Home

Verslag van de openbare vergadering van de deelgemeenteraad Hillegersberg-Schiebroek, gehouden op 13 april 2010, om 20.00h, in de 'Castagnet'

Aanwezig:
De voorzitter:	mevrouw E.L. Kuijper de heer J.C. van Duin	t/m agendapunt 6 vanaf agendapunt 7
De griffier:	de heer G.P. Venis
De leden:	mevrouw C.M.C. van den Berg	VVD
	mevrouw D.E. de Coninck	Leefbaar Rotterdam (t/m agendapunt 7)
	de heer J.C. van Duin	VVD (t/m agendapunt 6)
	de heer R. Elouachoun	PvdA
	de heer N.J. van Esch	Leefbaar Rotterdam (vanaf agendapunt 9)
	de heer G.W.J. Hagenaars	CDA (vanaf agendapunt 9)
	de heer C.B. van Holst	OPLW
	de heer J. de Hoog	VVD (vanaf agendapunt 9)
	de heer H.M. Kamps	GroenLinks
	de heer E.M. van der Kroft	GroenLinks
	mevrouw S. Kos	PvdA
	de heer W.J. Martinot	Leefbaar Rotterdam
	de heer A.P. Moeken	Leefbaar Rotterdam
	de heer A. Pieterson	D66 (t/m agendapunt 7)
	de heer G.A. Pleizier	CDA (t/m agendapunt 7)
	de heer J. van Poeteren	VVD
	mevrouw M.C. Spaan-Klauss	D66
	de heer E.W.M. Sterenborg	PvdA
	mevrouw M.J.K. van Velzen-Ruit	CDA
	de heer R.L.P. Vermeulen	PvdA
	de heer M. Wang (VVD)	VVD
	de heer J.W. Ypeij	D66 (vanaf agendapunt 9)
Leden DB:	(mevrouw E.L. Kuijper)	t/m agendapunt 6
	mevrouw L.M. Bekedam	t/m agendapunt 5
	mevrouw J.C. Holdtgrefe	t/m agendapunt 5
	de heer A.B. Stapelkamp	t/m agendapunt 5
	mevrouw D.E. de Coninck	vanaf agendapunt 8
	de heer J.C. van Duin	vanaf agendapunt 7
	de heer A. Pieterson	vanaf agendapunt 8
	de heer G.A. Plezier	vanaf agendapunt 8
Afwezig:	mevrouw C.C.P.S.A. Everse	Leefbaar Rotterdam
Verslag:	OM NOTULISTEN, Leiden

1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda.

De Voorzitteropent de vergadering en heet iedereen welkom.

Bericht van verhindering is binnengekomen van mevrouw Everse.

2. Vaststelling verslag van de deelraadsvergadering van 9 en 11 maart 2010.

Beide verslagen worden conform vastgesteld.

3. Benoemen leden van de commissie voor Stemopneming en commissie tot Onderzoek van de geloofsbrieven.

De Voorzitter stelt voor de heren Moeken, Elouachoun en Van der Kroft te benoemen tot leden van de Commissie voor Stemopneming. Hiermee wordt ingestemd. Vervolgens stelt ze voor de heren Van Poeteren en Vermeulen en mevrouw Spaan te benoemen als leden van de commissie tot Onderzoek van de geloofsbrieven. Ook hiermee wordt ingestemd.

4. Afscheid leden Dagelijks Bestuur.

De Voorzitterwil stilstaan bij het vertrek van de drie overige DB leden. Zelf heeft ze slechts 10 maanden deel van het DB uitgemaakt. Het DB had 4 jaar geleden een lastige start door de redelijk gespannen verhoudingen. Evenwel heeft dat stimulerend gewerkt voor de teamgeest en de samenwerking. Ze heeft dit DB leren kennen als een bestuur dat vooral gedaan heeft wat ze moet doen en waar ze voor is: naar beste kunnen besturen in het belang van de mensen in de deelgemeente. Dat is altijd gedaan in een zo goed mogelijke samenspraak met de raad. Dat was soms lastig maar niettemin heeft het DB ervoor gekozen dat te proberen. Ieder DB-lid heeft op zijn eigen manier zo veel mogelijk in samenspraak met inwoners en ondernemers geprobeerd tot besluiten te komen. Ook met het ambtelijk apparaat is goed, constructief en plezierig samengewerkt. Dat kwam ook tot uiting in het prachtige afscheid dat vandaag van het ambtelijke apparaat is genomen waarbij zowel de ambtenaren en het DB elkaar hebben toegezongen.

Mevrouw Holdtgrefe kreeg veel lof van de ondernemers maar haar inzet voor de deelgemeente was er niet alleen voor de ondernemers. Ze kon altijd het grotere totaal zien en opkomen voor de zaken die daarin van belang zijn. Ze heeft op een prettige pragmatische manier gezocht naar oplossingen. Een van de grote onderwerpen van haar portefeuille was de toekomst van het oude raadhuis aan de CNA Looslaan. Dan is het nu extra leuk om te melden dat vanmiddag ten stadhuizen is besloten om het oude raadhuis in de markt te zetten onder de voorwaarde dat het een trouwlocatie wordt. Dat is iets wat mevrouw Holdtgrefe en de deelraad hebben nagestreefd.

Mevrouw Holdtgrefe heeft haar sporen ruimschoots achtergelaten en ze zal met veel warmte herinnerd worden.

Mevrouw Bekedam kwam als onervaren bestuurder binnen maar heeft de nodige complimenten gekregen voor de groei die ze heeft doorgemaakt. Vooral de bomen en de openbare ruimte waren haar grote liefde maar ook had ze een enorme inzet om op een goede manier de bewoners te horen en ze te laten meepraten om tot goede resultaten te komen. Dat gaat ook wel eens fout maar ze heeft het vermogen om dat in te zien. Ze heeft dan ook de complimenten gekregen voor de wijze waarop ze bewoners betrokken heeft bij het inrichten van de openbare ruimte.

Ook mevrouw Bekedam heeft haar sporen nagelaten en het is spijtig dat haar kennis en kunde niet verder geëxploiteerd kunnen worden t.a.v. deze deelgemeente. Ook voor mevrouw Bekedam geldt dat ze altijd tot het uiterste ging om extra middelen binnen te halen voor de deelgemeente. Vanmiddag kwam het heugelijke bericht binnen dat het haar gelukt is € 300.000 extra vanuit de stad binnen te halen voor de Rotterdamse Stijl.

De heer Stapelkamp heeft in totaal 9 jaar zijn betrokkenheid met de deelgemeente getoond: eerst als deelraadslid en daarna als DB-lid. Na een respectabele afweging heeft hij besloten niet door te gaan als bestuurder. Dat is geen eenvoudige beslissing voor iemand die dit gebied zo is toegedaan en zoveel kennis van de geschiedenis van dit gebied heeft. Dat kwam tot uiting bij bezoeken aan jubilerende bruidsparen of ouderen. De heer Stapelkamp is een sociaal iemand en heeft de portefeuille dan ook tot in zijn vezels beheerst. Er werd nog wel eens gegrapt als hij weer met een scoutinggroep aankwam waar iets mee was en moest. Dat gebeurde evenwel altijd vanuit zijn enorme toewijding en diepe overtuiging van het belang van dat soort organisaties voor deze deelgemeente. Dat was de rode draad die door al zijn handelen heen liep. Daarbij wekte hij soms de indruk dat hij van geld geen verstand had maar spreekster is ervan overtuigd dat dat een knap toneelstukje was: uiteindelijk pakte het altijd goed uit voor de sector waarin hij werkte.

De heer Stapelkamp is niet alleen vergroeid met de deelgemeente maar ook met de beleidsterreinen. De ontwikkeling van Schiebroek doet mee! is een kroon op het werk geweest.

Het DB verliest met de Anton Stapelkamp een uiterst loyaal, waardevol en integer bestuurder. Hij zal node gemist worden. Een troost is dat hij in deelgemeente blijft wonen en gelet op het aantal voorkeurstemmen zou hij zo maar weer kunnen opduiken in de deelraad. De waardering voor de heer Stapelkamp leeft ook bij veel collega's en het is spreekster dan ook een eer dat het DB het besluit heeft genomen de legpenning van de deelgemeente Hillegersberg toe te kennen aan de heer Stapelkamp. Ze overhandigt de heer Stapelkamp vervolgens de deelgemeentelijke legpenning. Tot slot geeft ze het woord aan de nestor van de deelraad, de heer Sterenborg.

De heer Sterenborgis vereerd als nestor van de raad het DB te mogen toespreken. In de afgelopen 4 jaar kon het DB rekenen op een eensgezinde raad, in die zin dat de oppositie en coalitie het regelmatig structureel met elkaar oneens waren. Wellicht is mede daardoor snel na de start in 2006 een DB ontstaan dat uitblonk in collegiaal bestuur. De wisseling van voorzitter heeft daaraan niets veranderd. Het was een succesvol bestuur met een reeks aan resultaten. Die zijn opgesomd in de eerste deelgemeentelijke nieuwsbrief. Spreker meent namens de hele raad te spreken als hij zegt dat de deelraad gehecht is geraakt aan de passie die alle DB-leden toonden voor de belangen van de burgers van deze deelgemeente. Overigens was er meer instemming dan het DB wellicht voor mogelijk heeft gehouden: zo waren alle onderhandelaars van de coalitiepartijen VVD, D66, Leefbaar Rotterdam en PvdA het erover eens dat dit DB een deugdelijk financieel beleid heeft gevoerd.

Een dagelijks bestuur als zodanig is eigenlijk niets: het zijn de dagelijks bestuurders met hun resultaten die het tastbaar maken. Hij wil dan ook het woord tot alle DB-leden richten.

Joke Holdtgrefe ging voortvarend van start met de portefeuille economische zaken, kunst en interne bedrijfsvoering. Als echte ondernemersdochter ging dat in de hoogste versnelling. Binnen ondernemend Hillegersberg-Schiebroek is ze ondertussen een bekend gezicht. Niet alleen omdat ze het initiatief heeft genomen tot de Nieuwjaarsborrel voor ondernemers, maar ook door haar aanpak van de winkelcentra. Daar werd door voorzitter Bol van de winkeliersvereniging Hillegersberg nog onlangs de loftrompet over uitgestoken. Op het terrein van kunst heeft ze met zeer beperkte middelen zichtbare resultaten geboekt, zoals het beschilderen van de Eneco-huisjes. Ook in de deelgemeentelijke organisatie zijn tal van verbeteringen doorgevoerd. Daarvan is de digitale nieuwsbrief een concreet voorbeeld. Een tegenslag was bijv. het kunstwerk van de Rotary. Dit verlies heeft ze op waardige wijze genomen maar het was van haar gezicht af te lezen wat ze er werkelijk van vond. Kort geleden werd de deelgemeente verblijd met een nieuw kunstwerk: het zitfruit op de Meidoornweide. Het is een hele mooie plek in deze deelgemeente waar mevrouw Holdtgrefe - genietend van het kunstwerk en de omgeving - met tevredenheid kan terugkijken op haar resultaten als DB'er.

Letty Bekedam kon zich bezighouden met de buitenruimte: een onderwerp waar ze al sinds de ontwikkeling van het Schiebroekse Park mee bezig was. Voordat ze deelraadslid werd, had ze al haar ziel en zaligheid verpand aan de ontwikkeling van dit mooie park. Uit die tijd was het al bekend dat ze een volhouder was. Dat bleek ook t.a.v. de A13-A16. Velen - vooral ook buiten de deelgemeente - weten dat ze haar niet met een kluitje in het riet moeten sturen, want anders ontstaat in haar de spreekwoordelijke pitbull.

Groen is haar passie en vanuit de Visie Groen is een aantal parken in de afgelopen jaren opgeknapt of staat op de rol, met als belangrijkste voorbeeld het Prinsemolenpad en -park. Ook buiten het groen heeft ze menige straat ter hand genomen. Tijdens bewonersbijeenkomsten, vaak gezellig maar soms ook verhit, ging het veelal over het inrichtingsplan, de betonklinkers of andere zaken. Daar zijn altijd verschillende meningen over. Ze bleef altijd rustig maar ook gedecideerd het verhaal vertellen: bereid om te bewegen als het kon, maar ook de consequenties schetsend van de keuzes. Om woorden heeft ze nooit verlegen gezeten: menig raadslid is na een vergadering verkleumd thuisgekomen, als men buiten 'nog even' met haar wilde praten. Ook zijn er tegenslagen geweest. Zo had ze graag gewild dat het gedenkbos er was gekomen. Gelukkig staan daar meer dan voldoende klinkende resultaten tegenover. Het meest recente resultaat, het skatepark aan de Hazelaarweg in de mooie groene omgeving van het Schiebroekse Park is de plek bij uitstek waar ze tevreden kunt terugkijken op haar resultaten als DB'er.

Anton Stapelkamp is met afstand de langstzittende dagelijks bestuurder van dit DB. Vrijwel het gehele eerste decennium van deze eeuw heeft hij een stempel gedrukt op het sociale beleid van de deelgemeente. Een decennium levert uiteraard een reeks van resultaten op. In de vorige periode was hèt agendapunt de herijking van het welzijnsbeleid. Dat bleek een weerbarstig dilemma te zijn met veel discussies over prestatie-indicatoren en de fusie van drie welzijnsorganisaties tot het huidige Thermiek. Ook in de afgelopen periode zijn er diverse mijlpalen bereikt. Zo is er in Schiebroek de ondertussen raadsbreed gesteunde vrouwenstudio gekomen, waar wekelijks zo'n 70 vrouwen zijn te vinden. De heer Stapelkamp bleek ook een behendig voetballer te zijn, want d.m.v. een snel een-tweetje met de raad hielp hij VV Hillegersberg aan een nieuw clubgebouw.

In het debat is de heer Stapelkamp de persoon die vaak het redelijke probeert aan te tonen van zijn voorstellen. Daar is hij meer dan redelijk succesvol in geweest. Toch was het soms ook spannend zoals bij de opvang aan de Adriaen van der Doeslaan. Ook al blijven sommige raadsleden twijfels houden bij deze voorziening: de 21 dak- en thuislozen blijken niet of nauwelijks problemen op te leveren. Ook voor de heer Stapelkamp is er een plek gereserveerd waar hij terugkijken op zijn resultaten als DB'er: de kinderboerderij aan de Ringdijk. Alleen is die nog niet klaar, waarschijnlijk omdat de heer Stapelkamp nog niet wist of hij er nog een periode aan zou vastplakken. Spreker hoopt daarom van harte dat zijn opvolger het tempo hoog houdt zodat eenieder kan genieten van de duurzaam opgeknapte kinderboerderij.

Tenslotte Els Kuijper: in de raadsvergadering van 30 juni 2009 stelde de heer Van Duin nog dat het eigenlijk niet nodig was om iemand voor 9 maanden aan te stellen die maar 3,5 maand effectief op de winkel zou passen. Terugkijkend zal iedereen het ermee eens zijn, dat het best druk is geweest in het winkeltje van de heer Van Duin. Er waren veel handhavingszaken en RO-kwesties zoals het SMV-terrein en de voetbalkooi. Dat er in de afgelopen periode een voorzitter was met een juridische achtergrond, heeft de deelgemeente geen windeieren gelegd.

Mevrouw Kuijper is bekend als een harde werker, maar 9 maanden was zelfs voor haar te weinig om alles te realiseren. Het voorzitterschap van de raad leidde bij haar niet tot een pettenprobleem. Wel zorgde ze voor een prettige sfeer tijdens de vergaderingen. Als het nodig was, bleek ze een strenge voorzitter, als het kon werd de vergadering door gelardeerd met een dosis humor. De 10 maanden zijn nu voorbij, met als toetje de ellende rond het tellen van de stemmen. Met een flinke dosis relativeringsvermogen en uiteraard de onvermijdelijke sigaret heeft ze ook dat dossier in goede banen geleid.

Haar laatste mijlpaal betreft de afspraken met het parochiebestuur. Na lang soebatten kan de Tarcisiusschool eindelijk gaan profiteren van de Christus Koningkerk. Het Statenplein met het uitzicht op de Christus Koningkerk lijkt dan ook - naast het door haar geliefde Kralingen - de plek voor mevrouw Kuijper om tevreden terug te kijken op haar resultaten als DB'er.

De raad laat de dagelijks bestuursleden niet met lege handen vertrekken. Marina Radius, een kunstenares uit het Kleiwegkwartier heeft 4 kunstwerken ontworpen die veel parallellen met het werk van de vertrekkende DB-leden in de deelgemeente vertonen. In plaats van de bekende legpenningen van de deelgemeente wil hij namens de raad de stapenningen overhandigen. Voor mevrouw Holdtgrefe een penning van de Egyptische godin Isis. Die staat symbool voor groei en beweging. Vertaald naar de deelgemeente staat dat voor de ontwikkeling van de wijkeconomie waar ze in de afgelopen periode de nodige meters hebt gemaakt. Voor mevrouw Bekedam is er een afbeelding van de Ganga, de Indiase godin die symbool staat voor het heilig water, het eeuwig leven. Dat betreft het deelgemeentelijk groen, waar in de afgelopen 4 jaren het nodige duurzaam is opgeknapt. Voor de heer Stapelkamp is er een penning met een afbeelding van Utopia. Het gelukzalige gezicht van de zon op de penning staat symbool voor de onbereikbare perfectie. Vertaald naar de deelgemeente gaat het dan over de sterke verbeteringen in het sociaal beleid die de afgelopen jaren zijn doorgevoerd. Voor mevrouw Kuijper is er de Divina Femina, de grote wijze godin die staat voor zuiverheid en vrede. Die staan voor 9 of 10 maanden voorzitterschap van de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek, waarin ze succesvol is geweest in het maken van moeilijke afwegingen. Tevens heeft ze gezorgd voor een prettige en coöperatieve sfeer in de raad. Hij wenst alle DB-leden het beste en bedankt hen voor hun inzet.

De Voorzitterspreekt haar dank uit voor de lovende woorden en de cadeaus. Ze geeft tot slot de heer Stapelkamp het woord.

De heer Stapelkampdankt de voorgaande sprekers voor de lovende woorden aan het DB en de legpenning. Hij spreekt vervolgens de volgende woorden uit: "mijn installatie als deelraadslid op 12-11-1996 was een bijzondere dag. Volksvertegenwoordiger zijn, is een bijzondere eer maar voor mij was het bijzonder omdat mijn vader 9 maanden daarvoor was overleden en ook nog eens 9 maanden daarvoor mijn moeder. Mijn vader was zelf 5 jaar deelraadslid en dat gaf een bijzondere band. Hij heeft mijn politieke leven niet mee mogen maken maar als eerbetoon aan hem droeg - en draag ik nu vandaag - het door hem het laatste gekocht kostuum. Bij elke installatie doe ik dat opnieuw en ook nu. Juist op zulke dagen mis ik hem.

Sinds 1996 is veel gebeurd in de deelgemeente: de eerste paal van nieuw Terbregge, het eerste convenant wijkaanpak Schiebroek, de wijkaanpak 110 Morgen, de strijd om de herinrichting van het Schiebroekse Park, de upgrading van het winkelcentrum Hillegersberg, HSL, RandstadRail, de komst van Sparta, VOC en HCR, voorzieningen van maatschappelijke opvang, de Voetbalvisie, de herijking van het welzijnsbeleid. Er zijn veel zaken om tevreden over te zijn maar er waren ook dieptepunten zoals de besluitvorming rond de komst van de voorziening aan de Zuringstraat.

Ik heb veel bijzondere mensen meegemaakt in al die jaren waaronder illustere personen als Koedam, Van Winsen, Prins, Smits, Barendrecht, Klamer van de GPV, De Haan van de Ouderenpartij en Zenden van de SP. Er waren geregeld conflicten rond personen. Dat waren zware tijden waaraan ik niet met plezier terugdenk. Ik heb geprobeerd om die te voorkomen of te beslechten of er buiten te blijven, maar dat is niet altijd gelukt. Dat is een trieste constatering want mensen worden vaak zwaar en onnodig beschadigd door dit soort situaties.

Ik kom uit het onderwijs en ga er ook weer naar toe. Neem me dus niet kwalijk dat ik u bij mijn afzwaaien nog een hopelijk wijze les meegeef. De samenleving en de politiek zijn in al die jaren flink veranderd maar lang niet altijd ten goede. In tal van situaties en conflicten zie je dat beginselen en uitgangspunten niet meer gekend en begrepen worden terwijl die wel heilzaam zijn voor een goed functioneren van het politieke bestuur van ons land en ook de deelgemeente. De overheid is geen bedrijf waarvoor de klant koning is. De overheid is er om het algemeen belang te dienen. De volksvertegenwoordiging en het DB hebben de taak om namens de burgers alle betrokken belangen te wegen. Belangen die vaak ongelijksoortig en tegenstrijdig zijn en die ook op verschillende niveaus liggen. Het belang van omwonenden weegt niet per definitie zwaarder dan de belangen van bijv. de wijk of de stad als geheel. Het algemeen belang verreist geregeld dat er tegen individuele burgers nee gezegd moet worden. Dat is niet leuk en zelfs lastig als DB-lid of deelraadslid maar wel noodzakelijk.

Vertrouwen moet de basis zijn voor de relatie tussen raad en bestuur. Respecteer daarbij ieders rol in het geheel. De deelraad moet helder de hoofdlijnen uitzetten en het DB moet daarbinnen voldoende speelruimte gegeven worden om te kunnen opereren.

De deelraad zou zich bijv. niet moeten mengen in lopende bezwaar- en beroepsprocedures. Dan wordt het een rommeltje. Dat was te zien bij de Hoyledesingel, de J. de Wittlaan en recent de handhavingszaak Molenlaan. Respecteer ook de rol van hogere overheden, met belangenafwegingen op een ander niveau.

Als de overheid burgers verplichtingen oplegt, dan wel verbiedt, moet de overheid die ook afdwingen. Als ze daartoe niet bereid is, moet ze die immers ook niet opleggen. Handhaving is dus geen keuze maar een dure plicht om het gezag van de overheid en haar regelgeving serieus te nemen. Als de overheid al haar regels niet serieus neemt, waarom moet een burger dat dan wel doen? Speel op de bal en niet op de man. Behandel je politieke opponent altijd met respect voor zijn opvatting en lever je kritiek op een beschaafde manier. Meningsverschillen verharden anders al snel tot venijnige conflicten waarbij het buigen of barsten wordt. Wie een volgende keer nog indruk wil maken, kan dan slechts de overtreffende trap gebruiken. Dat siert een volksvertegenwoordiging niet en het is slecht voor het debat.

Toen ik bestuurder werd, nam ik me voor mezelf te blijven. Ook dat als ik hier de deur uit zou gaan, ik ook eenieder recht in de ogen zou kunnen kijken. Hoewel ik me er bewust ben met enige regelmaat tekort geschoten te zijn, fouten gemaakt te hebben, te passief te zijn geweest of te impulsief gehandeld te hebben, toch kijk ik voldaan en met een dankbaar gevoel terug op mijn werkzaamheden voor de deelgemeente. Ik heb me al die jaren een gezegend mens gevoeld en geweten. Wat is er mooier dan je voor eigen omgeving en voor je eigen mensen te mogen werken? Je ontmoet veel leuke, warme en bevlogen mensen. Soms is daar niet makkelijk mee om te gaan maar je moet ze wel de ruimte geven. Mijn houding is altijd geweest van ondersteunen waar nodig en stimuleren waar mogelijk en zo nu en dan afremmen en bijsturen. Ik heb mezelf daarin volop kunnen ontwikkelen. Dagelijks bestuurder zijn is een moordbaan en ik feliciteermijn opvolgers alvast en in het bijzonder de heer Pleizier met hun benoeming.

Ik - dat geldt ongetwijfeld ook voor mijn collega's - heb het met veel plezier en inzet gedaan. Ik wil de burgers en ook hun vertegenwoordigers in de deelraad danken voor het vertrouwen dat ze ons hebben gegeven. En ook de vele ambtenaren die ons hebben ondersteund. Zonder betrokken en bekwame ambtenaren begin je niet zoveel als bestuurder. Ik spreek nadrukkelijk ook dank aan hen uit. Het afscheid vanmiddag was onvergetelijk.

Afscheid nemen van iets wat je dierbaar is, valt niet mee. Ik heb zelf gekozen voor dit afscheid. Ik neem uit vrije wil en in harmonie afscheid na een fantastische periode waarin veel mogelijk was en waarin we elkaar als collega's inspireerden en steunden. Dat is in het verleden wel eens anders geweest maar ik ben erg dankbaar voor deze periode en mijn collega's in deze periode. Het gaat u allen goed. Denk nog eens na over de gedachte die ik u vandaag meegaf en bovenal wens ik u Gods zegen toe over uw werk".

De Voorzittermeldt dat het DB hiermee niet meer in functie is en verzoekt de DB-leden hun plaats achter de tafel vrij te maken voor het nieuw te benoemen bestuur.

5. Verkiezing en benoeming voorzitter en leden Dagelijks Bestuur.

De Voorzitterheeft vernomen dat de VVD, Leefbaar Rotterdam, D66 en het CDA met elkaar tot overeenstemming zijn gekomen over een programma en voornemens zijn kandidaten voor te dragen voor de functies in het dagelijks bestuur. Ze vraagt die fracties wie ze willen voordragen.

Mevrouw Van den Bergmeldt dat de VVD de heer Van Duin wil voordragen. Tevens draagt de VVD de heer Van Duin voor als kandidaat voor het voorzitterschap van het DB en de deelraad.

De heer Martinotgeeft aan dat Leefbaar Rotterdam mevrouw De Coninck voordraagt.

Mevrouw Spaanmeldt dat D66 de heer Pieterson voordraagt.

Mevrouw Ruitdeelt mede de heer Pleizier voor te dragen namens het CDA.

De Voorzitterconstateert dat de heer Van Duin is voorgedragen als voorzitter en dat mevrouw De Coninck en heren Pieterson en Pleizier zijn voorgedragen als lid van het DB. Ze constateert dan niemand het woord wil voeren en dat er overgegaan kan worden tot stemming. Ze verzoekt de deelraadsleden de stembriefjes in te vullen en verzoekt de Commissie tot stemopneming haar werk te doen. Vervolgens schorst ze de vergadering.

6. Installatie voorzitter en overdracht voorzitterschap.

De Voorzitterheropent de vergadering. Ze geeft het woord aan de heer Van der Kroft.

De heer Van der Kroft deelt mede dat voor alle stemmingen 18 geldige stemmen zijn uitgebracht. T.a.v. het voorstel om de heer Van Duin als voorzitter van de deelraad te benoemen zijn er 16 stemmen voor de heer Van Duin uitgebracht en er zijn 2 stemmen blanco.

T.a.v. het voorstel om mevrouw de Coninck als lid van het DB te benoemen zijn er 13 stemmen op haar uitgebracht, 1 stem is gegaan naar de heer Stapelkamp en er zijn 4 blanco stemmen.

Wat betreft het voorstel de heer Pieterson te benoemen, zijn er 14 stemmen voor de heer Pieterson en 4 stemmen zijn blanco. Wat betreft het voorstel de heer Pleizier te benoemen, zijn er 13 stemmen voor de heer Pleizier en 5 stemmen zijn blanco.

De Voorzitterconstateert dat hiermee de heren Van Duin, Pieterson en Plezier en mevrouw De Coninck benoemd zijn tot lid van het dagelijks bestuur en dat de heer Van Duin benoemd is als voorzitter van het dagelijks bestuur en de deelraad. Alvorens over te kunnen gaan tot installeren verzoekt ze de commissie tot Onderzoek van geloofsbrieven haar bevindingen uit te brengen.

De heer Van Poeterenmeldt dat de commissie tot oordeel is gekomen dat bij geen van de kandidaten belemmeringen gevonden zijn om over te gaan tot de benoeming.

De Voorzitterconcludeert dat hiermee geen beletsel is om tot installatie over te gaan. Ze vraagt de heer Van Duin of hij zijn benoeming aanvaardt.

De heer Van Duinantwoordt bevestigend.

De Voorzitterverzoekt hem naar voren te komen om de verklaring en de belofte af te leggen. Ze verzoekt vervolgens alle aanwezigen te gaan en leest de verklaring en belofte voor.

De heer Van Duinzegt: "dat verklaar en beloof ik".

De Voorzitterstelt vast dat de heer Van Duin deze is geïnstalleerd als voorzitter van de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek. Ze feliciteert hem van harte en wenst hem veel succes.

De heer Van Duin neemt de rol van voorzitter over.

7. Installatie leden Dagelijks Bestuur.

De Voorzitterdankt de raadsleden voor het in hem gestelde vertrouwen. Dat geldt ook voor de overige leden van het DB. Hij verzoekt mevrouw De Coninck en de heren Pieterson en Pleizier naar voren te komen voor het afleggen van de eed en de verklaring en de belofte. Hij verzoekt allen te gaan staan en leest de eed en daarna de verklaring en belofte voor.

De heer Pietersonzegt: "zo waarlijk helpe mij God Almachtig".

De heer Pleizierzegt: "zo waarlijk helpe mij God Almachtig".

Mevrouw De Coninck zegt: "dat verklaar en beloof ik".

De Voorzittermeldt dat de leden van het dagelijks bestuur hiermee benoemd zijn en hij verzoekt hen achter de tafel plaats te nemen.

8. Toelating nieuwe leden deelraad.

De Voorzitterspreekt woorden van dank uit aan het oude DB voor hetgeen dat ze voor HIS heeft betekend. Er is nu een nieuw DB maar er is ook een stuk continuïteit en het DB zal die continuïteit in een stuk trachten te realiseren en uit te stralen. Anderzijds zullen ook nieuwe zaken aan de orde komen. Dit DB heeft voor ogen vooral een team te vormen met de deelraad en ook met de burgers en de ondernemers. Alle partijen dienen zich sterk te maken voor de goede zaken die in deze deelgemeente spelen en met elkaar zal sterk en krachtig getracht worden er 4 goede en mooie jaren van te maken. Het hoogste gezag van de deelgemeente is echter de deelraad en de deelraad zal dan ook de uiteindelijke beslissingen nemen. Om de deelraad te completeren zullen er nog 4 leden benoemd moeten worden. Hij verzoekt de heer Van Poeteren de bevindingen van de commissie tot Onderzoek van de geloofsbrieven kenbaar te maken.

De heer Van Poeterenmeldt dat de commissie de geloofsbrieven van de kandidaat-raadsleden heeft onderzocht en heeft geconstateerd dat de geloofsbrieven in orde zijn. De commissie adviseert de raad deze kandidaatsleden toe te laten als lid van de deelraad.

De Voorzitterverzoekt de heren Hagenaars, Van Esch, De Hoog en Ypeij naar voren te komen voor het afleggen van de eed en de verklaring en de belofte. Hij verzoekt allen te gaan staan en leest vervolgens de eed en daarna de verklaring en de belofte voor.

De heer Hagenaarszegt: "zo waarlijk helpe mij God Almachtig".

De heer Van Eschzegt: "zo waarlijk helpe mij God Almachtig".

De heer De Hoogzegt: "dat verklaar en beloof ik".

De heer Ypeijzegt: "dat verklaar en beloof ik".

De Voorzitterzegt dat bij deze allen geïnstalleerd zijn tot lid van de deelraad. Hij feliciteert allen met hun benoeming en wenst hen succes met hun werkzaamheden. Hij schorst vervolgens de vergadering om eenieder te feliciteren met hun benoemingen.

9. Verkiezing plaatsvervangend voorzitter.

De Voorzittervraagt de raad of iemand een kandidaat wil voorstellen.

De heer Martinotstelt voor de heer Sterenborg te benoemen als plaatsvervangend voorzitter.

De Voorzittervraagt of de heer Sterenborg voor die functie beschikbaar is.

De heer Sterenborggeeft aan niet voor die functie beschikbaar te zijn.

De Voorzitterconstateert dat stemming t.a.v. dit voorstel niet aan de orde is en dat er geen kandidaat voor het plaatsvervangend voorzitterschap is. Gezien bovenstaande vraagt hij de heer Sterenborg of hij als nestor van de raad bereid zou zijn de voorzitter van de deelraad te vervangen in voorkomende vervallen.

De heer Sterenborgzegt daarmee akkoord te gaan.

De Voorzitterstelt vast dat daarmee voldaan is aan de formaliteiten t.a.v. het plaatsvervangend voorzitterschap. Er is geen plaatsvervangend voorzitter maar als spreker afwezig is, zal hij vervangen worden door de heer Sterenborg.

10. Bespreking coalitieakkoord.

De Voorzitterzegt dat het coalitieakkoord ter bespreking voorligt. De deelraad kan opmerkingen maken, suggesties doen en aanvullingen geven. Daarop zal het DB reageren of de zaken voor kennisgeving aannemen. Vervolgens zal het DB zich beraden wat ze met de geleverde inbreng doet. In een volgende vergadering zal het coalitieakkoord worden voorgelegd ter vaststelling.

De heer Vermeulenvraagt of er antwoorden komen als er vragen worden gesteld.

De Voorzitterzegt dat het DB zijn best zal doen. Dat is afhankelijk van de vraag.

De heer Kamps vindt het moeilijk het coalitieakkoord te beoordelen. Het is een eerste werkstuk en dan kan niet verwacht worden dat het een doorwrocht samenhangend stuk is met een duidelijke visie. Hij stelt het op prijs dat het stuk er zo snel ligt. Evenwel meent hij dat het beter was geweest als het DB er meer tijd voor genomen had en bekeken had of bepaalde punten niet al bestaand beleid waren of al in gang gezet waren. Voorts verzoekt hij het DB met een duidelijke visie te komen. Die wordt weliswaar op p.1 genoemd maar dat is niet uitgewerkt. Zo is de visie over mogelijke bezuinigingen niet duidelijk.

V.w.b. het deelgemeentebestel is te zien dat Leefbaar Rotterdam een behoorlijke draai maakt t.o.v. haar eigen verkiezingsprogramma. GL moet nu aannemen dat Leefbaar Rotterdam op haar schreden is teruggekeerd en overtuigd aanhanger is geworden van het deelgemeentebestel.

De passage over het terugwinnen van vertrouwen in de politiek bij de burgers is mooi, maar er wordt niet duidelijk hoe dat gaat gebeuren

Er staat iets over gebiedsgericht werken in de commissies: daar is GL geen voorstander van. GL had het op prijs gesteld als de coalitie eerst met een voorstel was gekomen daarover te spreken.

De beantwoording van brieven en e-mails binnen 7 werkdagen is erg snel: is dat wel een haalbare zaak? Daar is niet goed over nagedacht.

In de visie zit nauwelijks enige analyse van hoe de deelgemeente ervoor staat of waar het naar toe moet met de deelgemeente. Het is wat algemeen, bleekjes en oppervlakkig en niet concreet. Ook in de actiepunten per beleidsterrein staan weinig verrassingen. Er staan veel zaken in die een voortzetting van het beleid van de vorige coalitie zijn. GL zal daar niet over klagen, maar het zou wel op zijn plaats geweest zijn de vorige coalitie daarvoor de credits te geven en de accenten die deze coalitie wil aanbrengen erbij te zetten.

Voorts zijn er zaken waarvan het de vraag is of die wel verstandig of haalbaar zijn.

Wat betreft de handhaving kan spreker zich voorstellen dat er meer zaken zijn waarop gehandhaafd moet worden dan in het stuk opgesomd staan.

Er wordt gezegd "meer politie op straat" hoewel de deelgemeente daar niet echt over gaat.

Er wordt iets gezegd over verschuivingen binnen begrotingsprogramma's: dat is een soort revolutie want verschuivingen binnen de programma's was altijd de bevoegdheid van het DB. Nu wordt het bij de deelraad gelegd maar is er wel goed nagedacht over hoe dat zou moeten gebeuren?

Meer kinderopvang en tijdelijke renovatie in herstructureringsgebieden: is dat een goed doordachte inzet? Geen betaald parkeren: er zijn situaties waarin men er niet aan ontkomt betaald parkeren in te voeren. Prioriteit voor parkeren bij woningen: hij kan zich daarbij niets voorstellen.

Zo zijn er veel zaken waarvan het de vraag is of daar goed over nagedacht is. Daar was het beter geweest het ambtelijke apparaat om een mening te vragen.

Er zijn ook punten die niet zo veel zeggen: kosten effectief werken binnen de deelgemeentelijke organisatie, sportdeelname van groepen die weinig sporten wordt gestimuleerd, kunst in de buitenruimte kan positief bijdragen aan het woon- en werkklimaat. Dat zijn algemeenheden waar je niet veel mee kan en waar je ook niet op afgerekend kan worden.

Gezien bovenstaande is het nieuwe beleid heel beperkt. Nieuwe actiepunten zijn: werken met gebiedsgerichte commissies en iets over de Johan de Wittlaan. Daarbij wil GL alvast aangeven dat het afbreken en herinrichten van het terrein de problemen niet definitief oplossen. Daar moet nog veel meer gebeuren.

Er staat iets over het Kleiwegkwartier en aandacht voor de tennissport. Dat laatste is een nieuw punt. Dat is afhankelijk van stedelijke financiering terwijl bekend is dat er vanuit het college de komende tijd v.w.b. financiering niet veel te verwachten is.

Er is veel aandacht voor veiligheid maar v.w.b. de veiligheidsindex is HIS op Hoek van Holland na de meest veilige deelgemeente. Men moet attent en alert blijven maar om daar al te veel aandacht aan te besteden, is niet op zijn plaats.

Veel zaken staan er ook niet in: er staat opvallend weinig over gebiedsgericht werken. Er staat niets over hergebruik van kerkgebouwen, over de herinrichting van het gebied bij het Wilgenplas-station, de RET-locaties. Het begrip duurzaamheid is beperkt ingevuld. Er staan geen nieuwe voorstellen in m.b.t. participatie, er is geen concreet jongeren- en ouderenbeleid, er staat niets over armoedebeleid of problemen van geïsoleerd zijn. Er staat verrassend weinig concreets in over ondernemers. Voorts staat er niets over Leonidas, de bedrijfsterreinen of integratie.

Wat de ambitie is van dit DB wordt ook niet duidelijk in dit stuk. Er staat weinig concreets over kunst en cultuur, er is geen visie op woningbouw en de woningvoorraad.

Samenvattend zou hij zeggen: er is geen focus, geen visie en geen vernieuwing. Zijn advies aan het DB is om het over te doen, de tijd ervoor te nemen en met iets beters te komen. GL ziet graag een stuk waarin staat waar de coalitie met de deelgemeente naartoe wil en waarin de coalitie de credits geeft voor het beleid van de vorige coalitie op de punten die ze wil voortzetten. Als het DB dat doet, kan het DB een positieve insteek van de oppositie verwachten. Daarbij zal GL niet aarzelen met voorstellen te komen en initiatieven wat betreft punten die verbeterd kunnen worden.

De heer Van Holstsluit zich aan bij een groot deel van de woorden van GL.

De coalitie wil sterke punten bundelen: wat zijn die sterke punten? Dat is onduidelijk.

De OPLW is blij dat er staat dat het deelgemeentebestel een goede bestuursvorm is en dat de deelgemeente er echt toe doet. Dat onderschrijft de OPLW. Hij is wel verbaasd dat Leefbaar Rotterdam van deze coalitie deel uitmaakt omdat die partij een bestuursvorm voorstaat die veel kleiner is en waarop € 45 miljoen bezuinigd moet worden.

Hoe gaat het DB het vertrouwen van de burgers in de politiek doen terugkeren? Het DB hoeft slechts de helft van de burgers van te overtuigen want uit de verkiezingsuitslag is gebleken dat de vorige coalitie slechts 1 zetel verloren heeft. Dat is met name te wijten aan het D66-effect. Dus de vorige coalitie is niet afgestraft.

De OPLW waardeert de ambitie om e-mails en brieven binnen 7 dagen te beantwoorden. De OPLW zal het DB daar op gezette tijden aan herinneren. Zoals het er nu staat, is het echter weinig concreet. Het accent ligt bij de OPLW op doen en op het uitvoeren van realistische doelen.

De coalitie wil meer politie op straat, met name in Schiebroek-Zuid. Extra inzet betekent ook meer kosten. Hoe gaat de coalitie dat financieren? Daar ziet de OPLW graag de uitwerking van.

Er mag geen sprake zijn van jacht op handhaving: de VVD heeft daar voorheen wel voor gepleit met als voorbeeld de vergunningskwestie rondom de voetbalkooi aan de Johan de Wittlaan en het pleidooi van de VVD voor handhaving van de regels.

Op de zin "precedentwerking is een van de uitgangspunten" wil hij een toelichting.

De coalitie gaat na of de dienstverlening van Burgerzaken verbeterd kan worden. Dat is erg vaag. Dat is geen duidelijke doelstelling. Meent het DB dat de dienstverlening onvoldoende is? Is daar een reden voor? De OPLW gaat ervan uit dat deze ambitie ook niet kostenneutraal wordt waargemaakt: hoe gaat het DB dat bekostigen? Ten koste waarvan gaat dat?

De OPLW is blij dat terugplaatsing van de maatschappelijke opvang niet uitgesloten wordt.

V.w.b. de overlastbestrijding Johan de Wittlaan is het juist dat het probleem niet alleen opgelost is met de herinrichting van het gebied. De OPLW pleit voor een integrale aanpak van dat gebied.

De OPLW beschouwt het als een compliment aan het oude DB dat ook het nieuwe DB een financieel solide deelgemeentebeleid wil achterlaten voor zijn opvolgers. Daarmee geeft de coalitie aan dat ze als erfenis een solide financieel beleid aantreft. Dat is een pre voor het vorige DB.

Om 50 plaatsen bij de kinderopvang te realiseren, is goedkoop scoren want die staan in het plan t.a.v. het Cosseeterrein. Dat is geen inspanning van de deelgemeente maar een particulier initiatief waarvan het al bekend was dat die er zou komen.

Wat betreft de ruimtelijke kwaliteiten verzoek hij uitwerking te geven aan de motie die de OPLW heeft ingediend voor een beeldkwaliteitsplan voor Schiebroek. De doelstelling is om de term 'tuinstad' nader te omschrijven zodat er een beeld komt van wat daarmee bedoeld wordt. Dat ontbreekt in deze visie.

Voorts is de OPLW benieuwd naar hoe de coalitie het Cosseeterrein gaat laten aansluiten op het dorpse karakter aangezien de plannen al in een vergevorderd stadium zijn.

Er worden slechts uitspraken gedaan over niet betaald parkeren terwijl de VVD meerdere malen heeft gezegd dat groen kon worden ingewisseld voor uitbreiding van parkeergelegenheden o.a. door schuin parkeren op de Weissenbruchlaan. Is deze coalitie van mening dat steen voor groen moet kunnen als het om knelpunten van parkeren gaat? Ook gaat er geen inzet gepleegd worden op het benutten van lege terreinen in bijv. het Kleiwegkwartier (Ceintuurbaan e.o.) voor het oplossen van de parkeerproblematiek: daar liggen toch kansen? De OPLW vindt het laten liggen van deze kansen teleurstellend.

T.a.v. de A13/A16 wordt iets gemompeld over dat die onder die grond moet. Hij pleit ervoor daar neer te zetten dat de deelgemeente de weg niet wil horen, zien of ruiken. Dat klinkt krachtiger.

De OPLW is blij dat het werk van de buitenruimte grondig geanalyseerd wordt. Met name het functioneren van de WOB ploegen, de Roteb, de detaillering en het afwerkingniveau van de bestrating heeft extra belangstelling vanuit de OPLW. Hij is blij dat het DB dit gaat aanpakken.

Ook het punt t.a.v. Rotterdam Airport onderschrijft de OPLW van harte.

Het standpunt t.a.v. kunst in de buitenruimte is weifelend. Oud VVD-er Van Wijlen heeft het beter omschreven: kunst en cultuur zou een onderdeel van lokaal sociaal beleid moeten zijn. Hij pleit dus voor een integrale inbedding van kunst in het sociale beleid.

De OPLW mist inzet voor het Stoopweg gebied: daar moet iets gebeuren. Hij ziet daarover graag iets opgenomen.

Het geheel overziend, is de conclusie van de OPLW dat het bestaande beleid wordt doorgetrokken. Er zijn wel extra ambities op het gebied van communicatie, burgerzaken en veiligheid.

Voorts constateert de OPLW dat de beleidslijn verwoord in de VVD-motie 'Continuering extra impuls buitenruimte' uit 2006 losgelaten wordt en er geen inzet meer is om in de buitenruimte een extra inhaalslag te maken. Dat heeft het vorige DB wel gedaan en het heeft daarvoor veel extra geld binnengehaald uit de stad. Gaat het DB deze lijn verlaten en geen extra inzet meer plegen? De conclusie is dat dit coalitieakkoord ruim baan voor alles is. Destijds maakte mevrouw Van Winsen onterecht die opmerking over het vorige coalitieakkoord. Toen zijn immers de gestelde doelen gehaald. Van de aanvallen van de oppositie in de vorige periode op het peuterspeelzalenbeleid, de brede school, de vrouwenstudio, de handhavingscoördinator, de cultuurscout, de kunst, de maatschappelijke opvang, het ziekteverzuim, verwaarlozing onderhoud verharding, terugkeergarantie van bewoners bij herstructureringsprojecten en dat het deelgemeentebestuur weinig voorstelt, is niet veel terug te vinden in dit coalitieakkoord.

De heer Sterenborgzegt dat het goed is kennis te nemen van het stuk want de PvdA is nog niet in staat hierover een definitief oordeel te vellen. Het coalitieakkoord is voor een deel een voortzetting van het beleid van het vorige DB. Daar is de PvdA best content mee maar dat roept wel de vraag op waarom de oppositie dan 4 jaar lang zo intensief oppositie heeft gevoerd.

In het coalitieakkoord staan veel punten waar de PvdA niet tegen kan zijn.

Er staat dat deze coalitie sterke punten wil bundelen: dat roept wat vragen op.

Ook het verbeteren van de dienstverlening van Burgerzaken roept vragen op.

In het coalitieakkoord is te zien hoe de vier coalitiepartijen denken over een reeks van zaken maar het is nog onduidelijk wat het DB precies gaat doen. Toch meent de PvdA dat de vier DB'ers een idee hebben van waar ze mee aan de slag willen gaan, welke initiatieven ze willen nemen en welke mogelijke bezuinigingenvoorstellen het DB in gedachte heeft. Hij vraagt aan de DB-leden om in het kort op hoofdlijnen aan te geven wat ze van plan zijn t.a.v. hun portefeuille.

Het DB wil het coalitieakkoord daar waar mogelijk nog aanscherpen. De PvdA stelt een andere weg voor en zal daartoe een motie indienen.

De PvdA denkt dat het goed is als het DB de ambitie zou hebben het coalitieakkoord samen met de ambtelijke organisatie uit te werken tot een DB-akkoord. Dit akkoord is immers van 4 partijen van de raad. Het DB zou de ambitie moeten hebben transparantie aan de voorkant naar de raad en de burger te betrachten. Hoe ziet het DB haar voorstellen in het licht van de financiële onderbouwing? Welke doelen heeft het DB? Welke prioriteiten stelt het DB? Hoe vervlecht het DB evt. nieuwe initiatieven in het staande beleid? Hij pleit ervoor met de ambtelijke organisatie te kijken naar de haalbaarheid van de plannen.

De PvdA is meer dan tevreden over de koerswijziging die Leefbaar Rotterdam heeft ondergaan. Waar Leefbaar Rotterdam telkens te hoop liep tegen voorstellen op het gebied van welzijn en cultuur zoals de Vrouwenstudio omarmt ze die nu. Dat is een prijzenswaardige houding voor de fractie van Leefbaar Rotterdam.

Voorts heeft de PvdA vragen aan de portefeuillehouders.

Op de handhaving wil hij toelichting want hij leest dat als het moeilijk wordt, er niet meer wordt gehandhaafd.

De positie t.a.v. bewonersorganisaties en ondernemersverenigingen lijkt sympathiek op papier maar gaat wel erg ver. HIS heeft mondige burgers, dan is het zeer belangrijk een duidelijke taak- en functiescheiding aan te brengen. Welke rol wil het DB deze groepen geven?

Bij financiën staat bij punt 5: "naast subsidies kunnen ook opdrachten worden verstrekt voor het bereiken van duidelijk meetbare resultaten". Daarop wil hij graag een toelichting.

Portefeuillehouder De Coninck krijgt een zware en moeilijke taak om de achterban van Leefbaar Rotterdam uit te leggen dat er op aantal cruciale punten, zeker t.a.v. welzijn een andere koers wordt gevaren. Daarnaast wil hij een toelichting op punt 4: daar staat dat de portefeuillehouder in goed overleg met de jeugd alternatieve tijdsbestedingen wilt aanbieden: waar denkt ze aan?

Gaat de portefeuillehouder alleen handhaven buiten kantoortijden of ook binnen kantoortijden?

Bij punt 6 geeft de portefeuillehouder aan tenminste 50 kindopvangplaatsen te realiseren: hoe gaat ze dat realiseren? Wordt daar deelgemeentelijk geld voor ingezet?

De PvdA heeft respect voor de heer Pleizier die - nieuw in de politiek en deelgemeente - de zwaarste portefeuille heeft. De PvdA hoopt dat hij kan rekenen op de support van de andere DB'ers want die portefeuille staat immers garant voor verhitte debatten en vele protesten in deze raad. T.a.v. Ruimtelijke Ontwikkeling staat dat de coalitie geen nieuwbouw bij de Bergse Plassen wil hebben die qua hoogte en volume niet aansluit op de omgeving. Hoe moet hij dat duiden in relatie tot het bestemmingsplan Kern en Plassen, specifiek de locatie Plaswijck?

Het DB wil een tennisvisie ontwikkelen, maar waarom alleen tennis?

Voor de heer Pieterson heeft de PvdA geen vraag of opmerking maar spreker wil wel in hoofdlijnen horen hoe de heer Pieterson tegen zijn opdracht aankijkt.

Het DB is goed binnen de 2,9 fte gebleven. Dat lijkt relatief weinig fte maar een oordeel over de omvang kan pas gegeven worden als de ambitie van het DB duidelijk is. Vandaar ook het voorstel om dat uit te werken tot een DB akkoord.

De PvdA verwacht van de heer Van Duin - met zijn inhoudelijk rustige portefeuille - dat hij veel ruimte zal nemen om de burgerbetrokkenheid concreet invulling te geven. Daar zal de PvdA hem aan houden. De PvdA zal niet op dezelfde manier oppositie voeren als de VVD en Leefbaar Rotterdam in de vorige periode hebben gedaan. De PvdA kiest voor een constructieve aanpak om tot de beste oplossingen voor onze burgers te komen. Als het beter kan, zal de PvdA een alternatief geluid laten horen. Er is nu een liberaal conservatief DB maar het is nog te vroeg om een oordeel te vellen. De PvdA hoopt op korte termijn een beter beeld te krijgen door de uitwerking in een DB-programma. Daartoe dient hij de volgende motie in:

Motie 1, PvdA: Motie DB-programma;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 13 april 2010;

Overwegende dat:

• het coalitieakkoord het resultaat is van een overeenkomst tussen vier partijen in de deelraad;

• dit akkoord inzicht geeft in de mening van deze vier partijen over een reeks van relevante onderwerpen;

• het nog geen duidelijkheid geeft over de inzet, prioriteitstelling, planning en financiële onderbouwing van het nieuwe DB;

• het in deze fase een toegevoegde waarde heeft als de ambtelijke organisatie meedenkt en meekijkt naar bijvoorbeeld de haalbaarheid van ideeën en de koppeling met het staande beleid;

• het DB zich transparant toont naar burgers en raad om vooraf als DB duidelijkheid te bieden over de inzet voor de komende periode;

• de raad daarmee een toetsingskader heeft om te bezien in hoeverre gestelde doelen worden behaald;

• het richting geeft voor de ontwikkeling van de begroting en het uitvoeringsprogramma in de aanloop naar de eerste begrotingsbehandeling van dit nieuwe DB;

verzoekt het dagelijks bestuur om:

• het coalitieakkoord zo snel als mogelijk samen met de ambtelijke organisatie uit te werken tot een DB-programma;

• dit programma met het oog op de voorbereidingen van de begroting tijdig aan te bieden aan de raad zodat het uiterlijk in de laatste raadsvergadering voor de zomer kan worden vastgesteld;

en gaat over tot de orde van de dag.

De Voorzittergeeft aan dat de beantwoording ingewikkeld is in die zin dat het voorstel vanuit het DB is om alle opmerkingen die zojuist gemaakt zijn te bekijken en te bezien of daar goede punten tussen zitten om verder uit te werken. Voorts spreekt hij zijn dank uit voor de felicitaties t.a.v. het snel voorleggen van de stukken en het feit dat het punt van het deelgemeentebestel helder staat beschreven. Het stuk heeft uiteraard vele ambities. Een punt dat de aandacht heeft getrokken, is dat de beantwoording van mails en brieven moet plaatsvinden binnen 7 dagen. Het DB realiseert zich uiteraard dat er t.a.v. bepaalde vraagstukken adviezen gevraagd moeten worden maar de ambitie is om snel eenieder die de deelgemeente benadert, een inhoudelijk antwoord te geven of tenminste de procedure aan te geven hoe het gaat lopen en ze op de hoogte te houden. De OPLW mag het DB daaraan helpen herinneren. Niet aan alle ambities kan het DB direct invulling geven maar het blijft wel de ambitie.

De constatering van de PvdA dat de coalitie op verschillende punten het beleid van het vorige DB voortzet is juist. De vorige coalitie heeft niet in alle opzichten alles fout gedaan maar een aantal punten gaat het DB uiteraard wel proberen anders aan te pakken of proberen er iets anders tegenover te stellen. De raad is ervoor om te beslissen welke kant het dan definitief opgaat.

Het is goed dat de buitenruimte in de vorige periode extra aandacht heeft gekregen en dat daarvoor extra middelen vanuit de gemeente zijn gegenereerd. Dat wil dit DB op dezelfde wijze doen. Daar is zeker continuïteit. Die continuïteit staat echter onder druk en ook nieuwe beleidsvoornemens staan onder druk omdat er mogelijk grote bezuinigingen aankomen. Dat betekent ook dat er niet direct concrete afrekenbare punten bij gezet kunnen worden. De richting die het DB ingaat, staat evenwel duidelijk aangegeven. Niet alles kan in een paar pagina's beschreven worden. Zo staat bijv. ook niet beschreven hoe het begrip tuinstadwijk invulling moet krijgen. Er kan hooguit gemeld worden dat het aandacht zou moeten krijgen maar zo zijn er meer punten die niet in het coalitieakkoord staan maar wel aandacht zouden moeten kunnen krijgen. Daarover moet met elkaar gediscussieerd worden. Dat doet het DB graag maar dat is nu niet wat vanavond uitgebreid aan de orde zou komen. Vanavond wordt niet gezegd welke kant het DB op wil: dat bepaalt het DB graag met zijn allen: als het kan zowel met de coalitie en oppositie. Spreker is dan ook blij met woorden van de heer Sterenborg dat hij een constructieve oppositie wil voeren. Het DB is in ieder geval bereid te luisteren en op de goede punten in te gaan. Er zal serieus met de punten van de oppositie worden omgegaan zoals het DB ook serieus met de bewoners- en ondernemersorganisaties wil omgaan. Het staat allemaal in het coalitieakkoord, weliswaar niet in detail uitgewerkt maar het is er wel in belangrijke mate vormgegeven.

Hoe om te gaan met handhaving: het DB ziet daarin graag de menselijke maat beschreven. Dat is lastig maar het komt erop neer dat er niet koste wat kost aan de regels wordt vastgehouden maar dat er soms in overleg met de organisatie en de mensen goed bekeken moet worden of iets hinderlijk is en of het beleid t.a.v. die punten goed geregeld is. Tevens dient bekeken te worden of het werkt en of daarmee de doelen worden bereikt die je voor ogen had. Het kan ook een optie zijn om strikt te handhaven. De precedentwerking is een gevoelige en moeilijke zaak: er zal nog met elkaar besproken moeten worden hoe dat vormgegeven moet worden. Het gaat erom met zijn allen er oog voor te hebben en te bekijken hoe de burgers en ondernemers optimaal bediend kunnen worden binnen de mogelijkheden die de deelgemeente heeft.

Een exacte visie is nu niet te geven. Er is in het programma een visie gegeven maar pas vanaf morgen - als de eerste werkdag begint - wordt dat verder vormgegeven en daarom gaat het DB daar nu niet tijdens een installatievergadering tot in detail op in.

De heer Sterenborgvraagt of de portefeuillehouders een paar eerste zielenroerselen kunnen geven v.w.b. de visie op hun portefeuilles. Zo hoort hij graag van de heer Van Duin iets over diens visie op de wijkeconomie.

De Voorzitterzegt dat de zielenroerselen in het coalitieakkoord staan. Wat betreft de wijkeconomie is het zo dat het DB graag samen met de ondernemers wil komen tot het verder inhoud geven van de winkelcentra. Het DB wil de winkelcentra een zodanige uitstraling geven dat daar activiteiten plaatsvinden. Het DB zou die kunnen steunen. Als er leegstand is of dreigt en er etalages leegstaan, is het wellicht een optie om het op een andere manier inhoud te geven, bijv. door mooie foto's in de lege panden te zetten of andere winkeliers. Het gaat erom opties te bespreken met elkaar en met de organisaties die daarbij horen tot een levendig winkelcentrum te komen. De inzet is om de winkelcentra niet te laten verloederen.

De heer Kamps wil nog een reactie op zijn constatering dat er uit het stuk geen visie en ambitie spreekt en dat het verstandig zou zijn het stuk opnieuw te schrijven.

De Voorzitterreageert dat het DB dat niet van plan is omdat de ambitie en visie er naar het oordeel van het DB wel voldoende inzitten. Die staan op p.1 en die zijn uitgewerkt in de individuele punten die daarop volgen.

De heer Van Holstmerkt op dat bij het vorige coalitieakkoord een uitvoeringsprogramma was gevoegd met de doelen die bereikt moesten worden en wat dat kostte. Zodoende was het coalitieakkoord met het uitvoeringsprogramma daarbij goed te volgen. Gebeurt dat nu ook?

De Voorzitterzegt dat dit stuk ook wordt bekeken door de ambtelijke organisatie. Die kijkt naar de mogelijkheden en zet daar een financiële plaatje bij van wat het kost om deze ambities waar te maken. Dat zal ook aan de deelraad worden voorgelegd. Hij geeft vervolgens het woord aan de overige portefeuillehouders voor een korte reactie over hun portefeuille.

De heer Pietersonzegt dat het DB inzake verkeer en vervoer het beleid onverminderd zal voortzetten om de A13-A16 niet te zien, te horen of te ruiken. Het DB wil ook meer veiligheid in de wijken door samen met de burgers de onveilige plekken in kaart te brengen en mogelijke oplossingen daarvoor te vinden. Ook door het betrekken van bewoners - waar vele goede ideeën leven - kan wellicht een deel van de bezuinigingen gehaald worden naar versobering en fasering.

Mevrouw De Coninck is momenteel aan het inventariseren. Ze zal de organisaties zoals de kinderopvang, de vrouwenstudio en ook ouderen etc. gaan bezoeken en daaruit conclusies trekken. Ze wil met hen samenwerken om een beeld te krijgen van wat er aan de hand is. V.w.b. de alternatieve tijdbesteding voor jongeren, wil ze gaan inventariseren wat de jongeren in de wijken willen door naar hen te luisteren. Ze heeft begrepen dat er een sterke behoefte is aan kinderopvang. Dat wil ze bekijken. Ze heeft nu nog geen beeld hoe ze dat wil betalen. Zo ver is ze nog niet.

De heer Pleizieris ervan op de hoogte dat hij een zware portefeuille heeft. Dat is een uitdaging. Hij wil zich daarom nu beperken tot 3 punten waarop hij zich wil richten. Hij zou blij en tevreden zijn als na 4 jaar in ieder geval de schop in het Cosseeterrein is gegaan en dat naar tevredenheid van de burgers is gegaan en met steun van de stad de deelgemeente sterker en mooier is geworden. Hij streeft ernaar bepaalde RO-bevoegdheden waar wat gesteggel over is geweest, terug te halen naar de deelgemeente en daarmee de deelgemeente te versterken. Tenslotte zou hij blij en tevreden zijn als het Kleiwegkwartier op de stedelijke agenda zou komen te staan. Het zou helemaal mooi zijn als daarvoor financiële middelen geregeld kunnen worden.

V.w.b. de sport wil hij zich beperken tot hetgeen in het akkoord staat. Het is een grote uitdaging om meer mensen te laten bewegen en daarmee een gezondere deelgemeente te krijgen. In de vorige periode heeft de voetbalvisie centraal gestaan en nu is er een stadsbrede visie in de maak waarin tennis expliciet genoemd wordt. Aangezien in HIS veel getennist wordt, leek het goed dat ook in het akkoord op te nemen en hierop expliciet te richten en daarvoor ook financiële middelen in de stad te regelen. Hij zal er alles aan doen om stedelijke middelen deze kant op te krijgen.

De heer Van Holstzegt dat de Tennisvisie een lange termijnvisie is. Het kan dus lang duren voordat het plan dat Tennisvereniging Schiebroek - helaas alleen aan het CDA - heeft gepresenteerd, gerealiseerd is. Heeft de heer Pleizier een plan om de uitvoering snel ter hand te nemen?

De heer Pleizierantwoordt dat hij nu geen aanvalsplan gaat presenteren maar dat aan zo'n plan wel een visie vooraf gaat. Die wordt eerst uitgewerkt voordat hij het aanvalsplan presenteert.

De Voorzittergeeft aan dat de PvdA-motie weergeeft wat het DB voor ogen heeft. Als er voor het "uitwerken tot een DB-programma" gelezen kan worden "uitwerken tot uitvoeringsprogramma", dan kan het DB goed met de motie leven. Hij beseft dat veel vragen nu niet beantwoord zijn maar met oog op de tijd en de verdere procedure wil hij daar nu niet al te nadrukkelijk op ingaan.

Tweede termijn

Mevrouw Ruitmeldt dat het CDA zich hard gemaakt heeft voor het opnemen in het akkoord van het bestaande beleid. Ze is verheugd dat er draagvlak is binnen de coalitie om dat beleid te continueren. Ze wil twee specifieke dingen noemen waar het CDA zich hard voor heeft gemaakt.

V.w.b. het Kleiwegkwartier heeft ze een aantal zaken gehoord zoals de RET-remises of het parkeerprobleem. De gedachte is wellicht dat er niets concreets met die punten gedaan wordt maar het idee is juist om het Kleiwegkwartier heel specifiek in deze periode op onze agenda te zetten en te kijken hoe dat op de stedelijke agenda gezet kan worden. Het lijkt de coalitie geen goede zaak in het akkoord concrete punten te noemen die de coalitie wil oplossen in het Kleiwegkwartier. De coalitie pleit voor een integrale aanpak om van daaruit een visie te formuleren van waaruit concrete oplossingen bedacht kunnen worden.

De heer Kamps zegt dat er voor alle wijken een gebiedsvisie wordt ontwikkeld met een lange termijnvisie. Waarom denkt het CDA dat ze voor het Kleiwegkwartier extra middelen uit de stad los zou kunnen krijgen?

Mevrouw Ruitantwoordt dat ze er niet te diep op wil ingaan daar het initiatiefvoorstel Kleiwegkwartier binnenkort op de commissieagenda staat maar de visie van het CDA is dat er in het Kleiwegkwartier t.a.v. de korte en de lange termijn veel vraagstukken leven. Het is juist dat er gebiedsvisies zijn maar voor het Kleiwegkwartier is een stevigere aanpak nodig. In die zin wil ze het wel integraal bekijken en niet zo zeer per se voor lange termijn. Actiepunten kunnen daaruit ook op korte termijn voortvloeien.

Ze is blij dat de kinderopvang in het programma staat omdat ze dit als knelpunt heeft gesignaleerd. Het is niet acceptabel dat mensen hun kinderen niet kunnen onderbrengen in HIS. De deelgemeente gaat er weliswaar niet over maar de deelgemeente kan wel een aanjagende rol hierin hebben. Zo kan de deelgemeente partijen bij elkaar brengen en er zijn meer mogelijkheden. Ze is blij dat ze bereidheid in het programma proeft om die mogelijkheden te benutten.

De heer Sterenborgstelt het DB voor - gezien de reactie op de motie - om het coalitieakkoord niet de volgende vergadering vast te stellen maar er de tijd voor te nemen zodat het DB een uitvoeringsprogramma op kan stellen. Dat kan dan voor de zomervakantie besproken worden en vastgesteld worden. Zodoende heeft het DB de ruimte om er een voldragen stuk van te maken.

De Voorzitterreageert dat het DB die gedachte graag meeneemt en bespreekt in het DB.

De heer Kamps betreurt het dat het DB het stuk niet zal herschrijven. GL vindt de ambitie en de visie die uit het stuk spreekt, erg mager. GL hoopt dat het DB enigszins geluisterd heeft naar de geuite kritiek en de gelegenheid te baat neemt om bij de uitwerking hiervan verbeteringen en verduidelijkingen aan te brengen waardoor er wellicht iets van een visie zichtbaar gaat worden in het nieuwe stuk. Tot slot merkt hij op dat het wel zo netjes is om bij het beleid dat wordt voortgezet, te melden dat het van de vorige coalitie is. Nu wordt de indruk gewekt dat het DB het zelf bedacht heeft.

De Voorzitterdankt de fracties voor de aanvullende opmerkingen. Het DB heeft duidelijk aangeven dat het niet op alle punten het wiel opnieuw zal uitvinden en dat het fris tegen zaken zal aankijken. Hij kondigt aan de motie in stemming te brengen.

De heer Van Poeterenzegt dat de VVD, gezien de reactie van het DB, voor de motie zal stemmen.

De heer Martinotzegt voor de motie te stemmen maar vindt het het intrappen van een open deur. De voorzitter heeft immers bij het begin van zijn betoog al aangegeven dat veel zaken nog verder moeten worden uitgewerkt.

De Voorzitterbrengt de motie in stemming. Hij constateert dat er 18 stemmen voor zijn. Daarmee is de motie unaniem aangenomen.

11. Vaststelling nieuwe commissie-indeling.

De heer Kamps meldt dat het voorstel ontbreekt.

De Voorzitterbevestigt dat er een voorstel had moeten zijn waarin zou moeten staan dat de coalitie met drie commissies wil werken: de commissie ABZ, de commissie Hillegersberg en de commissie Schiebroek-Terbregge.

De heer Kamps vindt de motivering om die drie commissies in te stellen niet overtuigend. Hij verwacht dat de combinatie van functioneel en gebiedsgericht niet goed gaat werken. Hij meent ook dat veel onderwerpen in zowel de ene als de andere commissie behandeld zal moeten worden. Hij heeft begrepen dat de andere partijen wel iets voelen voor deze werkwijze. Zijn voorstel zou zijn geweest om goed te kijken naar het werken in de commissie en te bekijken of er alternatieven zijn en waar de problemen zitten. Hij had het beter gevonden daar de andere partijen bij te betrekken. GL is geen voorstander van deze werkwijze en zal dan ook tegen stemmen.

De Voorzitterzegt dat er in de bijlage staat dat het na een jaar geëvalueerd wordt. Het kan zijn dat het niet werkt, maar het DB heeft wel de ambitie het zo te doen. Daar zijn ook redenen voor aangegeven. Het is jammer dat het GL niet overtuigd heeft. Wellicht is GL na een jaar wel overtuigd. We zullen het zien, maar het DB wil dit op dit moment graag inzetten. Hij brengt het ontwerp-besluit in stemming. Hij constateert dat er 16 stemmen (D66, PvdA, OPLW, VVD, Leefbaar Rotterdam en CDA) voor en 2 stemmen (GL) tegen zijn. Daarmee is het besluit aangenomen.

12. Benoeming leden van de commissie.

De heer Sterenborgmeldt dat de naam van de heer Elouachoun bij de commissie Schiebroek - Terbregge vervangen moet worden door de heer Vermeulen. Tevens dient de naam van mevrouw Kos toegevoegd te worden bij de commissie Schiebroek-Terbregge.

De Voorzitterverzoekt eenieder bovengenoemde wijzigingen door te voeren. Voorts verzoekt hij de commissie tot Stemopneming haar taken te verrichten en schorst hij de vergadering.

De Voorzitterheropent de vergadering.

De heer Van der Kroftzegt dat er 18 geldige stembiljetten zijn ingeleverd. Bij de commissies ABZ en Hillegersberg heeft iedere voorgestelde kandidaat 18 stemmen gekregen maar bij de commissie Schiebroek-Terbregge is de heer Elouachoun niet vervangen door de heer Vermeulen en is mevrouw Kos niet toegevoegd. Zodoende hebben mevrouw Kos en de heer Vermeulen beide 17 stemmen.

De Voorzitterconstateert dat iedereen met zeer ruime meerderheid gekozen is.

13. Vaststelling vergaderschema m.i.v. april 2010.

De heer Kamps merkt op dat de Commissie tot onderzoek van de rekening op 28-4 a.s. bijeenkomt maar die is niet benoemd. Hij stelt voor dat nu ook te doen.

De griffiermeldt dat zulks mogelijk is daar alle kandidaten al bekend zijn.

De Voorzitterconstateert dat de raad ermee akkoord gaat die leden nu te benoemen. Dat zijn de heren Kamps (beoogd voorzitter) en Martinot en de dames Kos en Spaan. Hij verzoekt stembriefjes uit te delen en verzoekt de commissie tot Stemopneming wederom haar werk te doen.

Hij schorst vervolgens de vergadering.

De Voorzitterheropent de vergadering en geeft het woord aan de heer Van der Kroft.

De heer Van der Kroftzegt dat er 18 geldige stemmen zijn uitgebracht op alle kandidaten.

De Voorzitterconstateert dat er een royale meerderheid is voor alle kandidaten. Daarmee zijn de leden van de Commissie tot onderzoek van de rekening benoemd. Tevens is het vergaderschema hiermee vastgesteld. Hij dankt de commissie tot Stemopneming voor haar werkzaamheden en hij ontbindt haar.

14. Rondvraag.

De Voorzitterverzoekt de raadsleden de informatie uit hun postbakjes te halen en vingerafdrukken te laten maken om toegang te krijgen tot bepaalde ruimtes in het deelgemeentekantoor.

15. Sluiting.

De Voorzitterdankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 23.40h.

Aldus vastgesteld door de deelgemeenteraad van Hillegersberg-Schiebroek in zijn openbare vergadering op 18 mei 2010,

De Griffier, de Voorzitter,