan tegen zal stemmen.

De voorzitterbrengt motie 7 in stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen (OPLW, D66, GL 1x, VVD, LR, PvdA 3x en CDA) voor en 2 stemmen (GL 1x en PvdA 1x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen. Hij brengt vervolgens Motie 8 Braakliggende bouwlocaties in stemming. Hij constateert dat er 16 stemmen (PvdA, VVD, CDA, LR, GL en D66) voor zijn en 1 stem (OPLW) tegen is. Daarmee is de motie aangenomen. Vervolgens brengt hij Motie 9 DNA-douche in stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen. Hij brengt vervolgens Motie 10 Evenementenbeleid Rotterdamin stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 11 Ontsluiting Meijerspleinin stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

Voorts brengt de voorzitter Motie 12 Verlaging maandlastenmiddels milieubeleid in stemming.Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is het besluit unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 13 Peppelweg in stemming. Hij constateert dat er 11 stemmen (PvdA, LR, GL en D66) voor en 6 stemmen (OPLW, CDA en VVD) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen. De voorzitter brengt Motie 14 Politie en stadstoezichtin stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen voor en 2 (GL) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 15 Veiligheid in stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen. De voorzitter brengt motie 16 SMV-terrein in stemming. Hij constateert dat er 13 stemmen (OPLW, VVD, D66, CDA en GL)voor en 4 tegen (PvdA) zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 18 Voortbestaan deelgemeentenin stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 19 deelgemeentebestelin stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

De voorzitterkondigt aan Motie 20 ondersteuning wijkeconomiein stemming te brengen.

De heer Sterenborgzegt tegen deze motie te stemmen omdat de PvdA onvoldoende beargumenteerd ziet waarom dit bedrag moet worden verdubbeld.

De heer Hagenaarszegt ook tegen de motie te stemmen. Hij ondersteunt de strekking maar wil eerst een voorstel voor een dekking en een verdere uitwerking van het plan.

De voorzitterbrengt motie 20 in stemming. Hij constateert dat er 8 stemmen (VVD, LR en D66 1x) voor en 9 stemmen (CDA, OPLW, GL, PvdA en D66 1x) tegen zijn. Daarmee is de motie verworpen. Hij brengt vervolgens Motie 21 Tuinonderhoud Raadhuis, CNA Looslaan 1in stemming.

Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt tot slot het ontwerp-besluit in stemming. Hij constateert dat er 16 stemmen (D66, CDA, VVD, LR, GL, OPLW en PvdA 3x) voor zijn en 1 stem (PvdA 1x) tegen is. Daarmee is het besluit aangenomen.

18. Uitvoeringsprogramma 2011 (-2014).

De voorzitterkondigt aan Motie 21 aanvullend document op het coalitieakkoord en het uitvoeringsprogramma 2010-2014in te stemming te brengen. Hij merkt op dat het DB heeft aangegeven dat het DB het niet op 7-12 as. gaat uitvoeren maar in de eerste maanden van 2011. Hij constateert vervolgens dat de indieners een nieuwe datum aangeven, nl. vóór 31 maart 2011.

Hij brengt de motie in stemming en constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen. Hij brengt vervolgens Motie 22 Meetbare doelstellingen in stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen (VVD, CDA, PvdA, OPLW, D66 en LR) voor en 2 (GL) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 23 Verkeersproblematiek Molenlaankwartierin stemming. Hij constateert dat er 17 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 25 Communicatiestrategiein stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen (LR 3x, VVD, PvdA, GL 1x, OPLW, D66 en CDA) voor en 2 (GL 1x en LR 1x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitter brengt Motie 26 Burgerparticipatie Wmoin stemming. Hij constateert dat er 11 stemmen (PvdA, GL 1x, VVD en D66) voor en 6 stemmen (CDA, GL 1x, LR en OPLW) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitterkondigt aan Motie 27 Resultaatmelding aan participanten in stemming te brengen.

De heer Sterenborgzegt dat de PvdA verdeeld zal stemmen. Enerzijds is de PvdA enthousiast en anderzijds is de inschatting dat het kostbaar en ingewikkeld is.

De voorzitterbrengt motie 27 in stemming en constateert dat er 13 stemmen (D66, LR, VVD, CDA, OPLW en PvdA 2x) voor en 4 (GL en PvdA 2x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen. Hij brengt vervolgens Motie 28 informatiebordenin stemming.

De heer Sterenborgzegt dat de PvdA zal tegenstemmen daar er andere, meer moderne, mogelijkheden zijn om burgers te informeren. De intentie is goed maar de uitwerking niet.

De heer Van Holstzegt dat de OPLW ook tegenstemt omdat de borden er vaak niet mooi uitzien en vandalismegevoelig zijn en een contra-effect hebben.

De voorzitterbrengt motie 28 in stemming en constateert dat er 9 stemmen (VVD, D66, LR 2x en CDA) en 8 stemmen (PvdA, OPLW, GL en LR 1x ) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen. Hij brengt Motie 29 Controle op informatieverstrekking aan omwonenden bij straatonderhoud en herinrichtingin stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen (LR, D66, OPLW, VVD, GL, (PvdA 2x en CDA) voor zijn en 2 (PvdA 2x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitterbrengt Motie 30 Duurzaamheid in stemming. Hij constateert dat er 13 stemmen (VVD, PvdA, OPLW, D66, CDA en GL) voor en 4 tegen (LR) zijn. Daarmee is de motie aangenomen. Voorts meldt hij dat hij Motie 31 inrichten opfleuren van de buitenruimteeen amenderende motie is. Normaliter zou hij die niet hebben toegelaten maar anderzijds is er een ingewikkelde situatie vanwege de bezuinigingen en staat hij het toe om erover te stemmen.

Mevrouw Van den Bergzegt tegen de motie te stemmen. De VVD zou de motie graag in de deelraad van december a.s. terugzien.

De heer Hagenaarssluit zich aan bij de woorden van de VVD.

De voorzitterbrengt motie 31 in stemming. Hij constateert dat er 11 stemmen (D66, PvdA, LR 2x, GL en OPLW) voor en 6 stemmen (VVD, CDA en LR 1x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De heer Sterenborgdankt de griffie voor het goed geordend aanleveren van de moties.

De voorzitterkondigt aan het ontwerp-besluit in stemming te brengen.

De heer Sterenborgzegt dat de PvdA tegenstemt. Er zit teveel onzekerheid en daarnaast is er nog een aantal programmapunten waarover de PvdA twijfels heeft.

De heer Kamps zegt dat het voorstel luidt voor kennisgeving aannemen. Daarmee wordt geen instemming betuigt met het stuk. In die zin kan GL voor dit voorstel stemmen maar met de aantekening dat GL niet zal instemmen met het uitvoeringsprogramma.

De voorzitterbrengt het ontwerp-besluit in stemming en constateert dat er 13 stemmen (GL, LR, VVD, CDA, OPLW en D66) voor en 4 tegen (PvdA) zijn. Daarmee is het besluit aangenomen.

19. Procedure bezuinigingen.

De voorzitterbrengt Motie 32 Voorstel bezuinigingsprocedure in stemming. Hij constateert dat er 6 stemmen (PvdA en GL) voor en 11 stemmen (VVD, CDA, LR, OPLW en D66) tegen zijn. Daar­mee is de motie verworpen. Hij kondigt aan Motie 33 Subsidie Scouting in stemming te brengen.

Mevrouw Spaangeeft aan dat de motie overbodig is omdat de portefeuillehouder het al heeft toegezegd. Ze trekt de motie in.

De voorzitterconstateert dat de motie wordt ingetrokken. Hij brengt vervolgens het ontwerp-besluit in stemming.

De heer Sterenborgzegt dat de PvdA tegen zal stemmen want het is nu te voorbarig er een besluit over te nemen. Het is niet bekend hoe het gaat lopen en hoe het precies zit. Het verzoek aan het DB is dan ook terug te komen met meer informatie.

De voorzitterbrengt het ontwerp-besluit in stemming. Hij constateert dat er 11 stemmen (CDA, OPLW, VVD, LR en D66) voor en 6 (PvdA, GL) tegen zijn. Daarmee is het besluit aangenomen.

20. Rondvraag.

De heer Elouachouncomplimenteert het DB voor de heldere weergave van de begrotingswijziging bij punt 16. Dat komt overeen met wat de PvdA in juni heeft gevraagd. Evenwel is het opmerkelijk dat de opdracht voor het burgerpanel al is verstrekt terwijl de benodigde middelen nu pas aan de deelraad worden gevraagd. Dat kan niet, want dat is een uitholling van het budgetrecht van de deelraad. Spreker wil een toezegging dat het niet meer zal voorkomen. Voorts wil hij nog het overzicht van de kosten voor het inwerken van het nieuwe DB. De portefeuillehouder heeft daarover op 12-10 jl. in de commissie een toezegging gedaan.

De voorzitterzegt dat dit agendapunt bedoeld is om vragen te stellen aan deelraadsleden. Er zijn andere manieren om vragen aan DB-leden te stellen. Dit is buiten de orde en vandaar worden de vragen nu niet beantwoord.

De heer Elouachounmeldt dat hij het zal meenemen en hij hoopt dat de portefeuillehouder zijn punten van zojuist ook meeneemt.

De voorzitterdankt de aanwezigen voor hun inbreng en schorst de vergadering om 0.37h. De vergadering zal op 3 november 2010 worden voortgezet.