Home

Verslag van de openbare vergadering van de deelgemeenteraad Hillegersberg-Schiebroek, gehouden op 7 december 2010 om 20.00 uur in de Castagnet.

Aanwezig:
De voorzitter:	de heer J.C. van Duin
De griffier:	de heer G.P. Venis
De leden:	mevrouw C.M.C. van den Berg	VVD
	de heer R. Elouachoun	PvdA
	de heer N.J. van Esch	Leefbaar Rotterdam
	mevrouw C.C.P.S.A. Everse	Leefbaar Rotterdam
	de heer G.W.J. Hagenaars	CDA
	de heer C.B. van Holst	OPLW
	de heer J. de Hoog	VVD
	de heer H.M. Kamps	GroenLinks
	de heer E.M. van der Kroft	GroenLinks
	mevrouw S. Kos	PvdA
	de heer W.J. Martinot	Leefbaar Rotterdam
	de heer A.P. Moeken	Leefbaar Rotterdam
	de heer J. van Poeteren	VVD
	mevrouw M.C. Spaan-Klauss	D66
	de heer E.W.M. Sterenborg	PvdA
	mevrouw M.J.K. van Velzen-Ruit	CDA
	de heer R.L.P. Vermeulen	PvdA
	de heer M. Wang	VVD
	de heer J.W. Ypeij	D66
Leden DB:	mevrouw D.E. de Coninck	dagelijks bestuur
	de heer J.C. van Duin	dagelijks bestuur
	de heer A. Pieterson	dagelijks bestuur
	de heer G.A. Plezier	dagelijks bestuur
Verslag:	OM NOTULISTEN, Leiden

1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda.

De voorzitteropent de vergadering en heet iedereen welkom. Hij meldt vervolgens welke stukken er op tafel liggen. Daarna geeft hij het woord aan mevrouw Van Zoelen.

Mevrouw Van Zoelendankt namens alle scouting groepen in de deelgemeente voor de plezierige samenwerking en deelt een chocoladeletter S aan alle raadsleden uit. De letter staat voor scouting, steun en samenwerking.

De voorzitterdankt voor de presentjes en hoopt op een blijvende goede samenwerking met de scouting.

De heer Vermeulenverzoekt om agendering van de voetbalkooi aan de Johan de Wittlaan.

De heer Martinotvindt het een vreemde procedure om het te gaan bespreken. Het DB heeft immers besloten uitvoering te geven aan een besluit van februari dit jaar. Hij is tegen het voorstel.

De voorzitterwijst er op dat raadsleden volgens art. 13 een punt aan de agenda kunnen toevoegen.

De heer Kampsstelt dat er een rechterlijke uitspraak en een beslissing van het DB zijn. Hij vindt het een goed moment om de zaak te bespreken.

Mevrouw Van den Bergsluit zich niet aan bij het voorstel.

De voorzitterstelt vast dat 10 leden tegen het voorstel zijn en 9 voor.

De heer Vermeulennoemt de politieke verantwoordelijkheid van de raad om de zaak zo goed en zorgvuldig mogelijk af te wikkelen.

Mevrouw Ruitzegt dat er al uitvoerig met elkaar over gesproken is: opnieuw agenderen zou een herhaling van zetten betekenen, zonder toegevoegde waarde.

De voorzitterstelt vast dat het punt niet aan de agenda wordt toegevoegd.

De heer Ypeijwil agendapunt 6 terug naar de commissie verwijzen. Hij heeft nog steeds onvoldoende inzicht in de gevolgen van onder meer het hoogteaccent.

De heer Martinotsteunt het voorstel van de heer Ypeij.

De heet Hagenaarssteunt het voorstel van D66 niet. Er is voldoende informatie om tot een goede besluitvorming te komen.

De heer Van Holststeunt het voorstel wel. Er is weerstand tegen het hoogteaccent. Er is niet goed uitgelegd waarom het accent er moet komen en wat de consequenties zijn als de raad het niet wil.

De heer Vermeulenwil het punt handhaven: als er vraagtekens zijn, kan er over worden gediscussieerd. Ga niet op voorhand terugverwijzen, maar geef het DB een kans.

Mevrouw Van den Bergwil het op de agenda houden.

De voorzitterconstateert dat een minderheid het van de agenda wil afvoeren, dus blijft het staan.

De heer Pleiziermeldt zojuist bericht ontvangen te hebben waarin staat dat zijn politieke voorganger, de heer Stapelkamp, is voorgedragen als burgemeester van Kapelle in Zeeland.

2. Inspreekrecht.

Mevrouw Smitsuit haar bezwaar tegen de wijze waarop de deelgemeente bezuinigt. Zij werd afgelopen donderdag geattendeerd op het feit dat er een raadsvoorstel bleek te zijn voor een vlotte afbouw van de structurele subsidie in 2011 voor het Servicepunt Vrijwilligerswerk in Hillegersberg-Schiebroek. Dat is een politieke keuze en het Centrum voor Dienstverlening (CVD) verzet zich hier niet tegen als zodanig, al heeft het schrappen van deze gesubsidieerde activiteit negatieve gevolgen voor het Vrijwilligerswerk in Hillegersberg-Schiebroek. Zij maakt echter wel bezwaar tegen het moment waarop de deelraad de afbouw wil starten. Daar het gaat om een structurele subsidie dient er bij afbouw of stopzetting een redelijke termijn in acht te worden genomen. Indien er inderdaad sprake is van het afbouwen of stoppen van de subsidie in 2011, is er geen sprake van een redelijke termijn. De enige manier om de bezuiniging dan te realiseren is het schrappen van medewerkers. Het CVD wil zowel naar de vrijwilligers, de betrokken organisaties als de medewerkers zorgvuldig te werk gaan. Indien de deelraad het CVD - overigens geheel conform de spelregels die voortvloeien uit wet- en regelgeving - de gelegenheid en tijd biedt, door het tijdstip van het voorgenomen besluit op te schuiven, kan daarmee bereikt worden dat de kosten die de mogelijke beëindiging met zich meebrengt niet onnodig hoog oplopen. Sterker nog, dan worden deze kosten maximaal ingezet ten behoeve van (afbouw van) activiteiten en minimaal aan de benodigde frictiekosten. Spreekster vraagt om zo spoedig mogelijk met elkaar in gesprek te gaan om op een zo zorgvuldig mogelijke manier tot een oplossing van deze situatie te komen.

De heer Van Arkel, voorzitter van de federatieve vereniging SBO, spreekt zijn ongerustheid uit over de bezuinigingsmaatregelen die het dagelijks bestuur voorstelt. Tevens uit hij zijn verbazing over de wijze waarop de communicatie rondom de bezuiniging heeft plaatsgevonden. Op 22-11 jl. was het reguliere halfjaarlijkse overleg van de portefeuillehouder met het bestuur van de SBO. Daar was het gehele DB aanwezig maar er is inhoudelijk niet gesproken over de voorgestelde bezuinigingen. Twee dagen later meldde Thermiek echter dat het opbouwwerk grotendeels zou verdwijnen en dat de administratieve ondersteuning binnen een jaar worden zou afgebouwd tot nul. De SBO heeft zich vervolgens tot de deelgemeente gewend en op 2-12 jl. heeft er een gesprek plaatsgevonden met de portefeuillehouder mevrouw De Coninck en een ambtenaar. Daar verneemt de SBO dat aan Thermiek is gevraagd om met bezuinigingsvoorstellen te komen en die vervolgens aan de SBO te melden. Tevens is gemeld dat er in het eerste kwartaal van 2011 pas uitvoering zal worden gegeven aan de bezuinigingen. Hoe verhoudt zich dit tot de zo begeerde burgerparticipatie? Volgens de deelgemeente is het niet noodzakelijk dat overlegd wordt met bewonersorganisaties zoals de SBO. De deelraad kan volstaan met het laten participeren van een enkele burger.

In 2005 is de ambtelijke ondersteuning uitbesteed aan Thermiek. Bij personele wisselingen heeft Thermiek, zonder SBO daarvan in kennis te stellen, de functie naar beneden bijgesteld en goedkopere krachten ingehuurd. Waar dat geld gebleven is, is een raadsel. De administratieve kracht is de spin in het web dat de 21 lidorganisaties met elkaar verbindt. Zij zorgt voor de continuïteit en zij zorgt ervoor dat de lidorganisaties gefaciliteerd worden. Zij zorgt ervoor dat de kerntaken van de SBO kunnen worden uitgevoerd en door haar weg te halen, wordt de SBO in het hart getroffen. Spreker stelt tot slot de volgende vragen: 1) acht de deelraad het wenselijk dat het dagelijks bestuur de bezuinigingsvoorstellen niet rechtstreeks met de SBO heeft gecommuniceerd? 2) is de deelraad van mening dat participatie van burgers ook door willekeurige individuele bewoners kan worden gedaan? Is de deelraad van mening dat bewonersorganisaties niet per definitie de gesprekspartner zijn van deze deelgemeente c.q. het dagelijks bestuur, zoals ambtelijk is medegedeeld? 3) heeft Thermiek een vrijbrief om de bezuinigingen binnen hun organisatie naar eigen goeddunken, zonder deelge­meentelijke prioriteiten, in te vullen? 4) is de deelraad van mening dat het correct is dat de uitwerking van de bezuinigingsvoorstellen pas in maart 2011 zullen worden gedaan door het dagelijks bestuur?

3. Vragenhalfuur leden deelraad aan leden dagelijks bestuur.

Mevrouw Kosheeft op 10 oktober jl. schriftelijke vragen gesteld. Het reglement zegt dat de beantwoording binnen 30 dagen moet geschieden. Dat is niet gebeurd. Wat voor maatregelen wil het DB nemen om te voorkomen dat dit zich herhaalt? De vragen van oktober komen nu pas in februari in de commissie.

De voorzitterantwoordt dat mevrouw Kos gelijk heeft. Het DB heeft maatregelen genomen: de griffie gaat artikel-45 vragen scherp bewaken en neemt actie als er na 23 dagen na indiening nog niets gebeurd is. Het streven is om de antwoorden ruim binnen 30 dagen te geven. Ook de verantwoordelijke portefeuillehouder moet in de gaten houden of de aan hem of haar gestelde vragen zijn beantwoord. De griffie treft geen blaam: de verantwoordelijkheid ligt bij het DB.

Mevrouw Kosbegrijpt de toelichting en vraagt wanneer zij de antwoorden tegemoet kan zien.

De voorzitterzegt toe een noodprocedure te starten en de antwoorden morgen per mail te sturen.

Mevrouw Kosgaat er voor deze keer mee akkoord.

4. Vaststelling verslagen deelraadsvergaderingen van 2 en 3 november 2010.

Mevrouw Spaanverzoekt op pag. 39 van het verslag van 2 november de zin 'Mevrouw Spaan is blij dat GroenLinks de motie heeft onderschreven' te vervangen door 'Mevrouw Spaan is blij dat GroenLinks de motie ookheeft onderschreven'.

Met deze aanpassing worden de verslagen van 2 en 3 november vastgesteld.

5. Ontwerp bestemmingsplan Nieuw Terbregge.

De heer Kampsnoemt het een 'rustig' bestemmingsplan. Hij heeft problemen met de ruimte die bestemd is voor de gemeentewerf. Het gaat om twee locaties binnen het gebied. De bezwaren van GroenLinks zijn door de antwoorden van de portefeuillehouder niet verdwenen. Uit de beant­woording blijkt immers dat er nog geen bestemming voor is. De toegang tot het terrein loopt via wegen die niet geschikt zijn voor vrachtverkeer. GroenLinks wil het gebied de bestemming groen geven. Eenzelfde bezwaar heeft hij tegen het gebied aan de Terbregseweg. Het gebied raakt ver­rommeld en is geen verfraaiing van de toegangsweg naar Terbregge en veroorzaakt extra ver­keer op de nu al drukke weg. Mede namens D66 en Leefbaar Rotterdam dient hij twee moties in:

Motie 1, inzake advies ontwerp bestemmingsplan Nieuw Terbregge -1;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• in het ontwerp bestemmingsplan dat in het westen van het plangebied een strook grond tussen de Bergse Linker Rottekade en het spoor de bestemming 'Bedrijf-Gemeentewerf' heeft gekregen;

• dat gebleken is dat aan deze locatie geen invulling is gegeven en het zeer de vraag is of gelet op de nabijgelegen gemeentewerven wel behoefte is aan extra ruimte voor een gemeentewerf;

overwegende dat:

• het gezien de verkeersstructuur niet mogelijk is om een ontsluiting naar deze strook te realiseren die nodig is voor de invulling als gemeentewerf;

• voorkomen moet worden dat zwaar vrachtverkeer door dit gebied gaat;

verzoekt het dagelijks bestuur om in het advies aan de gemeenteraad over dit ontwerp-bestemmingsplan op te nemen:

• het dagelijks bestuur van de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek adviseert om aan de strook grond in het westen van het plangebied tussen de Bergse Linker Rottekade en het spoor de bestemming groen te geven en daarmee het landschappelijk karakter van dit gebied ongemoeid te laten.

En gaat over tot de orde van de dag.

Motie 2, inzake advies ontwerp bestemmingsplan Nieuw Terbregge - 2;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• in het ontwerp een strook grond aan de Stoopweg in het oosten van het plangebied de bestemming Bedrijf-Gemeentewerf heeft;

• deze aanwijzing betekent dat daar mogelijk is: opslag en werkterrein gemeentewerken, extensieve openluchtrecreatie en bedrijfsmatige verhuur opslagfaciliteiten;

overwegende:

• dat met name de containeropslag zal zorgen voor verdere verrommeling en verloedering van deze locatie aan de toegangsweg tot de wijk Nieuw-Terbregge;

• dat dit samenstelsel van activiteiten tevens zal leiden tot een verdere toename van de verkeersdruk op de Terbregseweg, die nu al het verkeer niet kan verwerken;

• dat in het verleden toezeggingen zijn gedaan over het terugplaatsen van bomen op deze locatie die tot nu toe niet zijn nagekomen;

verzoekt het dagelijks bestuur om het advies aan de gemeenteraad over dit onderdeel van het ontwerpbestemmingsplan als volgt te wijzigen:

• het dagelijks bestuur van de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek adviseert om aan de strook grond aan de Stoopweg voor ten hoogste 50% aan de westzijde de bestemming gemeentewerf (i.c. zoutopslag) te geven en het overige deel gelegen direct aan de Terbregseweg als groen te bestemmen en tevens de tekst van artikel 6.1 hier op aan te passen.

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Van Holstis blij dat er veel aandacht voor het bestemmingsplan is gekomen. Dat is te danken aan de bewonersorganisatie Terbregge, die daarin een belangrijke rol heeft gespeeld. Er zijn functies in het gebied gepland, zonder dat de bewoners erbij betrokken zijn. De OPLW is blij over de manier waarop er uiteindelijk met het bestemmingsplan is omgegaan.

De heer Hagenaarszegt te zullen instemmen met het bestemmingsplan. Hij complimenteert de bewonersorganisatie met de wijze waarop zij het plan hebben beoordeeld. Hoewel er over een lapje grond tussen snelweg en spoor gesproken wordt, moet het aanzicht wel verzorgd zijn. Inbedding in het groen is gewenst, maar hij wijst er op dat de portefeuillehouder een harde toezegging heeft gedaan. Het CDA gaat er, met de garantie van de portefeuillehouder, vanuit dat het aantal verkeersbewegingen beheersbaar blijft.

De heer Van Poeterenvindt het een bestemmingsplan met een groen randje. Ook de VVD vindt de entree van de deelgemeente belangrijk: als er een bestemming voor is, moet het groen blijven, maar het moet geen water worden.

De heer Van Eschstelt dat het DB akkoord is gegaan met een wijziging naar 70% bij Maatmetaal. Daar is het aangezicht niet zo fraai. Hij hoopt dat daar ook een groene afscheiding kan komen.

De heer Ypeijverklaart waarom D66 de moties mede heeft ondertekend. Hij ziet de motie als een ondersteuning om meer groen in het oostelijke deel te krijgen.

De heer Pleizierreageert op motie 1, het terrein ten westen van het bestemmingsplan. Hij onderschrijft dat er onduidelijkheid is over de precieze invulling van het terrein. Het DB vindt dat met een bebouwingspercentage van 15% kan worden volstaan, omdat de bereikbaarheid slecht is. Gemeentewerken heeft gevraagd een kleine opslag te mogen realiseren. De portefeuillehouder ontraadt de motie. Bij het terrein ten oosten van het bestemmingsplan wordt uitgegaan van een bebouwingspercentage voor de gemeentewerf van 40%. Het deel voor particuliere opslag gaat uit van een bebouwingspercentage van 60%. Dat wil de portefeuillehouder meenemen in het advies aan het college van B&W. De verkeersbewegingen zullen meevallen. Bij de particuliere opslag gaat het om langdurige opslag. Bij de gemeentewerf gaat het om de opslag van strooizout, die gemiddeld 4 maanden per jaar gebruikt zal worden. Het gaat om strooizout voor preventief strooien. De portefeuillehouder raadt de motie af.

Tweede termijn

De heer Kampsstelt dat de portefeuillehouder het college een advies moet geven vanuit het belang van de deelgemeente. Gemeentewerken kan wel belang hebben bij die locatie, maar dat is niet het belang van de deelgemeente. Het gebied in het westen van het plangebied wordt nu opgeofferd aan iets, waarvan niet bekend is wat het is. Het opofferen van een stuk groen in dat gebied is niet in het belang van de deelgemeente. Gemeentewerken heeft al voldoende ruimte om goederen op te slaan. GroenLinks is het niet eens met de argumenten van de portefeuillehouder dat de opslag van strooizout geen extra verkeer op de Terbregseweg genereert. GroenLinks wil een fatsoenlijke entree van de deelgemeente.

De heer Pleizierzegt dat het ook in het belang van de deelgemeente is als er strooizout in de buurt ligt. Het gaat vooral om het ingroenen van het perceel. Het DB denkt dat de verkeersbewegingen zullen meevallen.

De voorzitterkondigt aan motie 1 in stemming te brengen.

De heer Sterenborglegt een stemverklaring af: de PvdA zal verdeeld over de moties stemmen.

De voorzitterbrengt motie 1 in stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen (VVD, LR, GL OPLW, D66 en PvdA 2x) voor en 4 stemmen (CDA en PvdA 2x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen. Hij kondigt aan Motie 2 in stemming te brengen.

De heer Hagenaarsmeldt dat hij de toezegging van de portefeuillehouder serieus neemt en tegen de motie zal stemmen.

De voorzitterbrengt motie 2 in stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen voor (VVD, LR, GL OPLW, D66 en PvdA 2x) voor en 4 stemmen (CDA en PvdA 2x) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen. De voorzitter brengt het ontwerpvoorstel in stemming en constateert dat allen instemmen met het voorstel. Daarmee is het besluit aangenomen.

6. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Lupine 5.

De heer Ypeijmeent dat het hoogteaccent van 10 bouwlagen de bezonning van de bebouwing ten noorden van Lupine 5 zal benadelen. Het past niet in de kleinschalige bebouwing van de directe omgeving en dus ook niet in de doelstelling van het coalitieakkoord om het karakter van de wijk te behouden. Lupine 5 grenst aan de Gentiaanstaat. In het vigerende bestemmingsplan is bepaald dat er niet hoger dan 4 bouwlagen mag worden gebouwd. Zowel de MOP als de bewonersorganisatie Schiebroek vinden dat er te weinig rekening is gehouden met de belangen van de direct omwonenden. D66 verzoekt het DB op korte termijn in goed overleg met de direct omwonenden het hoogteaccent aan te passen, zodat de overlast voor derden tot een aanvaardbaar minimum wordt beperkt. Hij dient de volgende motie in:

Motie 14, inzake de stedenbouwkundige randvoorwaarden Lupine 5;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat in de stedenbouwkundige randvoorwaarden:

• op de knik van het bouwblok op de plek waar de Soldanellestraat overgaat in de Peppelweg, er ruimte wordt geacht voor een hoogteaccent met maximaal 10 bouwlagen;

• er in het vigerende bestemmingsplan voor Schiebroek-Noord in het gebied Lupinen ruimte is gelaten voor een hoogteaccent;

• in hetzelfde bestemmingsplan bepaald is dat bebouwing grenzende aan de Wilgensingel, Kastanjesingel en Gentiaanstraat niet meer dan 4 bouwlagen mag bedragen;

Overwegende:

• dat een hoogteaccent met maximaal 10 bouwlagen naar grote waarschijnlijkheid nadelige schaduwwerking zal hebben op de bestaande, ten noorden van Lupine 5 liggende bebouwing aan de Gentiaanstraat;

• dat een hoogteaccent van maximaal 10 bouwlagen niet past in de kleinschalige bebouwing van de directe omgeving en ook niet past in de doelstelling van het coalitieakkoord om het karakter van de wijk te behouden;

• dat Lupine grenst aan de Gentiaanstraat en daardoor een hoogteaccent van meer dan 4 bouwlagen strijdig is met het bepaalde in het vigerende bestemmingsplan;

• dat, zowel naar de mening van zowel Winkeliersvereniging MOP, als de Samenwerkende Bewonersorganisaties Schiebroek, te weinig rekening is gehouden met de ideeën en belangen van de direct omwonenden en betrokkenen;

• het project Lupine niet veel meer vertraging mag oplopen;

Verzoekt het dagelijks bestuur om:

• op de kortst mogelijke termijn, in goed overleg met de direct omwonenden en betrokkenen, tot een aanpassing van het hoogteaccent te komen, zodat dit voldoet aan de voorwaarden van het vigerende bestemmingsplan en mogelijke overlast voor derden tot een aanvaardbaar minimum wordt beperkt.

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Van Holstherinnert aan het plan dat ComWonen heeft gepresenteerd. Hij mist een goede onderbouwing voor de noodzaak tot het creëren van een hoogteaccent.

De heer Kampsondersteunt hetgeen D66 naar voren heeft gebracht over de hoogte. Er staan ook goede dingen in de stedenbouwkundige randvoorwaarden, zoals de paragraaf duurzaamheid met CO2-neutraliteit en groene daken. GroenLinks dient een motie in over de mogelijkheden van de plint. Nu wordt er van uitgegaan dat er zich alleen woonservicezone gerelateerde bedrijven kunnen vestigen. De deelraad heeft in december 2005 besloten dat er een mengvorm zou moeten worden toegestaan en detailhandel mogelijk moet zijn. Een winkelstraat met alleen etalages van instellingen is niet aantrekkelijk. Hij dient de volgende motie in:

Motie 3, inzake stedenbouwkundige randvoorwaarden Lupine 5 (en 6);

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

overwegende dat:

• in de stedenbouwkundige randvoorwaarden Lupine fase 5 wordt gesproken over transformatie van het noordoostelijk deel van de Peppelweg naar een woonservicezone, hetgeen inhoudt dat op de begane grondverdiepingen slechts sprake zou kunnen zijn van woonservicefuncties, maatschappelijke voorzieningen en praktijkruimtes;

• dat op 13 december 2005 door de deelraad besloten is om een gemêleerde invulling te geven aan dit gedeelte van de Peppelweg, hetgeen inhoudt dat hier naast de hiervoor genoemde functies ook ruimte moet zijn voor detailhandel;

draagt het dagelijks bestuur op om de mogelijkheid van een gemengde invulling van de 'oude' Peppelweg uitdrukkelijk toe te voegen aan de stedenbouwkundige randvoorwaarden voor Lupine fase 5 en fase 6;

En gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Van den Bergzegt dat de fractie moeite heeft met het bepalen van een standpunt over het wel of niet in het bestemmingsplan passen van het hoogteaccent. De fractie heeft zich door experts laten adviseren. In het bestemmingsplan is niet gedefinieerd wat er onder 'grenzend aan' moet worden volstaan. Grenzend aan kan dus op meerdere manieren worden opgevat. De VVD zal verdeeld over dit punt stemmen. Het is wel belangrijk dat de ontwikkelingen doorgaan en niet onnodig worden opgeschort.

De heer Vermeulenheeft nog te weinig gehoord hoe geweldig het plan is. Hij ondersteunt van harte wat er in het voorstel verwoord is. De PvdA heeft wel bedenkingen bij de hoogte, maar de hoogte is nodig voor de betaalbaarheid. De PvdA zal het voorstel steunen, evenals de motie voor meer detailhandel.

De heer Hagenaarsstelt dat de stedenbouwkundige randvoorwaarden niet op zichzelf staan: ze passen in de hele Lupine-ontwikkeling en de ontwikkeling van de Peppelweg. Het is terecht dat de werkgroep planologie Schiebroek zich zorgen over het uitstel maakt. De winkeliersvereniging vraagt om een helder perspectief op het vervolg. De portefeuillehouder heeft hier in de commissievergadering uitgebreid bij stilgestaan. Het economische klimaat maakt de planontwikkeling lastig. Er is geen overheidsgeld beschikbaar. Communicatie is de sleutel tot het creëren van begrip. Het CDA pleit ervoor dat naast de SBO ook de winkeliersvereniging nauwer bij het vervolg wordt betrokken. Cruciaal is de vraag of de stedenbouwkundige randvoorwaarden passen in het bestemmingsplan. Het hoogteaccent is expliciet aangegeven in het stedenbouw­kundige plan dat in 2004 is vastgesteld. Dat heeft de portefeuillehouder duidelijk in de commissie aangegeven. Het bestemmingsplan 2007 biedt ook ruimte voor Lupine 5 in de huidige vorm. Het CDA is benieuwd naar de uitkomsten van de bezonningstudie. Kan de portefeuillehouder daar iets over zeggen?

De heer Martinotvindt de overweging in de motie van D66 het belangrijkste: het project mag niet veel meer vertraging oplopen. Hij is bang dat, als de bepaling van de gebieden juridisch niet waterdicht is, er grote vertraging kan ontstaan door bijvoorbeeld een rechtsgang. Leefbaar Rotterdam adviseert de portefeuillehouder het voorstel terug te nemen en zicht te verdiepen in wat de kansen zijn. Terugverwijzen naar de commissie is een vertraging van een maand. Een rechtsgang houdt een vertraging van twee jaar in.

De voorzittermerkt op dat de eerstvolgende vergadering pas in februari is.

De heer Pleiziergaat in op de kwestie rond het hoogteaccent. Er wordt gesuggereerd dat de tekst in het bestemmingsplan multi-interpretabel zou zijn. Het DB stelt dat de stedenbouwkundige randvoorwaarden in het bestemmingsplan passen. Het gebied met het hoogteaccent grenst niet aan de Gentiaanstraat. Alleen de koppen van het gebied met 4 bouwlagen grenzen er aan. Het hoogteaccent grenst er ook niet aan, omdat er publieke ruimte aan de achterkant van de toren zit. De drie verschillende gebouwen hebben allemaal eigen ingangen. Het is stedenbouwkundig een apart gebouw dat niet aan de Gentiaanstraat grenst. De portefeuillehouder steekt er zijn hand voor in het vuur dat het binnen het bestemmingsplan past. De stedenbouwkundige randvoorwaarden zijn niet noodzakelijk voor de voortgang van de procedure. De goedkeuring van een bouwaanvraag is niet afhankelijk van de stedenbouwkundige randvoorwaarden. De aanvraag kan niet afgewezen worden vanwege het hoogteaccent. Daarmee is de motie van D66 niet uitvoerbaar. De angst voor langdurige procedures is geen reden om van de stedenbouwkundige randvoorwaarden af te zien. Bezwaren tegen de bouwvergunning op basis van de stedenbouwkundige randvoorwaarden zullen ook bij de rechtbank geen gehoor vinden.

In het besluit van 13 december 2005 staat dat de Oude Peppelweg gemêleerd kan zijn. Dat is genuanceerder dan in de motie van GroenLinks is verwoord. De raad heeft twee maanden later ingestemd met het conceptbeleidskader zorgvriendelijke wijken. Daarin wordt de Oude Peppelweg aangemerkt als locatie voor een te ontwikkelen woonservicezone. Het DB denkt in de geest van de motie te handelen door een woonservicegebied in te richten. In de plint kunnen verschillende typen ondernemingen komen. Het DB richt zich primair op de woonservicezone. Parallel daaraan kunnen er gesprekken met corporaties plaatsvinden om te bezien hoe ondernemers van de Oude Peppelweg een plaats in de plint kunnen krijgen. Het ene type onderneming past beter in het concept van de woonservicezone dan het andere type onderneming. De portefeuillehouder ontraadt de motie: het DB geeft er al gehoor aan.

De voorzittermeldt dat motie 14 volgens de portefeuillehouder niet uitvoerbaar is. Hij zegt echter zijn hand er voor in het vuur te steken dat het binnen het bestemmingsplan past. De voorzitter vraagt of de opstellers van de motie de motie willen handhaven.

De heer Ypeijgeeft aan dat hij de motie wil handhaven, maar bereid is de zin 'zodat het voldoet aan de voorwaarden van het vigerende bestemmingsplan' te schrappen. De schade die omwonenden eventueel kunnen ondervinden, moet echter wel tot het minimum worden beperkt.

De heer Kampsbegrijpt dat de portefeuillehouder instemt met de motie van GroenLinks. Dat betekent dat er ruimte is voor andere bedrijvigheid in de plint.

De heer Pleiziervraagt zich af of een groenteman of bakker passen bij het concept van de woonservicezone. Het DB is echter niet tegen de komst van een bakker of groenteboer.

De heer Kampszegt dat er in het bestemmingsplan bepalingen zijn opgenomen om onder andere de Gentiaanstraat te beschermen tegen de gevolgen van nieuwbouw. Hoe ziet de portefeuillehouder dat het hoogteaccent past op de locatie die tegen de Gentiaanstraat grenst?

De heer Vermeulenis blij met de uitleg van de portefeuillehouder over de insteek van de woonservicezone. Hij is het ermee eens dat moet worden gekeken naar wat er het beste bij past. Spreker adviseert de motie in te trekken. Uit de plannen voor de woonservicezone spreekt ambitie. Er moet snel mee worden voortgegaan.

De heer Kampsgeeft aan de motie niet in te trekken. Hij hecht eraan dat de uitspraak van de raad van december 2005 bevestigd wordt. GroenLinks wil een uitspraak van de raad.

De heer Pleizierstelt dat er twee besluiten van de raad liggen, waaraan de portefeuillehouder voldoet. Hij vraagt of GroenLinks liever de bakker dan de kapper in de plint wil. Schadeclaims van omwonenden zijn altijd mogelijk. De portefeuillehouder is ervan overtuigd dat het in het bestemmingsplan past: daarmee maakt een schadeclaim geen schijn van kans.

Het plaatje op pag. 18 laat zien wat er volgens stedenbouwkundigen als aangrenzend wordt beschouwd. Het hoogteaccent van 10 bouwlagen is niet meer aangrenzend aan de Gentiaanstraat. Bij de aanvraag voor de bouwvergunning zal er qua bezonning etc. getoetst worden aan de wet- en regelgeving.

De heer Kampsvindt het discutabel wat de portefeuillehouder zegt. Waarom zou je aan de zijkant van de Gentiaanstraat een verbod op hoogbouw hebben en niet op een plek waar wel zicht op de hoogbouw is? Er kunnen kanttekeningen worden geplaatst bij de interpretatie van 'grenzend aan'.

De heer Pleizierantwoordt dat het niet alleen om de koppen gaat, maar ook om het publieke gebied tussen de Gentiaanstraat en de Peppelweg. Daarmee past het in het bestemmingsplan.

Mevrouw Van den Bergzegt dat ook gesteld kan worden dat er twee bouwwerken staan, waar niets tussen zit en dus grenst aan. Het begrip 'grenzend aan' is op meerdere manieren interpreteerbaar.

Het is de heer Pleizierbekend dat het begrip 'grenzend aan' op meer manieren interpreteerbaar is. Het zal echter geen hout snijden bij de mensen die het moeten gaan toetsen.

De voorzittervraagt wat de heer Pleizier van de aangepaste motie van D66 vindt.

De heer Pleizierantwoordt dat er in 2004 door de raad een stedenbouwkundig plan Lupine is vastgesteld. Daar is een hoogteaccent op deze plaats gepland. De corporatie houdt daar in de exploitatie rekening mee. Zonder hoogbouw is er een financieel probleem. Er valt niet verder over te praten, want de raad heeft al besloten.

De aangepaste motie 14 luidt nu:

Motie inzake de stedenbouwkundige randvoorwaarden Lupine 5;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat in de stedenbouwkundige randvoorwaarden:

• Op de knik van het bouwblok op de plek waar de Soldanellestraat overgaat in de Peppelweg, er ruimte wordt geacht voor een hoogteaccent met maximaal 10 bouwlagen;

• dat er in het vigerende bestemmingsplan voor Schiebroek Noord in het gebied Lupinen ruimte is gelaten voor een hoogteaccent;

• dat in hetzelfde bestemmingsplan bepaald is dat bebouwing grenzende aan de Wilgensingel, Kastanjesingel en Gentiaanstraat niet meer dan 4 bouwlagen mag bedragen;

Overwegende:

• dat een hoogteaccent met maximaal 10 bouwlagen naar grote waarschijnlijkheid nadelige schaduwwerking zal hebben op de bestaande, ten noorden van Lupine 5 liggende bebouwing aan de Gentiaanstraat;

• dat een hoogteaccent van maximaal 10 bouwlagen niet past in de kleinschalige bebouwing van de directe omgeving en ook niet past in de doelstelling van het coalitieakkoord om het karakter van de wijk te behouden;

• dat Lupine grenst aan de Gentiaanstraat en daardoor een hoogteaccent van meer dan 4 bouwlagen strijdig is met het bepaalde in het vigerende bestemmingsplan;

• dat, zowel naar de mening van zowel Winkeliersvereniging MOP, als de Samenwerkende Bewonersorganisaties Schiebroek, te weinig rekening is gehouden met de ideeën en belangen van de direct omwonenden en betrokkenen;

• het project Lupine niet veel meer vertraging mag oplopen;

verzoekt het dagelijks bestuur om:

op de kortst mogelijke termijn, in goed overleg met de direct omwonenden en betrokkenen, tot een aanpassing van het hoogteaccent te komen en mogelijke overlast voor derden tot een aanvaardbaar minimum wordt beperkt.

En gaat over tot de orde van de dag.

De voorzitterkondigt aan de aangepaste motie 14 in stemming te brengen.

In een stemverklaring zegt de heer Van Holst dat het hoogteaccent in het stedenbouwkundige plan past: het is dus zinloos om de motie te ondersteunen. Uit de motie blijkt wel dat men zich zorgen maakt over de verstedelijking van Schiebroek. Dit deel van Schiebroek had een dorps karakter. Met de hoogbouw gaat dit karakter verloren.

De heer Kampsverklaart de mogelijkheid voor hoogbouw discutabel te vinden. De motie is een poging om de bouwhoogte terug te brengen.

De heer Vermeulenzal de motie niet ondersteunen. De fractie vreest vertraging en wil de ambitie ondersteunen.

De voorzitterbrengt motie 14 in stemming. Hij constateert dat er 8 stemmen (GL, LR en D66) voor en 11 stemmen (VVD, PvdA, OPLW en CDA) tegen zijn. Daarmee is de motie verworpen.

Hij kondigt vervolgens aan motie 3 in stemming te brengen.

In een stemverklaring zegt de heer Vermeulende motie niet te ondersteunen. Hij vindt de uitleg van de portefeuillehouder helder.

Mevrouw Van den Bergverklaart de motie te ondersteunen: als de woonservicezone niet mocht lukken, geeft het extra mogelijkheden voor alternatieven.

De voorzitterbrengt motie 3 in stemming. Hij constateert dat er 15 stemmen (LR, D66, VVD, GL en OPLW en CDA) voor en 4 stemmen (PvdA) tegen zijn. Daarmee is de motie aangenomen.

De voorzitterbrengt het ontwerp-voorstel in stemming.

De heer De Hoogmeldt als stemverklaring dat de VVD-fractie verdeeld zal stemmen. Hij heeft zich ingespannen om te begrijpen wat er in het bestemmingsplan staat. Hij heeft niet alleen gekeken naar wat er in 2004 is vastgesteld: toen is Lupine 4 vastgesteld. Voor Lupine 5 en 6 is een denkrichting afgegeven. De raad is in 2005 op de hoogte gesteld. In 2007 is het bestemmingsplan vastgesteld. Hij is er niet van overtuigd dat het begrip 'grenzend aan' moet worden uitgelegd zoals de portefeuillehouder dat doet. Hij stemt dan ook tegen het voorstel.

De voorzitterbrengt het ontwerp-voorstel stemming. Hij constateert dat er 10 stemmen (VVD 3x, CDA, PvdA en OPLW) voor en 9 stemmen (LR, D66, VVD 1x en GL) tegen zijn. Daarmee is het voorstel aangenomen.

7. Project bestemmingsplan Grindweg 660-662.

Mevrouw Ruitverklaart dat het bestemmingsplan toegevoegde waarde voor de omgeving heeft. De lintstructuur blijft behouden.

De heer Pleizierstelt dat het bestemmingsplan in werking zal treden nadat de termijn voor zienswijzen is afgelopen.

De voorzitterbrengt het voorstel in stemming en constateert dat er 19 stemmen voor zijn. Daarmee is het voorstel unaniem aangenomen.

8. Motierapportage.

De voorzittermeldt dat de moties met als tijdsaanduiding 'heden' als afgedaan moeten worden beschouwd.

Mevrouw Koszegt dat de motie Kos over het fietspad en de motie Sterenborg nog niet als afgedaan kunnen worden beschouwd.

Mevrouw Van den Bergstelt dat er aan de besluitvorming 'conform de commissieadviezen' moet worden toegevoegd. In de commissieadviezen staat immers aangegeven wat er in de commissies is besproken.

De voorzitterbesluit alle moties in de motierapportage met als datum van afdoening 'heden' per pagina te behandelen. Wat betreft de moties wordt het volgende bepaald:

De Motie Van Holst over verkeersveiligheid bij scholen is afgedaan.

De Motie van de VVD over de dag voor de verkeersveiligheid is afgedaan.

De Motie Masterplan Schiebroek is afgedaan.

De Motie Palen 1 is niet afgedaan.

De Motie Ruimtelijke ontwikkeling is afgedaan.

De Motie Participatie is afgedaan.

De Motie Fietsplan is niet afgedaan.

De Motie SMV-terrein is afgedaan.

De Motie DB-programma is niet afgedaan.

De Motie Bizet/Verdilaan is afgedaan.

De Motie Jazzfestival is afgedaan.

9a. Uitvoeringsprogramma 2011-2014 en

9b. Voorstellen tot wijziging van de begroting 2011.

De voorzitterstelt voor bij stemmingen eerst te stemmen over de voorstellen tot wijziging van de begroting. Met het uitvoeringsprogramma kan dan worden ingestemd met inachtneming van de punten uit de begrotingswijziging. De punten a en b zijn tegelijkertijd aan de orde.

De heer Kampsconstateert een gebrek aan visie waar het DB met de deelgemeente naar toe wil. Zonder die visie is het moeilijk om aan te geven waarop moet worden bezuinigd. Het is een ambtelijk stuk, zonder dat er wordt gekeken naar wat men voorstaat. Op dit moment is het nog niet nodig om de bezuinigingen voor nu en 2011 al zo fors in te zetten. In sommige gevallen wordt er een voorschot genomen op situaties die misschien niet ontstaan, zoals bij mantelzorg. De bezuinigingen worden zonder overleg met bewonersorganisaties en het Servicepunt Vrijwilligerswerk ingevoerd. Wie bepaalt of een vlotte afbouw van het Servicepunt mogelijk is? Waarom wordt het op die manier gemotiveerd? Juist in een periode van bezuiniging zou er omzichtig moeten worden omgegaan met vrijwilligerswerk. Het is volledig onduidelijk wat de gevolgen van de bezuinigingen zullen zijn. De eigen organisatie wordt volkomen ongemoeid gelaten. GroenLinks heeft grote bezwaren tegen het voorstel. De kerstbomen mogen van hem weg. GroenLinks komt met moties over de frictiekosten en over de geschatte kosten voor de voetbalkooi aan de Johan de Wittlaan. Hij kondigt een aantal amendementen aan voor o.a. de vrijwilligershulpdienst. Er is behoefte aan daadwerkelijke ondersteuning in plaats van een feest. GroenLinks is tegen een extra bedrag ter ondersteuning van de wijkeconomie. Hij wil een andere invulling van het geld voor het Kleiwegkwartier, meer geld voor kunst in de buitenruimte, een plan voor verbetering van de buitenruimte in Schiebroek-Zuid en hij wil voorkomen dat de bezuiniging op mantelzorg doorgaat. Hij dient de volgende moties en amendement in:

Motie 4, inzake reservering voor gevolgen van bezuinigingen;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende:

• dat het dagelijks bestuur een reserve van € 1,4 miljoen wil vormen om de gevolgen van de bezuinigingen op te vangen;

Overwegende:

• dat op dit moment nog volledig onduidelijk is welke de gevolgen zullen zijn van de bezuinigingen in de komende jaren en wanneer de eventuele frictiekosten zich zullen manifesteren;

• dat een dergelijke reservering de financiële bewegingsruimte in 2011 en de jaren daarna onnodig beperkt;

Draagt het dagelijks bestuur op om:

in het uitvoeringsprogramma het actiepunt' Invoeren van een reserve voor het opvangen van de gevolgen van de bezuinigingen te schrappen en het beoogde bedrag toe te voegen aan de algemene middelen;

En gaat over tot de orde van de dag.

Motie 5, inzake reservering voor afbreken voetbalkooi en herinrichten van het terrein;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende:

dat volgens het uitvoeringsprogramma een bedrag van € 400.000 wordt gereserveerd voor het afbreken van de voetbalkooi in de Johan de Wittlaan en de herinrichting van het terrein.

Overwegende dat:

• afbraak van de voetbalkooi en -veld en basketbalveld niet meer hoeft te kosten dan € 50.000;

• voor het herinrichten van het terrein een bijdrage van de deelgemeente van € 150.000 ruimschoots voldoende is;

Draagt het dagelijks bestuur op om:

in het uitvoeringsprogramma 2011-2014 het actiepunt afbreken van de voetbalkooi en herinrichten van het terrein te verlagen tot een bedrag van € 200.000;

En gaat over tot de orde van de dag.

Amendement B

Amendement Uitvoeringsprogramma 2011-2014 + Besluit begrotingswijzigingen

betreffende het actiepunt Ondersteuning wijkeconomie

Ondergetekende dient het volgende amendement in:

In het uitvoeringsprogramma 2011 en het bijbehorende Besluit begrotingswijziging wordt het actiepunt Ondersteuning wijkeconomie verlaagd met een bedrag van € 50.000 en het resterende bedrag wordt uitsluitend ingezet voor het actualiseren van de economische visie en de bevordering van het duurzaam ondernemen.

Toelichting:

Ondernemers zijn op de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor het scheppen van goede ondernemingscondities en daar ook zeer goed toe in staat. Naast het bedrag dat de deelgemeente nu al uittrekt voor dit programmaonderdeel is er geen ruimte voor verdere (extra) investeringen met uitzondering van de in het amendement genoemde punten.

Amendement C

Amendement uitvoeringsprogramma 2011-2014 + Besluit begrotingswijzigingen

betreffende actiepunt Vrijwilligersbeleid / vrijwilligersfeest

Ondergetekende dient het volgende amendement in:

Het actiepunt ten aanzien van het vrijwilligersbeleid wordt als volgt gewijzigd:

Het bedrag wordt verhoogd naar € 35.000 en volledig ingezet voor het opzetten van een vrijwilligershulpdienst. Er komt geen jaarlijks vrijwilligersfeest.

Toelichting:

In deze tijd wordt de inzet van vrijwilligers steeds belangrijker en noodzakelijker door het wegvallen van een deel van de professionele hulpverlening. Aan een jaarlijks van bovenaf opgelegd feest voor vrijwilligers is echt geen behoefte. Daarentegen wel aan ondersteuning in de vorm van cursussen, begeleiding etc.

Op deze wijze kan alsnog uitwerking worden gegeven aan het Actiepunt 2.3.3. van het Uitvoeringsprogramma 2010-2013.

Amendement D

Amendement uitvoeringsprogramma 2011-2014 + Besluit

Begrotingswijzigingen betreffende het actiepunt Kleiwegkwartier

Ondergetekende dient het volgende amendement in:

In het uitvoeringsprogramma 2011 en het bijbehorende Besluit begrotingswijziging wordt het bedrag van € 30.000 niet ingezet voor het tot stand brengen van een visie, maar voor een extra tastbare investering in de buitenruimte (nader vast te stellen na gereedkomen van de iWAP 2011).

Toelichting:

Extra geld voor een visie is niet nodig. Dit kan gewoon als een regulier beleidsstuk tot stand komen net als de andere integrale wijkactieplannen. Daarentegen is wel behoefte aan een extra inzet voor de buitenruimte of voor het oplossen van knelpunten op het gebied van verkeer en parkeren.

Amendement G

Amendement bezuinigingsvoorstel 2011 + Besluit begrotingswijzigingen

betreft inzet mantelzorg

Ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De inzet voor mantelzorg wordt vooralsnog ongewijzigd gehandhaafd en de voorgestelde begrotingswijziging op dit punt, bezuiniging ad € 10.000 in 2011 en € 23.809 vanaf 2012, vervalt.

Toelichting:

Eerst zou moeten blijken of de voorwaarde, waarvan deze bezuiniging afhankelijk wordt gesteld, ook daadwerkelijk wordt vervuld en het beoogde effect heeft en leidt tot handhaving van de ondersteuning van mantelzorgers op hetzelfde niveau.

Amendement H

Amendement uitvoeringsprogramma 2011-2014 + Besluit begrotingswijzigingen

betreffende toevoegen actiepunt Schiebroek-Zuid

Ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Als actiepunt wordt toegevoegd: het op korte termijn in samenwerking met woningbouwcorporaties en bewoners met een plan van aanpak te komen om de buitenruimte en de gemeenschappelijke ruimten van de portiekflats aan te pakken en te verbeteren. Daarvoor dient eenmalig in 2011 een bedrag van € 10.000 te worden gereserveerd.

Toelichting:

In Schiebroek-Zuid is in veel straten heel erg duidelijk zichtbaar dat er sprake is van een stagnatie in de verbetering van de woonomgeving. Juist in deze wijk is dat onacceptabel. Er dient op korte termijn een plan te komen om dit te verbeteren.

De heer Van Holstkan zich gedeeltelijk aansluiten bij de woorden van de heer Kamps. Vanavond heeft hij van twee insprekers gehoord dat er geen overleg met betrokkenen over de voorgestelde bezuinigingen is geweest. Dat verontrust hem. Het kan niet de bedoeling zijn om de bewonersorganisaties half lam te leggen. De OPLW wil geen geld zonder meer aan ondernemers beschikbaar stellen. Het doel moet duidelijker zijn. Het bedrag voor de voetbalkooi moet anders besteed worden. De OPLW komt met een motie om een deel van het geld te besteden aan de voetbalkooi in 110-Morgen. Hij dient de volgende motie in:

Motie 6, Herinrichting Johan de Wittlaan;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Overwegende dat:

• bij eventuele afbraak van de voetbalkooi en de basketbalvoorziening het vrijgekomen terrein sober maar doelmatig moet worden ingericht;

• het voor het bedrag van € 400.000 een luxe inrichtingsplan gemaakt kan worden;

• er met de voetbalkooi in de Ajaxstraat in 110-Morgen grote acute problemen zijn;

• rr gezien de noodzaak tot bezuinigen, geen middelen vrij zijn om, aan een oplossing voor de problemen in de Ajaxstraat te werken;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• het in het uitvoeringsprogramma 2011-2014 voorgestelde bedrag van € 400.000 met €125.000 te verlagen tot € 275.000;

• de vrijkomende € 125.000 te bestemmen voor aanpassingen of het eventueel verplaatsen van de voetbalkooi in de Ajaxstraat in 110-Morgen;

• dit als actiepunt met en hoge prioriteit in het uitvoeringsprogramma op te nemen;

En gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Ruitvindt het verstandig om te bezuinigen en kan zich vinden in de punten van het uitvoeringsprogramma. Het is goed om te anticiperen op wat komen gaat. Zij wil weten waarom er nog niet met het CVD is gesproken en waarom bewonersorganisaties voor verrassingen zijn komen te staan. Er is een redelijk evenwicht over de diverse programma's en de pijn wordt gespreid. Sport is een belangrijk middel om jongeren actief te maken: daarom plaatst het CDA vraagtekens bij de voorgenomen bezuinigingen op sportbuurtwerk. Ze vraagt zich af of het terecht is dat S&R een bedrag van ruim € 300.000 claimt. Zij verwacht dat de portefeuillehouder hierover een ernstig woordje met S&R zal spreken. Verder roept zij op samen met de organisaties te gaan overleggen over de mogelijkheden van bezuinigen. Dat er moet worden bezuinigd is duidelijk.

Mevrouw Van den Bergsluit zich aan bij de woorden van het CDA. Het DB heeft zich ingespan­nen om zoveel mogelijk bezuinigingen in kaart te brengen. Bezuinigen moet in goed overleg met betrokken partijen gebeuren. Ze kijkt uit naar de antwoorden op de vragen over overleg met de bewonersorganisaties. Is er al overleg geweest met de educatieve tuinen? De VVD wil goed in­zicht hebben in waar er bezuinigd wordt en welke kosten er mee zijn gemoeid. Bij sportbuurtwerk moet een goede evaluatie plaatsvinden. De VVD zal de motie over de voetbalkooi niet steunen.

De heer Martinotvindt het een goed plan, maar wil wel enkele nuances aanbrengen. Twee weken geleden hebben wethouders gemeld dat er een extra bezuiniging van € 75 miljoen is opgelegd. Dat geld zal voor een deel uit de deelgemeenten moeten komen. Daarom is hij blij dat er drastisch is bezuinigd en er een voorzichtig beleid is gevoerd, zoals het bij elkaar harken van alle frictiekosten. De heer Martinot verwacht voor 2012 een kaderbrief, waarin het ernstiger wordt dan in laatste kaderbrief. Hij is het oneens met GroenLinks dat het te drastisch is.

De heer Kampszegt uit te gaan van de gegevens zoals hier zijn voorgelegd. Hij weet niet wat er nog meer aan bezuinigingen komt. GroenLinks gaat uit van de huidige, tamelijk gezonde, situatie in de deelgemeente.

De heer Martinotwil ervoor zorgen dat er aan het eind van de 4 jaar zittingsperiode een redelijke gezonde deelgemeente kan worden nagelaten. Er komen nog extra bezuinigingsronden vanuit de stad.

Mevrouw Spaanzegt dat veel bezuinigingen zijn verkregen door het schrappen van overschotten in de subsidies. Zij betreurt het dat de organisaties die ermee te maken hebben niet hebben meebeslist en dat zij het via de tamtam hebben moeten vernemen. D66 hoopt dat dit niet meer gebeurt. Zij vraagt hoe het extra sportbuurtwerk tot stand is gekomen. Wat houdt het standaard sportbuurtwerk in? Zijn de scholen in staat om de bijdrage voor de educatieve tuinen zelf te betalen? D66 dient de volgende motie over de voetbalkooi in:

Motie 6.1, Herinrichting Johan de Wittlaan en voetbalplein Ajaxstraat 110-Morgen;

Constaterende dat:

• er een bedrag van € 400.000 beschikbaar is voor het herinrichten van de Johan de Wittlaan;

• het voetbalplein aan de Ajaxstraat erg dicht bij de appartementen ligt. Dit tot gevolg heeft dat er ernstige geluidsoverlast is van de ballen die tegen de hekken komen;

• bewoners daar graag een oplossing zien;

• er gezien de noodzaak tot bezuinigen, vrijwel geen middelen vrij zijn om, aan een oplossing voor de problemen in de Ajaxstraat te werken;

Overwegende dat:

• een speelplek een lust moet zijn en geen last;

• de geluidsoverlast leidt tot aantasting van het woongenot, vooral 's nachts;

Draagt het DB op:

• het in het uitvoeringsprogramma 2011-2014 voorgestelde bedrag van € 400.000 te besteden aan beide speelplaatsen;

• spoedig samen met de omwonenden en andere betrokkenen een oplossing voor de overlast te vinden en het voetbalplein, waar nodig, aan te passen;

• dit als actiepunt met en hoge prioriteit in het uitvoeringsprogramma op te nemen;

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgzegt dat al langere tijd bekend was dat er bezuinigingen aan zaten te komen. Het is een noviteit om het uitvoeringsprogramma een maand later vast te stellen dan de begroting. Het DB heeft ruim de tijd genomen om voorstellen voor te bereiden. Hij vindt dit een goede zaak. Er is een bedrag voor frictiekosten gereserveerd, terwijl er voor 2011, ook zonder ombuigingen, een sluitende begroting zou zijn geweest. De onderbouwing voor de bezuinigings­voorstellen is summier. Het is niet duidelijk of dit de bezuinigingen zijn die het minste pijn doen. In 2011 is er een vrije ruimte van € 2,3 miljoen. Dat betekent dat er zorgvuldig met de bezuinigingen kan worden omgesprongen en er tijd genomen kan worden om de met de betrokken organisaties om tafel te gaan zitten. De heer Sterenborg heeft ook zelf contact opgenomen met organisaties. Hij vraagt of het verhaal van mevrouw Smits van het CVD klopt. Hij stelt voor om het DB de kans te geven om de voorstellen nader uit te werken en er in februari of maart een besluit over te nemen. De PvdA heeft de bezuinigingen, waar zij moeite mee hebben, in moties verwoord.

De heer Sterenborg dient motie 8 in.

Motie 8, frictiekosten;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• bij enkele bezuinigingsvoorstellen rekening wordt gehouden met frictiekosten omdat de bezuinigingen direct en volledig worden ingeboekt, maar er in de toekomst toch nog kosten worden gemaakt;

• het daarmee niet zichtbaar wordt hoeveel kosten er nog gemoeid zijn met het afbouwen van een programma;

• de mogelijkheid ontbreekt voor de raad om invloed uit te oefenen op de wijze waarop het programma wordt afgebouwd. Zo kan zich de situatie voordoen dat het efficiënter is om een programma nog even voort te zetten;

• het dus niet de inzet is om de geplande bezuinigingen ongedaan te maken, maar wel de afbouw zo kostenefficiënt mogelijk te laten verlopen;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• de bezuinigingen in te boeken conform de werkelijkheid en de frictiekosten ten laste te brengen van het betreffende programma;

• op deze wijze transparantie te creëren over de kosten die worden gemaakt bij de afbouw van een programma;

• de raad tijdig te informeren over de te maken frictiekosten en de mogelijkheid te bieden om de wijze van afbouw bij te sturen;

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgvoegt toe dat mevrouw Van den Berg de motie op persoonlijke titel heeft ondertekend.

Mevrouw Kosdient motie 9 in.

Motie 9, Kunst en Cultuur;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• kunstzinnige uitingen in de buitenruimte zoals door het vorige bestuur zijn ingezet met relatief kleine middelen bijdragen aan een vriendelijke en vrolijke uitstraling van de deelgemeente;

• overwegende dat een vriendelijke uitstraling van de buitenruimte bijdraagt tot een prettige woon- en leefomgeving van bewoners;

• overwegende dat er op een laagdrempelige manier kunst onder de aandacht van bewoners wordt gebracht;

• overwegende dat dit met zeer bescheiden middelen gebeurt en derhalve een bezuiniging op dit budget financieel geen zoden aan de dijk zet voor de deelgemeentebegroting;

Van mening dat dit kunstbeleid effectief is derhalve gecontinueerd dient te worden,

Verzoekt het DB om de voorgenomen bezuiniging op Kunst en Cultuur van € 4.500 ongedaan te maken en het bestaande beleid voort te zetten.

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Elouachoundient motie 10 in.

Motie 10, gevolgen bezuinigingen op educatieve tuinen en de Wilgenhof;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• het DB in totaal € 50.000 wil bezuinigen op de educatieve tuinen en de Wilgenhof;

• het DB wil dat de scholen deze kosten gaan dekken middels een eigen bijdrage;

Overwegende dat de scholen:

• deze kosten zelf voor hun rekening kunnen nemen;

• deze kosten kunnen doorbelasten naar de ouders middels een verhoging van de "vrijwillige ouderbijdrage";

• voortaan kunnen afzien van deelname aan de educatieve tuinen en de Kinderboerderij;

Van mening dat het onwenselijk is als de genoemde 2een 3emogelijkheid zich voor zou doen,

• draagt het DB op om eerst de effecten van de voorgestelde bezuiniging te onderzoeken, en het resultaat van dat onderzoek voor te leggen aan de deelraad;

• draagt het DB op om voor 2011 vooralsnog af te zien van de voorgestelde bezuiniging;

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient motie 11 in.

Motie 11, Castagnet;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• het bezuinigingsvoorstel van het DB voor de Castagnet geen efficiencymaatregel is;

• de Castagnet zijn aantrekkingskracht verliest als deze instelling minder of onregelmatig is geopend of (fors) hogere tarieven zou hanteren;

• de inzet zou moeten zijn dat het huidige serviceniveau zoveel mogelijk gehandhaafd blijft, terwijl de kosten omlaag worden gebracht;

Draagt het dagelijks bestuur op:

met voorstellen te komen hoe de efficiency van de Castagnet kan worden verbeterd, met als uitgangspunt dat de openingstijden niet of nauwelijks worden teruggebracht en de tarieven voor de gebruikers in principe gelijk blijven;

En gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Kosdient motie 12 in.

Motie 12, buitenruimte;

De deelgemeenteraad van Hillegersberg-Schiebroek op 7 december 2010 in vergadering bijeen,

Constaterende dat:

• de kwaliteit van de buitenruimte essentieel is voor bewoners van de deelgemeente;

• juist in onze deelgemeente met de slechte bodemgesteldheid beleid noodzakelijk is;

• de deelraad haar rol als kaderstellend en toezichthoudend orgaan alleen kan uitoefenen als beleidskeuzes helder en concreet worden voorgelegd;

Overwegende dat:

• een bezuiniging zonder nadere specificatie te vergelijken is met een blanco cheque aan het dagelijks bestuur;

• door het ontbreken van elke onderbouwing de deelraad de gevolgen niet kan overzien en toetsen;

• het dagelijks bestuur geen enkele inhoudelijke doelstelling voor de kwaliteit van de buitenruimte verbindt aan deze voorgenomen bezuiniging;

• hiermee elke sturing op de keuze van de buitenruimteprojecten onmogelijk wordt;

Van mening dat de voorgestelde bezuiniging zonder nadere uitwerking onacceptabel is,

Verzoekt het DB om vooralsnog de voorgenomen bezuiniging op de buitenruimte van € 400.000 ongedaan te maken en de vrije ruimte met € 400.000 te verlagen.

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Elouachoundient motie 13 in.

Motie 13, onderhandelingen Dienst Sport en Recreatie;

De deelgemeenteraad van Hillegersberg-Schiebroek in vergadering bijeen op 7 december 2010,

constaterende dat:

het DB de deelraad heeft geïnformeerd over een financieel risico van € 351.000, dat gevormd wordt door een hogere jaaraanvraag van S&R voor 2011,

Overwegende dat:

deze hogere kosten in grote mate veroorzaakt worden door zaken waar de deelgemeente geheel buiten staat, zoals een onjuiste inschatting van baten en kosten door S&R, en overdracht van vastgoed naar het OBR;

Van mening dat het onwenselijk is dat de deelgemeente, en haar burgers, hiervoor opdraaien,

• draagt het DB op om in de onderhandelingen met S&R alles in het werk te stellen om deze rekening tot 0 euro terug te brengen;

• draagt het DB op om daarvoor ook in contact te treden met het College van B en W;

• spoort het DB aan om binnen afzienbare tijd bovengenoemd onderhandelingsresultaat aan de deelraad te presenteren;

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Sterenborgdient amendement A in:

Amendement A, frictiekosten;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek in de vergadering bijeen op 7 december 2010,

Besluit te schrappen:

• de structurele verlaging van de lasten van het programma Sociaal beleid, subprogramma sociale samenhang (educatieve tuinen, CBNME Wilgenhof) voor € 50.000 in 2011.

• de structurele verlaging van de lasten van het programma Sociaal beleid, subprogramma Het ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers voor € 61.206.

• de structurele verlaging van de lasten van het programma Ruimtelijke en economische ontwikkeling (subsidie Vooruit) voor € 113.779, en verlaagt de vrije ruimte met € 224.985.

Toelichting:

Met dit amendement wordt uitvoering gegeven aan de gelijktijdig ingediende motie frictiekosten. Deze motie beoogt door de deelgemeente gefinancierde activiteiten uit te faseren op een zodanige manier, dat zo veel mogelijk frictiekosten kunnen worden vermeden. Met de uitgespaarde frictiekosten kunnen op hun beurt de activiteiten nog enige tijd worden voortgezet. Daarvoor is het nodig om de drie activiteiten waarbij het DB heeft aangegeven dat er frictiekosten zijn, in ieder geval nog een jaar voort te zetten. Dat wordt met dit amendement mogelijk gemaakt. Door de bezuinigingen is inmiddels voor 2011 een begroot overschot ontstaan van € 862.885. De dekking voor dit amendement wordt gevonden door de inzet van een beperkt deel hiervan.

De heer Vermeulendient amendement E in.

Amendement E Sportstimulering;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Overwegende dat:

• de jeugd in Schiebroek Zuid weinig of niet georganiseerd sport;

• geconstateerd is dat in Schiebroek-Zuid veel kinderen kampen met overgewicht;

• vastgesteld is dat overgewicht op termijn leidt tot gezondheidsproblemen;

• laagdrempelige sportactiviteiten zorgen voor een betere sociale cohesie in de buurt;

• laagdrempelige sportactiviteiten zorgen er voor dat de jeugd actief bezig is waardoor de kans op overlast in de buurt wordt beperkt;

Draagt het dagelijks bestuur op:

• de inzet van sportbuurtwerk met twee fulltime krachten een jaar door te laten lopen;

• in dit jaar te komen tot een evaluatie met betrekking tot de resultaten en de effecten van deze sportstimulering;

• de resultaten van deze evaluatie te bespreken en met voorstellen te komen over wel of niet voortzetten van de sportstimulering in welke zin dan ook;

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Elouachoundient amendement F in:

Amendement F bewonersorganisaties;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Besluit te schrappen:

• De structurele verlaging van de lasten van het programma Sociaal beleid, subprogramma sociale samenhang (administratieve ondersteuning bewonersorganisaties, ondersteuning bewonersorganisaties, buurtbeheer) voor € 148.415 in 2011, en voor € 233.415 vanaf 2012,

• De structurele verhoging van de vrije ruimte met € 148.415 in 2011, en € 233.415 vanaf 2012.

Toelichting:

Met dit amendement wordt beoogd om de bezuiniging op de bewonersorganisaties ongedaan te maken. Deze bezuiniging staat namelijk haaks op de stelling van het DB, dat zegt bewoners­participatie hoog in het vaandel te hebben. Zo staat in het coalitieakkoord dat uitgangspunt is, dat burgers en ondernemers (bewoners- en ondernemersorganisaties) vanaf het allereerste begin serieus betrokken zijn in planvorming en vervolgens in de uitwerking daarvan. Navraag door de indiener leert echter dat dit bij deze bezuiniging niet gebeurd is. Het DB wil, volgens het coalitie­akkoord, structureel overleg voeren met de bewonersorganisaties. Daarnaast wil het DB dat bewonersorganisaties eigen voortstellen ontwikkelen, die zullen worden behandeld als gekwalifi­ceerde adviezen, die in beginsel overgenomen worden. Dat is, al met al, een taakverzwaring, en daarbij past niet een zware, structurele bezuiniging van € 233.415. Voor een dubbeltje op de eerste rij zitten kan niet. Het deelgemeentebestel is bedoeld om het bestuur dichter bij de burger te brengen, en de bewonersorganisaties zijn daarin een belangrijke schakel. Deze bezuiniging is ook niet nodig, omdat inmiddels een begroot overschot is ontstaan van € 826.885.

De heer Vermeulendient amendement I in:

Amendement I inrichten portieken Schiebroek-Zuid;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Besluit:

• Financiële middelen ter grootte van € 15.000 ter beschikking te stellen om het opknappen van de portieken in Schiebroek-Zuid daadwerkelijk vorm te geven.

• De vrije ruimte te verlagen met eenzelfde bedrag van € 15.000.

Toelichting:

Het vernieuwen en/of afbreken van de portiekwoningen is voorlopig niet aan de orde. Desondanks is het slecht gesteld met de inrichting van de portieken. Portieken die er goed uitzien, leveren een bijdrage aan de leefbaarheid van de bewoners. Het onderhoud van de portieken is natuurlijk een taak van de woningbouwcorporaties. Met de voorgestelde middelen willen we niet alleen een stimulans bieden om het opknappen te bevorderen, ook hebben we hiermee de mogelijkheid om de sociale cohesie tussen bewoners bij het opfleuren een duw in de rug te geven.

De heer Sterenborgzegt dat het om pijnlijke bezuinigingen gaat. De bezuinigingen hadden gemakkelijker kunnen worden gemaakt door € 400.000 minder uit te geven. Dit DB en een meerderheid van de vorige raad heeft besloten om de € 400.000 willens en wetens toch uit te geven aan een voetbalkooi. De raad had de kans om dat nu niet te doen: dit maakt de bezuinigingen extra pijnlijk.

De heer Van Duinreageert op de opmerkingen in de eerste termijn. GroenLinks stelt dat er niet veel visie en achtergronden bij de voorliggende voorstellen zijn. Hij geeft weer welke uitgangspunten het DB hanteert: de deelgemeente is er voor zijn inwoners, instellingen en ondernemers. Die wil het DB zoveel mogelijk faciliteren, daarbij rekening houdend met wet- en regelgeving. Het uitgangspunt is dat daarbij maximaal wordt samengewerkt. Het DB speelt graag financieel op safe. Uitgaven moeten effectief en efficiënt zijn. De deelgemeente is geen bank: in tijden van bezuinigingen moet er ruim voldoende geld zijn om onverwachte tegenvallers op te vangen. Het voorzieningenniveau moet zo goed mogelijk in stand worden gehouden. Voorzieningen en faciliteiten waar geen behoefte aan is, hoeven geen stand te houden. Er wordt vraaggericht en niet aanbodgericht gewerkt. Er wordt niet ongevraagd gedaan wat goed is voor mensen. Zonder een duidelijke eigen bijdrage krijgt men geen deelgemeentelijk geld. Het DB wil burgerinitiatieven stimuleren, maar de uitwerking is aan de burger zelf. Het DB wil inzetten op een goed voorzieningenniveau, passend bij een 'gemeente' van 42.000 inwoners. Prioriteiten van het DB zijn veiligheid, leefbaarheid, groen, sociale cohesie, duidelijke informatievoorziening en participatie. Hij schetst vervolgens een beeld van de situatie waar hij na 4 jaar op wil terugkijken: geen compromissen als veiligheid in het geding is, veiligheid voor alles. De deelgemeente doet er toe en is er voor de burger, de ondernemer en de instellingen. Er is een bruisend ondernemersklimaat, van groot tot klein. Nieuwe ondernemers op een opgeknapt bedrijventerrein Schiebroek, winkelcentrum Oud-Hillegersberg is een belangrijke regionale trekpleister, Kleiweg en Peppelweg zijn gezellige winkelstraten. Mensen in de deelgemeente kennen elkaar en leveren elkaar werk, er zijn faciliteiten om te vergaderen en elkaar buitenshuis te ontmoeten. Er vinden nog steeds meerdere malen per jaar evenementen plaats in de deelgemeente. Evenementen met een regionale uitstraling. De evenementen zijn gezellig, goed georganiseerd, geven weinig overlast en zetten de deelgemeente mede op de kaart. Niet alle mensen zijn gelijk, maar wel gelijkwaardig. Ook de mensen met geestelijke en fysieke problemen. Juist deze mensen hebben de aandacht van de deelgemeente nodig. Het DB is medeverantwoordelijk voor voldoende en goede voorzieningen voor maatschappelijke opvang. De grote uitdaging is dat alle betrokkenen een plezierige leefomgeving krijgen en behouden.

Het project Vooruit wordt geschrapt. De doelstellingen van het project worden ook door andere organisaties ingevuld. De resultaten zijn te weinig concreet. De financiële en inhoudelijke ondersteuning van bewonersorganisaties wordt kritisch bezien. Niet bestede gelden worden niet gereserveerd voor volgend jaar, maar toegevoegd aan de algemene middelen.

Het DB heeft met verschillende organisaties goed overleg gehad, waarbij het DB heeft aangegeven welke activiteiten kunnen worden getemporiseerd of stopgezet. Bij veel organisaties zijn bezuinigingen aangekondigd, maar nog niet tot in detail besproken. Ook bij de bewonersorganisaties heeft het DB nadrukkelijk aangegeven dat er bezuinigingen op til zijn. De organisaties is medegedeeld dat het DB graag over de detaillering van de bezuinigingen verder wil spreken. Het verbaast de voorzitter hogelijk dat er een inspreker over dramatische ontwikkelingen heeft gesproken, terwijl de details nog met elkaar besproken moeten worden. In brieven naar organisaties is aangegeven dat het DB in de tussentijd terughoudend is met het uitvoeren van de bezuinigingsvoorstellen. Het DB wil de tijd nemen om met de organisaties in het eerste kwartaal van 2011 afspraken op maat te maken. Het kan niet zo zijn dat op 1 januari 2011 bepaalde activiteiten abrupt moeten stoppen. De voorzitter zegt de inspreker van het CVD toe dat er gesprekken volgen om goede afspraken te maken.

De heer Vermeulenvraagt of het juist is dat de concrete bezuinigingsvoorstellen misschien helemaal niet doorgaan.

De heer Van Duinantwoordt de bedragen zoals ze er staan te willen laten staan. Als er zaken in het eerste kwartaal - en wellicht verder - toch moeten doorlopen, dan overlegt het DB daarover met de organisaties. De intentie blijft, maar van bepaalde onderdelen kan blijken dat zij moeten doorlopen.

De heer Vermeulengeeft als voorbeeld een bewonersorganisatie die met sterke argumenten komt om iets door te laten lopen. Trekt het DB het plan om daarop te bezuinigen dan in?

De heer Van Duinantwoordt bevestigend.

De heer Kampssnapt niet hoe het DB harde bezuinigingen kan voorstellen en ze nu op losse schroeven zet.

De heer Van Duinantwoordt dat het de intentie is om te bezuinigen. Maar er kunnen zich situaties voordoen waar op het ene punt minder blijkt te kunnen worden bezuinigd. Dat geld zal echter op een ander vlak moeten worden teruggevonden.

De heer Sterenborgwaardeert dat er nog met organisaties over de details wordt gesproken. Hij herhaalt zijn voorstel om het DB nog even de tijd te geven en het besluit over de bezuinigingen en het uitvoeringsprogramma uit te stellen. Er moeten nu geen overhaaste beslissingen worden genomen.

De heer Van Duinis het niet met de heer Kamps eens dat de financiële positie zodanig is dat de bezuinigingen kunnen worden opgeschort. Hij denkt dat het beter is om de bezuinigingen zo snel mogelijk door te voeren.

De heer Sterenborgmerkt op dat er bij de buitenruimte nog geen enkele invulling voor de €400.000 is. Is het niet beter om een besluit te nemen over bezuinigingen als het bekend is waarop die € 400.000 bezuinigd gaat worden?

De heer Van Duinantwoordt dat de € 400.000 voor 2011 in feite nu al beschikbaar is. In 2011 wordt gesproken over de begroting 2012. Er wordt richting gegeven aan meerjaren bezuinigingen, maar dat kan nu nog niet tot in detail ingevuld worden.

Het DB heeft besloten dat de prioriteit in de bezuinigingen niet bij de ambtelijke organisatie ligt. De organisatie is recent kritisch tegen het licht gehouden. Het DB heeft geconstateerd dat er hard gewerkt wordt en de inzet groot is. De huidige kwalitatieve- en kwantitatieve capaciteit is hard nodig om de burgers, de raad en het DB te kunnen bedienen.

Voor frictiekosten in 2011 zal het bedrag van € 1,4 miljoen beslist niet nodig zijn. Het DB schat het te kunnen beperken tot € 200.000. Het DB komt in 2011 met nadere voorstellen. De motie over frictiekosten is niet relevant.

In de Ajaxstraat is sprake van overlast. Er is overleg met de politie, Thermiek, jongeren, Onze Woning en bewoners. De overlast door de jongeren moet eindigen. Er is een brief gedistribueerd. Fysieke maatregelen zijn nog niet aan de orde. Er moet wel geld beschikbaar blijven voor de kooi aan de Johan de Wittlaan.

De heer Sterenborgstelt dat de € 400.000 voor de voetbalkooi niet op de agenda staat.

Dat is volgens de heer Van Duin juist. Nu worden tegelijkertijd het uitvoeringsprogramma en de bezuinigingsvoorstellen behandeld, daarin komt de post wel voor.

De heer Sterenborgconstateert dat er geen geld is gereserveerd voor de herinrichting van de voetbalkooi.

De heer Van Duinwijst op de aankondiging dat er naar oordeel van het DB € 400.000 zou kunnen gaan komen voor de herinrichting van de voetbalkooi. Als dat echt gerealiseerd moet worden, zal er een volgende begrotingswijziging aan de raad worden voorgelegd.

Spreker is het eens met de overweging van de heer Sterenborg over de frictiekosten. De frictiekosten moeten inzichtelijk zijn en is het beter om mensen voor hun geld te laten werken dan ze thuis te laten zitten, omdat er geen activiteiten meer mogen worden uitgevoerd. In die zin is de voorzitter het eens met wat in de motie staat. Hij is geen voorstander van de inhoud van amendement A. Als het streven is om een post nul te maken in verband met bezuinigingen, moet er geen post in stand gehouden worden. De activiteiten kunnen doorlopen zolang de mensen er zijn, maar de boekhoudkundige uitwerking is een zaak van het DB.

Wat betreft het ondersteunen van de wijkeconomie is het DB voor concrete activiteiten en niet voor het volschrijven van papier. Een visie is nuttig en nodig, maar moet SMART en kort zijn.

De heer Kampswijst er op dat het actualiseren van de economische visie een actiepunt van het DB is. Hij is ook geen voorstander van het volschrijven van stukken. GroenLinks wil alleen geld besteden aan duurzaam ondernemen.

Ook bij bewonersorganisaties moet gelet worden op het efficiënt uitvoeren van werkzaamheden. Daarover komt overleg tussen de bewonersorganisaties en het DB.

De heer Pietersonstelt in een mooie, veilige en schone deelgemeente te wonen. Het kan altijd beter. De buitenruimte is er voor alle bewoners. De inrichting van de buitenruimte moet aansluiten bij de behoeften van zoveel mogelijk bewoners en de bewoners moeten zich mede zelf verantwoordelijk voelen voor het behoud van de kwaliteit van de buitenruimte. Het DB wil niet de verantwoordelijkheid op de bewoners afschuiven, maar hun inzet is mede nodig om schoon, heel en veilig te realiseren. Er moet goede voorlichting zijn over de meldkanalen die bewoners kunnen gebruiken voor meldingen over de buitenruimte. De buitenruimte moet zorgvuldig en met respect worden gebruikt. De medeverantwoordelijkheid kan wellicht helpen om de bezuinigingen het hoofd te bieden. De bezuinigingen zullen de komende vier jaar ook hun weerslag op de buitenruimte hebben. Volgend jaar geven de ROM-gelden enige financiële ademruimte. Alles zal op alles moeten worden gezet om met minder middelen hetzelfde, of zelfs een beter, niveau te handhaven. Er zal selectief beheerd moeten worden. Een uitgangspunt is dat de omgeving van bejaardentehuizen, winkelcentra en scholen vragen om een andere inzet dan de modale woonomgeving. De bezuinigingspijn moet in alle redelijkheid worden verdeeld. Elke bezuinigingsstap zal weloverwogen moeten worden genomen. Schijnbaar eenvoudige bezuinigingen kunnen anders wellicht op termijn duur uitpakken. De komende jaren moet er in de deelgemeente veel riool worden vernieuwd. Dat zal mede bepalen wat er op welke plaats gedaan wordt. Het DB is in zijn regierol in overleg met de gemeentelijke diensten om te bezien hoe de bezuinigingen kunnen worden uitgewerkt. De portefeuillehouder wil daar aan het eind van het eerste kwartaal van 2011 meer over presenteren.

Mevrouw Kosvraagt of het niet beter is als de portefeuillehouder na de gesprekken met de gemeentelijke diensten terugkomt met exacte bezuinigingsvoorstellen.

De heer Pietersonantwoordt dat er op buitenruimte en milieu nu eenmaal een bezuinigingsverplichting van € 400.000 rust. Daarvoor moeten nu stappen worden gezet.

Mevrouw Ruitzegt dat het er op lijkt dat de PvdA niet wil bezuinigen op de buitenruimte. Zij herinnert zich echter het verkiezingsdebat waarin de andere partijen werd verweten alleen op sociaal te willen bezuinigen.

Mevrouw Kosantwoordt niet tegen bezuinigen op de buitenruimte te zijn. Zij heeft moeite met het inboeken van € 400.00 zonder te weten waarvoor. Het is een blanco cheque.

De heer Van Duinlicht toe dat er voor 2011 geld voor de buitenruimte beschikbaar is en wordt gebruikt. Over verdere bezuinigingen in 2012 wordt in 2011 gesproken.

De heer Pietersonvervolgt dat ook voor het element schooneen beroep op de verantwoordelijkheid van de burgers moet worden gedaan. Wellicht moet handhaving daarbij niet worden uitgesloten. Ook goede communicatie is van belang. De buitenruimte moet duurzaam voorzien in de behoeften van bewoners. Het openbaar groen is niet gelijkmatig over de wijken verdeeld. In versteende gebieden moeten extra inspanningen worden gepleegd om groen toe te voegen. De buitenruimte kan wat extra kleur en fleur gebruiken. Ook kunst kan voor een extra accent in de buitenruimte zorgen. Kinderen moeten veilig buiten kunnen spelen. Er zijn veilige speelplekken nodig.

In de deelgemeente is ook behoefte aan mobiliteit. De oorzaken van de extra verkeersbelasting in sommige straten moet worden aangepakt. Er moet alles aan worden gedaan om de verkeersbelasting op een redelijke wijze te verminderen. Mobiliteit is belangrijk, maar mag niet ten koste gaan van de leefbaarheid. Bij de aanleg van de A13-A16 is ook dat een uitgangspunt. Onveilige situaties voor fietsers en voetgangers verdienen extra aandacht. Met dS+V worden oplossingen gezocht voor onveilige verkeerssituaties. Goed openbaar vervoer, juist ook voor de meer kwetsbare bewoners, is van belang. De deelgemeente zal binnen de daartoe ter beschikking staande mogelijkheden een bijdrage leveren aan een duurzame leefomgeving. De deelgemeente zal op het gebied van duurzaamheid een voorbeeldfunctie moeten vervullen. De aanleg van groene daken/wanden/muren wordt zo mogelijk gestimuleerd. Het DB wil voor de bewoners een pleitbezorger zijn voor de kwaliteit van de leefomgeving. Als daartoe aanleiding toe is, zal de leefbaarheid samen met DCMR worden onderzocht.

De heer Kampsvraagt de portefeuillehouder zich te beperken tot de zaken die te maken hebben met de begrotingswijziging en het uitvoeringsprogramma.

De heer Pietersonvervolgt dat hij over 4 jaar door een deelgemeente wil lopen, die ondanks krappe budgetten, er heel bij ligt en waar je als voetganger of fietser veilig je weg kunt vinden. Kinderen kunnen fijn met elkaar buiten spelen. De deelgemeente draagt zelf op eigen wijze bij aan een schone leefomgeving, waar bewoners weten dat zij ook zelf een bijdrage aan een beter milieu kunnen leveren.

Spreker gaat over naar de moties en de amendementen. Mevrouw Kos wil een bezuiniging van

€ 4.500 voor kunst en cultuur ongedaan maken, maar in het uitvoerings­programma wordt er jaarlijks structureel € 10.000 beschikbaar gesteld voor kunst in de buitenruimte.

Mevrouw Koszegt dat de portefeuillehouder er dan nog € 5.500 aan toe kan voegen.

De heer Van Duinmerkt op dat er € 10.000 euro in het uitvoeringsprogramma beschikbaar wordt gesteld. Als de motie wordt uitgevoerd, wordt het bedrag € 14.500. Daarom oppert hij de motie in te trekken.

De heer Van der Kroftmerkt op dat de heer Pieterson eerder heeft gezegd dat er geen sprake meer was van een bezuiniging van € 4.500 bij de kunst in de buitenruimte, omdat de bestemmingsreserve niet meer bestond. Over welke € 4.500 gaat het nu?

De heer Pietersonantwoordt dat de € 4.500 wordt overruled door de € 10.000 uit het uitvoeringsprogramma. Er is nu € 5.500 extra voor kunst en cultuur.

De heer Van der Kroftzegt dat men niet van een bezuiniging kan spreken als iets al niet meer werd uitgegeven.

De heer Pietersonherhaalt dat de meerjaren post is geschrapt en er € 10.000 in het uitvoeringsprogramma staat voor kunst en cultuur. De bezuinigingen in de buitenruimte worden zorgvuldig gekozen.

Mevrouw Kosvraagt hoe dat wordt ingevuld.

De heer Pietersonantwoordt de uitgangspunten voor de bezuinigingsoperatie uitgebreid te hebben toegelicht. In samenwerking met de diensten zullen weloverwogen bezuinigingsstappen worden gezet. Hij vraagt naar de relatie tussen amendement I en H.

De heer Vermeulenherinnert eraan dat de vorige raadsvergadering een motie is aangenomen voor meer geld voor de buitenruimte van Schiebroek-Zuid. Nu worden ook de portieken aangepakt.

De heer Pietersonontraadt het amendement van GroenLinks en ondersteunt het amendement van de PvdA.

Mevrouw De Coninckgeeft haar visie op het beleidsgebied sociaal weer. Zij heeft de instellingen bezocht en de bezuinigingen aangekondigd. Sociaal beleid is er voor mensen die op de een of andere manier een steuntje in de rug nodig hebben. De welzijnsactiviteiten van de deelgemeente zijn primair gericht op jongeren en ouderen. De ouderen moeten in staat gesteld worden om zelfstandig te functioneren. Veel programma's zijn ontwikkeld op basis van het theoretisch aanbod en vooraf niet gekwantificeerd. Het is lastig om eenzame ouderen te lokaliseren en het aanbod er op af te stemmen. Daar zet de portefeuillehouder zich voor in. De rol van welzijnsorganisaties verschuift van acteren naar regisseren. De pilot zorgvernieuwing heeft dit onlangs nog aangetoond. Naar mening van de deelgemeente is het de rol van de deelgemeente om de welzijnsinstellingen terzijde te staan bij die cultuuromslag. Welzijn is niet afstandelijk een subsidie verstrekken, maar samen met de instellingen het rendement van de subsidie optimali­seren. Het DB wil niet bezuinigen door de subsidies te verlagen, maar door samen met de instel­lingen te zoeken naar het behoud van kwaliteit in de uitvoering tegen de laagst mogelijke kosten. Voor 2011 is er op basis van dit stramien een bezuiniging te realiseren van bijna € 300.000. Dit is bereikt door het uitsluiten van doublures door twee op dit vlak actieve organisaties.

De heer Sterenborghoort mevrouw De Coninck geregeld praten over 'samen' oplossingen zoeken etc. Hij vraagt haar dit te projecteren op het verhaal van mevrouw Smits. In hoeverre wil de portefeuillehouder de kwaliteit handhaven?

Mevrouw De Coninckantwoordt bij de start van haar functie met het CVD over de bezuinigingen te hebben gesproken. De portefeuillehouder gaat om de tafel met mevrouw Smits om naar een oplossing te zoeken.

De heer Sterenborgvraagt of de portefeuillehouder eerder met het CVD over bezuinigingen heeft gesproken.

Mevrouw De Coninckantwoordt maanden geleden met het CVD te hebben gesproken en de bezuinigingen te hebben aangekondigd. In januari zal er gezamenlijk naar een oplossing worden gezocht.

De heer Sterenborghoort mevrouw De Coninck beweren dat mevrouw Smits slecht geïnformeerd is en dat zij had kunnen weten dat deze bezuinigen zouden worden doorgevoerd. De inspreekster heeft dus een onwaarheid verteld.

Mevrouw De Coninckontkent dat de inspreekster niet de waarheid zou hebben verteld.

De voorzittervoegt toe dat de bezuinigingen niet tot in detail zijn besproken, maar er is aangekondigd dat er bezuinigingen zouden moeten komen.

De heer Sterenborgconstateert dat niet aan de regel om tijdig te informeren over het stopzetten van subsidies is voldaan.

Mevrouw De Coninckgaat in op het club/buurthuiswerk, dat zorgt voor een belangrijke pijler onder de sociale samenhang. De clubs hebben de speciale aandacht van het DB.

De heer Vermeulenvraagt welke koerswijzigingen de portefeuillehouder heeft aangebracht.

Mevrouw De Conincklegt uit dat de koerswijziging vooral bestond uit het gezamenlijk zoeken naar bezuinigingsmogelijkheden.

De heer Vermeulenvraagt wat de portefeuillehouder in gang heeft gezegd.

Mevrouw De Coninckantwoordt dat het niet opleggen, maar samen zoeken naar mogelijkheden voor bezuinigingen een koerswijziging is geweest.

Zij zegt, in antwoord op een eerdere vraag, dat het in de deelgemeente om 75 kerstbomen gaat.

In reactie op amendement C zegt de portefeuillehouder dat de vrijwilligers al cursussen kunnen volgen bij o.a. Thermiek. Zij is het niet eens met de strekking van het amendement. Amendement G, mantelzorg: de bezuinigingen worden pas van toepassing als het geheel wat duidelijker is geworden. Zij raadt het amendement af.

De heer Pleizierstelt dat ruimtelijke ontwikkelingen een directe relatie met de eigen woonomgeving hebben. De kracht van de deelgemeente is dat het een groene deelgemeente is. Maar juist deze kracht staat onder druk. Het DB vindt dat er voorzichtig met de uitgifte van kavels moet worden omgegaan. De deelgemeente heeft geen grond, geen panden en geen geld, maar is wel het eerste aanspreekpunt. Het DB stelt de volgende prioriteiten voor zowel ruimte ontwikkeling als sport en recreatie. De prioriteiten liggen voornamelijk in Schiebroek en in het Kleiwegkwartier. Het DB staat nog altijd achter het convenant wijkaanpak Schiebroek. Er wordt extra ingezet op de totstandkoming van de woonservicezone. Om de ontwikkeling van het Kleiwegkwartier een boost te geven, wordt een visie opgesteld. In samenwerking met de stad komt het DB in 2011 met een visie op groene ruimte. De visie zal uitgaan van het behoud en de versterking van het groene en dorpse karakter van de deelgemeente. Voor sport en recreatie geldt dat de deelgemeente trots mag zijn op de sportparticipatie: 63% is actief betrokken bij sport. In de stad is het 58%. Het wordt een hele toer om de inzet voor sport en recreatie op hetzelfde niveau te houden. Het DB legt deze bestuursperiode de nadruk op tennis, dat een intensief beoefende sport in de deelgemeente is. De diverse deelgemeentelijke tenniscomplexen zullen worden gerevitaliseerd en opgeknapt. Hiervoor worden de gelden voor de tennisvisie in het uitvoeringsprogramma aangewend.

De heer Sterenborgmerkt op dat daar geen geld voor gereserveerd is.

De heer Pleiziergaat er vooralsnog van uit dat de stad hier de beloofde inzet zal plegen.

De heer Sterenborgmerkt op dat het een eigen maatregel van de heer Pleizier is om de voetbalkooi en tennisvisie nu nog niet naar voren te schuiven.

De voorzittermerkt op dat het bij een volgende begrotingswijziging aan de orde komt. De punten worden wel in het uitvoeringsprogramma genoemd, maar liggen nu niet ter besluitvorming voor.

De heer Pleiziervervolgt met de bezuinigingen. Hij zegt dat er deze bestuursperiode grote bezuinigingen op stapel staan. Het gaat om een te bezuinigen bedrag van circa € 2 miljoen. Daarvoor heeft het DB de volgende keuzes gemaakt:

Ruimtelijke ontwikkeling: raamcontract met dS+V korten met 10%, een bezuiniging van ± €70.000.

Sport en recreatie: het DB vindt dat de bezuinigingen de sportverenigingen niet mogen raken. Het streven is de huren van sporthallen en sportvelden niet te laten stijgen. Het DB stelt voor

€ 200.000 te bezuinigen op de sportbegroting van ruim € 2,5 miljoen. De € 200.000 wordt bereikt door het met 2 fte verminderen van de sportwerkers, een bezuiniging op de educatieve tuinen en het CBNME en efficiencymaatregelen bij de Castagnet.

De heer Pleizier ondersteunt motie 13 om de € 300.000 bij de stad te claimen. Sportbuurtwerk is ongeveer 10 jaar geleden ontstaan bij sportstimulering, waarbij het organiseren van buurtsport een belangrijke doelstelling was om meer sociale cohesie in de wijken te bereiken. Er is geen standaard voor sportbuurtwerk. Tot 2008 waren er 3,2 fte sportbuurtwerkers. In 2008 is dit met twee tijdelijke fte verhoogd. Het DB stelt voor het tijdelijke contract niet te verlengen. In het basispakket van 3,2 fte zitten circa 450 buurtsportactiviteiten. Er kunnen negen scholen aan deelnemen. Met het uitgebreide pakket werden honderd buurtsportactiviteiten extra georganiseerd en hebben 4 scholen extra er gebruik van kunnen maken. Van het extra budget werd een minifinal georganiseerd.

De heer Sterenborgvraagt of de activiteiten van vóór 2008 met 2 fte minder gewoon doorlopen. De onderbouwing van dit punt in de stukken was zeer beperkt.

De heer Pleizierbevestigt dat de activiteiten doorgaan.

De heer Van der Kroftherinnert zich dat er 2 fte zijn toegevoegd vanwege de vraag van de brede scholen. Het was dus een vraaggerichte activiteit. En nu er in plaats van aanbodgericht vraaggericht moet worden gewerkt, zouden de vragen van de brede scholen en van S&R in ogenschouw moeten worden genomen.

De heer Pleizierantwoordt dat de bezuiniging hem ook aan het hart gaat: het is een pijnlijke maatregel.

De heer Van der Kroftvraagt of de contracten niet worden voortgezet, omdat zij tijdelijk waren.

De heer Pleizierantwoordt dat het mede een rol heeft gespeeld. Hij raadt motie 10 over de educatieve tuinen af. De subsidie wordt iets teruggeschroefd, zodat er per leerling een bijdrage van 30 euro voor gebruik van de educatieve tuinen moet worden betaald. Het komt op een gemiddelde van € 1000 per school. Het risico bestaat dat de scholen hierdoor afhaken, maar dat is een keuze van de school. Er zit nog altijd een forse subsidie van de deelgemeente op.

De heer Sterenborgvraagt of de scholen weten dat deze bezuiniging er aankomt.

De heer Pleizierantwoordt dat S&R in eerste instantie zijn partner is. De bezuinigingsdoelstelling is met S&R besproken. Met de schooldirecteuren is het voornemen van de bezuiniging besproken. De portefeuillehouder vindt de communicatie naar de ouders een verantwoordelijkheid van de scholen. Met de scholen wordt nog gesproken over een goede verdeling van de 3,2 fte voor sportbuurtwerk. Hij vindt het van groot belang dat er een focus blijft op Schiebroek en het Kleiwegkwartier.

De heer Elouachounheeft nadrukkelijk gevraagd naar het effect van ouders met kinderen als de maatregel wordt doorgevoerd. Is ieder kind in staat om de 30 euro te betalen?

De heer Pleiziergeeft aan dat de scholen budgetten voor dit soort activiteiten hebben. Scholen zouden de afweging kunnen maken om rekenen en taal een hogere prioriteit te geven dan een biologieles op locatie. Hij raadt motie 10 af.

Voor de Castagnet wordt een bezuiniging voorgesteld van € 20.000 in 2011, oplopend tot €40.000 euro in 2014. Die bezuiniging kan niet worden gevonden zonder het programma van de Castagnet aan te tasten. Drie jaar geleden is er een bedrijfsplan voor de Castagnet opgesteld. Daaruit bleek dat efficiencymaatregelen nauwelijks winst zouden opleveren. Er zou iets m.b.t. de benutting in de daluren en minder inzet van personeel gedaan kunnen worden. Volgens S&R zijn dit haalbare bezuinigingen. De portefeuillehouder raadt motie 11 af.

De portefeuillehouder ontraadt amendement D om het Kleiwegkwartier uit het uitvoeringspro­gramma te halen. Er wordt al gekort op het raamcontract met dS+V. Het zit niet in het reguliere budget. Een doorkijk naar hoe het Kleiwegkwartier er over 20 jaar uitziet, is belangrijk.

De heer Kampsherinnert aan de woorden van de voorzitter dat er geen behoefte is aan het schrijven van notities en plannen, maar dat er concrete maatregelen moeten worden getroffen. Het is beter het Kleiwegkwartier een echte injectie te geven dan met een plan te komen.

De heer Pleizierantwoordt pas iets voor het Kleiwegkwartier te kunnen betekenen als er serieuze investeringen worden gedaan. Dat kan de deelgemeente niet alleen doen: daar is de stad bij nodig. De stad moet worden overtuigd van het belang van de wijk. Voor het opstellen van een visie is een goed plan nodig.

De heer Sterenborgvraagt hoe realistisch de portefeuillehouder het acht dat er miljoenen vanuit de stad voor het Kleiwegkwartier beschikbaar komen.

De heer Pleiziergeeft aan het totaal onrealistisch te vinden. Om samen met de stad te kunnen bepalen welke maatregelen er op de langere termijn moeten worden genomen, is een gebiedsvisie nodig. Een integrale afweging is noodzakelijk.

De heer Pleizier ontraadt amendement E voor het sportbuurtwerk. De activiteiten blijven op het niveau van vóór 2008. Daarnaast ontbreekt er een dekking in het voorstel.

Mevrouw Ruitmaant tot spoed in het vergaderproces.

De heer Vermeulenherinnert er aan dat de 2 fte niet voor niets waren aangesteld. Hij vraagt om een goede evaluatie om tot een goede standpuntbepaling te kunnen komen.

De heer Pleizierheeft eerder inzichtelijk gemaakt wat de 2 fte gedaan hebben. Hij hoort graag waarop wel kan worden bezuinigd als de raad vindt dat de 2 fte moeten blijven.

De heer Vermeulenstelt voor vooralsnog geen € 125.000 te bezuinigen.

Tweede termijn

De heer Sterenborgherhaalt zijn voorstel om de besluitvorming uit te stellen en het DB gelegenheid te geven om de voorstellen verder uit te werken.

De voorzittervraagt of de raad de behandeling van dit punt nu wil voortzetten. De meerderheid geeft aan verder te willen gaan met de behandeling.

De heer Kampscomplimenteert het DB met het naar buiten brengen van een visie op verschillende beleidsterreinen.

De heer Martinotdient motie 7 in.

Motie 7, huisvestingsvergunning Schiebroek;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• de sociale index van Schiebroek daalt;

• als gevolg van de sloopplannen veel uitverhuizingen hebben plaatsgevonden;

• er de eerste jaren geen zicht is op uitvoering van de sloop en herbouw;

• de woningbouwcorporaties de vrij gekomen woningen op tijdelijke basis verhuren;

• daarbij weinig criteria worden aangelegd;

• dit proces een negatieve invloed heeft op zowel de sociale cohesie als de sociale index van de wijken;

• overwegende dat het verhuurbeleid van de woningbouwcorporaties gezien kan worden als een stuurmechanisme om de sociale index te beïnvloeden;

Draagt bet dagelijks bestuur op om haar invloed aan te wenden om met de woningbouwcorporaties te komen tot afspraken over de voorwaarden van tijdelijke verhuur, waarbij de criteria van de Rotterdamwet als uitgangspunt gelden.

En gaat over tot de orde van de dag.

De heer Pleiziermerkt op dat het een bevoegdheid van de stad is. Hij wil het punt wel onder de aandacht van de corporaties brengen.

Gezien de toezegging van de portefeuillehouder trekt de heer Martinotde motie in.

De voorzitterconstateert dat motie 7 is ingetrokken.

De heer Sterenborgvraagt wie bepaalt aan welke faciliteiten geen behoefte is. Niet gedane uitgaven van bewonersorganisaties worden niet voortgezet. In de bezuinigingsvoorstellen komen uitgaven voor van zaken die wel gebruikt worden. Hoe moet dit worden gelezen?

Voor de ambities van de heer Pieterson zal meer geld nodig zijn. Waar moet dit geld vandaan komen? De heer Sterenborg wijst op de mogelijkheden die SoZaWe biedt om minder draagkrachtigen lid te kunnen laten worden van een sportvereniging. De sportstimulering is juist om kinderen die niet bij een sportvereniging zitten erbij te betrekken. Waarom kiest het DB om juist te bezuinigen op de plek waar de stad geen aanvullende maatregelen biedt?

De heer Van Duinlegt uit dat de praktijk bepaalt waar geen behoefte aan is. Als er op de begroting gedurende een aantal jaar een post van € 5000 staat, waarvan gedurende een aantal jaar geen gebruik van gemaakt wordt, dan kan de post verdwijnen.

De heer Pietersongelooft er in om hetzelfde te doen voor minder geld. Het voornemen om dit samen met de bewoners - die hun verantwoordelijkheid nemen - te doen, moet dat mogelijk maken.

De heer Pleiziergeeft aan dat de 2 fte zonder frictiekosten kunnen worden afgebouwd. Daarnaast kan er naar de mogelijkheden die de stad biedt voor sportverenigingen worden gekeken. Sportverenigingen zijn de basis voor alles wat er op het gebeid van sport gebeurt.

Mevrouw Van den Bergheeft van de portefeuillehouder begrepen dat er op een andere manier inzicht in de frictiekosten kan worden geboden. Dat maakt amendement A overbodig.

De heer Sterenborgzegt dat de vraag over de frictiekosten voor het belangrijkste deel in de motie wordt verwoord. Hij trekt amendement A in.

De voorzitterconstateert dat amendement A is ingetrokken.

De voorzitterbrengt amendement B in stemming.

Voor stemmen: PvdA met uitzondering van mevrouw Kos, GroenLinks en OPLW. Het amendement is verworpen.

De voorzitterbrengt amendement C in stemming.

Voor stemmen: PvdA, GroenLinks en OPLW. Het amendement is verworpen.

De voorzitterbrengt amendement D in stemming.

Voor stemmen: GroenLinks. Het amendement is verworpen.

De voorzitterbrengt amendement E in stemming.

Voor stemmen: PvdA, CDA, VVD, D66 en GroenLinks. Het amendement is aangenomen.

De voorzitterbrengt amendement F in stemming.

Voor stemmen: PvdA en GroenLinks. Het amendement is verworpen.

De voorzitterbrengt amendement G in stemming.

Voor stemmen: PvdA en GroenLinks. Het amendement is verworpen.

De voorzitterbrengt amendement H in stemming.

Voor stemmen: D66 en GroenLinks. Het amendement is verworpen.

De voorzitterbrengt amendement I in stemming.

Voor stemmen: PvdA, VVD, D66, GroenLinks, CDA, Leefbaar Rotterdam. Het amendement is aangenomen.

De voorzitterbrengt motie 4 inzake reservering voor gevolgen van bezuinigingenin stemming.

Voor stemmen: PvdA, GroenLinks. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 5 inzake reservering voor afbreken voetbalkooi en herinrichten van het terreinin stemming.

Voor stemmen: GroenLinks. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 6 Herinrichting Johan de Wittlaan in stemming.

Voor stemmen: OPLW. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 6.1 Herinrichting Johan de Wittlaan en voetbalplein Ajaxstraat 110 Morgenin stemming.

Voor stemmen: D66. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 8 Frictiekostenin stemming.

Voor stemmen: PvdA, VVD, D66, GroenLinks, CDA, Leefbaar Rotterdam en OPLW. De motie is aangenomen.

De voorzitterbrengt motie 9 Kunst en Cultuur in stemming.

Voor stemmen: PvdA, GroenLinks, OPLW. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 10 gevolgen bezuinigingen op educatieve tuinen en Wilgenhofin stemming.

Voor stemmen: PvdA, GroenLinks, OPLW, VVD, Leefbaar Rotterdam, D66 en CDA. De motie is aangenomen.

De voorzitterbrengt motie 11 Castagnetin stemming.

Voor stemmen: PvdA en GroenLinks. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 12 buitenruimtein stemming.

Voor stemmen: PvdA en GroenLinks. De motie is verworpen.

De voorzitterbrengt motie 13 onderhandelingen Dienst Sport en Recreatiein stemming.

Voor stemmen: PvdA, GroenLinks, OPLW, VVD, Leefbaar Rotterdam en D66. De motie is aangenomen.

De voorzitterkondigt aan het voorstel tot wijziging van de begroting in stemming te brengen.

De heer Sterenborglegt een stemverklaring af. Zijn fractie zal tegen stemmen. Een heikel punt is niet beantwoord: er zijn organisaties die het gevoel hebben dat er nog niet met hen is gesproken. Voor een aantal bezuinigingen is het gevolg nog niet duidelijk. De PvdA vindt het niet verantwoord om op deze manier besluiten te nemen.

De heer Van Holstzegt voor te gaan stemmen. Hij heeft begrepen dat er nog verschuivingen mogelijk zijn en dat er naar de mensen zal worden geluisterd.

De voorzitterbrengt het ontwerp-voorstel in stemming. Hij constateert dat er 13 stemmen (VVD, LR, OPLW, D66 en CDA) voor en 6 stemmen (PvdA en GL) tegen zijn. Daarmee is het voorstel aangenomen. Hij brengt vervolgens het uitvoeringsprogramma 2011-2014 in stemming.

Hij constateert dat er 13 stemmen (VVD, D66, CDA, Leefbaar Rotterdam en OPLW) voor en 6 stemmen (PvdA en GL) tegen zijn. Daarmee is het voorstel aangenomen.

10. Nota reserves en voorzieningen.

De voorzitterbrengt de nota in stemming. Hij constateert dat allen ermee instemmen. Daarmee is het voorstel unaniem aangenomen.

11. Update buitenruimte en andere eindejaarszaken.

De heer Van Poeterenstelt dat er in bijlage 1 bij het Argonautenpark nog steeds een bedrag van € 740.000 staat. Hij zegt dat dit bedrag in een vorige vergadering met € 48.000 is verhoogd. Het totaalbedrag moet daarmee op € 7.669.074 komen. Is dit juist?

De voorzitterantwoordt dat er een motie met die strekking is ingediend en aangenomen. Het voorstel als zodanig is niet gewijzigd. Het Argonautenpark zal volgende week in het DB verder worden besproken. Er komt nog een uitwerking van het totale bedrag.

De heer Van der Kroftdient motie 15 in.

Motie 15, Volkstuinen;

De deelraad van Hillegersberg-Schiebroek, in vergadering bijeen op 7 december 2010,

Constaterende dat:

• het groot onderhoud bij de volkstuinen 'in deze deelgemeente sinds 2007 niet of nauwelijks is uitgevoerd;

• daardoor sprake is van een flink achterstallig onderhoud, zoals beschreven in de rapportage van Arcadis;

• de financiële middelen die in de jaren 2007 en 2008 voor het groot onderhoud aan S&R ter beschikking zijn gesteld inmiddels met succes door de deelgemeente zijn teruggevorderd;

Overwegende dat:

• de deelgemeente een onderhoudsplicht heeft t.a.v. de volkstuinen in onze deelgemeente;

• het wenselijk is dat het achterstallig onderhoud op zo kort mogelijke termijn wordt uitgevoerd;

• het uitvoeren van het groot onderhoud los staat van een definitief besluit over de huurprijs voor de volkstuinen;

• de financiering hiervan gezien het op de S&R teruggevorderde bedrag geen directe knelpunten oplevert;

Draagt het dagelijks bestuur op om nog dit kalenderjaar opdracht te geven aan het OBR tot het uitvoeren van het achterstallig onderhoud op de drie volkstuincomplexen in onze deelgemeente

En gaat over tot de orde van de dag.

Mevrouw Kossluit zich aan bij de motie, die zij mede heeft ondertekend.

De heer Pleizierherinnert er aan dat er in de afgelopen commissievergadering geen besluit is genomen en er geen groot onderhoud wordt uitgevoerd. Daar heeft iedereen mee ingestemd.

Tweede termijn

De heer Kampsbeaamt dat de portefeuillehouder heeft gezegd dat hij geen groot onderhoud kan uitvoeren als het voorstel niet wordt aangenomen. GroenLinks heeft toen gezegd dat het geld er is en de portefeuillehouder de opdracht zou kunnen verstrekken. Er is niet met de stelling van de portefeuillehouder ingestemd.

Mevrouw Kosis verbaasd dat de portefeuillehouder tot deze conclusie komt. Zij constateert dat er achterstallig onderhoud is, dat kan worden weggewerkt. De discussie over de huurverhoging moet van deze discussie worden losgekoppeld. Volgens haar wil de hele commissie de achterstanden wegwerken.

De heer Pleizierzegt dat het voorstel in de commissie betrekking had op groot onderhoud over een termijn van 20 jaar. Dat is in het voorstel aan elkaar gekoppeld. Er kan geen groot onderhoud uitgevoerd worden, zonder dat er een fatsoenlijk voorstel voor ligt. Dit is nadrukkelijk in de commissie besproken. De portefeuillehouder ontraadt de motie ten zeerste.

De heer Hagenaarsschrikt van de motie. Hij vindt het onverantwoord om ongeclausuleerd geld uit te geven en raadt de raadsleden aan tegen de motie te stemmen.

De heer Van der Kroftzegt dat het geld is dat tuinders sinds 2006 hebben betaald. Zij hebben recht op het wegwerken van het achterstallige onderhoud.

De heer Pleiziervraagt wat achterstallige onderhoud is en waarvan het moet worden betaald.

De heer Van der Kroftantwoordt dat in het Arcadis-rapport is opgesomd wat het achterstallige onderhoud is.

De voorzitterkondigt aan motie 15 in stemming te brengen

De heer Van Poeterenlegt een stemverklaring af. Hij herinnert zich de bijeenkomst waar het punt van de volkstuinen aan de orde is gesteld. Hij was niet aanwezig in de commissievergadering. De fractie van de VVD zal verdeeld stemmen. Hij zelf zal tegen stemmen. De motie getuigt niet van een zorgvuldige aanpak.

De heer Van Holstis het eens met de heer Van Poeteren. Het is hem uit het Arcadis-rapport niet gebleken dat het afgedragen geld kostendekkend voor het wegwerken van het achterstallige onderhoud is.

De voorzitterbrengt motie 15 in stemming. Hij constateert dat er 9 stemmen (D66, VVD 1x, PvdA en GroenLinks) voor en 10 stemmen (CDA, OPLW, LR, VVD 3x) tegen zijn. Daarmee is de motie verworpen. Hij brengt vervolgens het ontwerp-voorstel in stemming. Hij constateert dat allen met het voorstel instemmen. Daarmee is het voorstel unaniem aangenomen.

12. Rondvraag.

Er zijn geen vragen voor de rondvraag.

13. Sluiting.

De voorzitterdankt de aanwezigen voor hun bijdrage en hun komst. Hij wenst allen prettige feestdagen en sluit de vergadering om 1.08 uur.

Aldus vastgesteld door de deelgemeenteraad van Hillegersberg-Schiebroek in zijn openbare vergadering op 15 februari 2011,

De Griffier, de Voorzitter,